Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А03-5953/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-5953/2023
г. Барнаул
23 августа 2023 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул к обществу с ограниченной ответственностью «КотлоЭнергоСнаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул о взыскании 13 042,62 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по август 2021г., 3 020,24 руб. Пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023, 23 043,34 руб.платы за сброс загрязняющих веществ, в составе сточных вод, сверх установленных нормативов за период с июня по август 2021г., 6 628,37 руб. пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее – истец, водоканал) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «КотлоЭнергоСнаб» (далее – ответчик, общество) с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 13 042,62 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее - ЦСВ) за период с июня по август 2021г., 3 020,24 руб. пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023, 23 043,34 руб. платы за сброс загрязняющих веществ, в составе сточных вод, сверх установленных нормативов за период с июня по август 2021г., 6 628,37 руб. пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023.

Исковые требования со ссылками на статьи 8, 307, 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 7,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), статьями 3, 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды), пункты 25, 111, 114, 118, 124-126 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), пункт 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила №728), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Определением от 20.04.2023, суд принял исковое заявление в порядке упрощенного судопроизводства. Определением от 16.06.2023, в связи с поступившим от ответчика ходатайством, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, с назначением предварительного судебного заседания.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела не заявили. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в их отсутствие.

Ко дню судебного заседания от истца поступило уточненное заявление о взыскании 3 020,24 руб. пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023 за несвоевременное погашение платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с июня по август 2021г., 6 628,37 руб. пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023 за несвоевременное погашение платы за сброс загрязняющих веществ, в составе сточных вод, сверх установленных нормативов за период с июня по август 2021г., где истец отказался от взыскания задолженности.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение размера исковых требований.

При этом, суд оставил вопрос о прекращении производства по делу до принятия конечного судебного акта.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, счел дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.

В уточненном заявлении истец поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнения.

Ответчик в ранее представленном отзыве возражал против удовлетворения иска, указал на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора; исследование проб, зафиксированные протоколом испытаний №01002-21 от 15.06.2021 не соответствующими действительности, так как аналогичные пробы взятые истцом как до 08.06.2021, именно 04.03.2022, так и после – 19.07.2022, 21.07.2022 не выявили превышение концентрации загрязняющих веществ в контрольно колодце (КК-1); при расчете пени истцом не учтен мораторий на начисление пени, установленный Правительством Российской Федерации от 02.04.2020 №424.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между Водоканалом и обществом (Абонент) заключен договор водоотведения 04.08.2017 № 6055 (далее – договор, л.д.17-31, том 1), распространивший свое действие на отношения сторон с 01.01.2017, в соответствии с которым Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в щелях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатаций находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу (п.3.2 договора).

Пункт 3.2. договора закрепляет, Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числя месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, полученных к оплате в Водоканале не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Обязательства по оплате считаются .выполненными Абонентом со дня поступления денежных средств на счет Водоканала (п.3.3. договора).

В соответствии с п.4.3.8 договора Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам, сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного, воздействия на централизованную систему водоотведения. Осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов (п.4.3.21. договора).

Согласно п.3.4. вышеназванного договора Абонент оплачивает Водоканалу дополнительно к стоимости объемов отпущенной воды и принятых сточных вод: б) за сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в соответствии с действующим законодательством; д) за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом норматива по объему и составу отводимых в централизованную систему, водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Водоканал осуществляет контроль состава и свойств сточных вод абонента, который, в свою очередь, обязался соблюдать установленные нормативы сбросов сточных вод по их составу и свойствам (пункты 4.1.3, 4.2.1 договора).

По пункту 4.3.18 договора водоканал обязан осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ.

Абонент обязан производить оплату по договору в порядке, сроки и размере, которые определены в соответствии с договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ и плату за превышение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в ЦСВ, лимитов водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту (пункт 4.2.4 договора).

Пунктом 8.2. договора контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также показателей декларации осуществляет водоканал или по его поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.

Приложением № 2 лист 2 к договору согласована «Структурная схема водоотведения», в качестве контрольных колодцев для отбора проб сточных вод определен канализационный колодец № КК-1, расположенные по адресу: <...> (л.д.25, том 1).

08.06.2021 года истцом произведены отборы проб сточных вод из контрольного колодца ответчика, расположенного по адресу: <...>, о чем составлены в присутствии представителей абонента акты отбора проб сточных вод №372 от 08.06.2021 (л.д.33-34, том 1).

Лабораторией истца Центральная Аналитическая лаборатория ООО «Барнаульский водоканал», которая имеет аттестат аккредитации произведено исследование проб, в ходе которого было установлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце (КК-1), что зафиксировано протоколом испытаний №01002-21 от 15.06.2021 (л.д.35-36, том 1).

Расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за периоды с июня по август 2021г. произведен по акту отбора проб от 08.06.2021,

Водоканал направил обществу претензию от 27.03.2023 № 26-п (л.д. 110, том 1) с требованием об оплате задолженности, с которой последний не согласился, оплату не произвел, что послужило причиной обращения водоканала в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ), в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил № 644).

Согласно пункту 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 5 (пункт 114 Правил № 644).

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Закона об охране окружающей среды, выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.

В соответствии с абзацем 2 Правил N 728 органам местного самоуправления городских поселений, городских округов и муниципальных районов, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (для городов федерального значения (в случае, если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия по установлению нормативов состава сточных вод не отнесены к перечню вопросов местного значения) и в случае перераспределения полномочия по установлению нормативов состава сточных вод между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 6.1 Закона о водоснабжении и водоотведении) рекомендовано установить нормативы состава сточных вод со сроком начала их действия не позднее 01.07.2020.

Постановлением администрации г.Барнаула от 22.06.2016 №1236 утвержден перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации города Барнаула. Постановлением администрации г.Барнаула от 25.02.2021 №258 (далее – Постановление №258), утверждены нормативы состав сточных вод для объектов абонентов централизованной системы водоотведения города Барнаула.

Законодатель разделяет плату абонентов за сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения на две составляющие:

плата за негативное воздействие на работу ЦСВ;

плата за сброс сточных, вод с превышением - предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, отводимых в системы канализации населенных пунктов.

В соответствии с п. 123 Правил №644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле.

В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонента, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года (п. 124,125 Правил №644).

На основании п. 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

На основании пунктов 195, 196, 197, 198 Правил №644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы, состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил №644 - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных; вод для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод; определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле.

Объем сточных вод при выявлении нарушения по составу сточных вод рассчитывается с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава, сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).

Таким образом, обязанность, получателя, услуг по водоотведению оплачивать в специальном порядке прием сточных вод, в которых загрязняющие вещества превышают нормативно установленные пределы, а также негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения следует как из договора, так и из специального законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Из материалов дела следует, что в результате лабораторных испытаний результата отбора проб из контрольного колодца абонента, выявлена фактическая концентрация загрязняющих веществ по:

- биохимическое потребление кислорода (БПК5) – 184 мг/п (при нормативе и максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258 -119 мг/п и 300 мг/п), превышение допустимой нормы на 1,5 мг/п;

- взвешенные вещества – 3330 мг/п (при нормативе и максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258 -300 мг/п и 300 мг/п), превышение допустимой нормы на 11,1 мг/п;

- железо – 1,98 мг/п (при нормативе и максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258-0,596 мг/п и 5 мг/п), превышение допустимой нормы на 3,3 мг/п;

- ион аммония – 32,9 мг/п (при нормативе по Постановлению №258-13,2 мг/п), превышение допустимой нормы на 2,5 мг/п;

- марганец – 0,146 мг/п (при нормативе и максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258-0,039 мг/п и 1 мг/п), превышение допустимой нормы на 3,7 мг/п;

- химическое потребление кислорода (ХПК) – 384 мг/п (при нормативе и максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258-330 мг/п и 500 мг/п), превышение допустимой нормы на 1,2 мг/п.


Таким образом, лабораторией истца (центральная аналитическая лаборатория ООО «Барнаульский водоканал»), которая имеет аттестат аккредитации, произведено исследование проб, в ходе которого было установлено превышение норматива и допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце ответчика (протокол № 01002-21, 01691-20).

Оценивая возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Довод ответчика, о необоснованном начислении платы, произведенной на основании результатов отбора проб от 08.06.2021, так как аналогичные пробы взятые истцом как до 08.06.2021, именно 04.03.2022, так и после – 19.07.2022, 21.07.2022 не выявили превышение концентрации загрязняющих веществ в контрольно колодце (КК-1), судом отклонен в силу следующего.

Инженерами инспекции водных ресурсов Водоканала 30.04.2021 в ходе осмотра объекта ответчика по адресу ул.Бриллиантовая, 2а, был зафиксирован факт сброса сточных вод, запрещенных к сбросу, в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 113 Правил №644.

В соответствии с указанным актом Абоненту было рекомендовано установить локальные очистные сооружения на канализационном выпуске с целью исключения попадания запрещенных веществ в систему канализации. В связи с выявленным фактом объект был взят на особый контроль. Акт проверки и акт обнаружения представлены истцом в материалы дела.

08.06.2021 истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца ответчика, расположенного по адресу: <...>, о чем составлен в присутствии представителей Абонента акт отбора проб сточных вод.

Каких-либо новых доказательств, пояснений о не соблюдении процедуры отбора проб ответчик при рассмотрении настоящего дела не заявил.

Лабораторией истца (Центральная аналитическая лаборатория ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ»), которая имеет аттестат аккредитации, произведено исследование проб, в ходе которого было установлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце, что зафиксировано протоколом испытаний №01002-21 от 15.06.2021.

В связи с выявленными нарушениями нормативов водоотведения истцом были произведены расчеты платы за негативное воздействие на ЦСВ и за превышение пределов допустимой концентрации сточных вод в городскую канализацию. Расчет был произведен за период с 01.06.2021 по 31.08.2021.

17.07.2022 и 21.02.2022 вопреки утверждению ответчика отборы не производились. Отборы были произведены в указанные даты в 2021 году.

По результатам отборов проб в 17.07.2021 и 21.07.2021 - было зафиксировано отсутствие стоков в КК-1.

Ссылка ответчика на результаты отборов проб 04.03.2022 суд находит несостоятельной, поскольку указанные результаты были получены по прошествии 9 месяцев от акта, которым были установлены превышения допустимых концентраций, и не имеет какого-либо отношения к заявленному истцом периоду.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, в связи с отсутствием в претензии расчета задолженности, подлежит отклонению на основании следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру, процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего требования, обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их, сумму претензии и ее расчет, а также иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

В материалы дела истцом представлена претензия №26-п от 27.03.2023 (л.д.110, том 1), отправленная 29.03.2023 по юридическому адресу ответчика, содержащая четко сформулированные требования о необходимости оплаты задолженности по плате за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с нюня по август 2023г. в размере 36 085,96 руб. Указанная претензия получена ответчиком 31.03.2023 (л.д.113, том 1).

Оценив представленную в материалы дела претензию, суд не находит оснований полагать, что в рамках настоящего дела истцом не был соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта превышения истцом норм допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, возникновении у водоканала права требовать взыскания платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения на основании акта отбора проб от 08.06.2021 из КК-1.

Расчеты истца о сумме задолженности судом проверены, признаны верными. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Материалами дела подтверждается, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате в период с июня 2021г. по август 2021г., за ответчиком образовалась задолженность в размере 13 042,62 руб. платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с июня по август 2021г., 23 043,34 руб. платы за сброс загрязняющих веществ, в составе сточных вод, сверх установленных нормативов за период с июня по август 2021г., которая была погашена ответчиком (10.08.2023) в полном объеме после подачи настоящего иска в суд, в связи с чем, истец отказался от взыскания основного долга.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно частям 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Законную неустойку кредитор вправе требовать от должника независимо от условий соглашения между сторонами (статья 332 ГК РФ).

Ответчик допустил просрочку в оплате услуг водоотведения, в связи с чем, требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность, суд находит законным.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, ему в соответствии с частями 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении, с учетом 1/130, ставки рефинансирования, в размере 7,5%, начислена неустойка за период с 12.07.2021 по 22.03.2023 на общую сумму 9 678,61 руб. (3 020,24 руб. на задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, 6 628,37 руб. на задолженность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ, в составе сточных вод, сверх установленных нормативов).

При расчете неустойки истцом, правомерно применена, ставка рефинансирования, действовавшая на момент погашения ответчиком суммы задолженности в полном объеме - 7,5%.

Произведенный истцом расчет пени, судом проверен, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с учетом Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам» (о не начислении пени в период с 01.04.2022 по 01.10.2022), права ответчика не нарушает.

Довод ответчика о необходимости учета моратория на начисление пени, установленный Правительством Российской Федерации от 02.04.2020 №424, судом отклонен, поскольку указанный мораторий действует в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных и жилых домах, лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а ответчик к ним не относится.

Кроме того, период начисления истцом неустойки не относится к периоду действия указанного моратория с 06.04.2020 по 01.01.2021.

Расчет судом проверен и признан верным, удовлетворение требования о взыскании неустойки в установленной по иску сумме не нарушает прав и законных интересов ответчика.

Возражений по математической части расчета ответчиком не заявлено.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании пеней за нарушение сроков оплаты услуг, является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части взыскания заявленной неустойки. Производство по делу в отношении взыскания основного долга, прекращается в связи с отказом истца от иска в этой части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями 49, 110, 136-137, 150, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КотлоЭнергоСнаб», в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», 3 020,24 руб. пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023 за несвоевременное погашение платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с июня по август 2021г., 6 628,37 руб. пени за период с 12.07.2021 по 22.03.2023 за несвоевременное погашение платы за сброс загрязняющих веществ, в составе сточных вод, сверх установленных нормативов за период с июня по август 2021г., а также 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Производство по делу в отношении взыскания задолженности прекратить, в связи с отказом от иска в этой части.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Е.И. Федоров