Решение от 1 февраля 2017 г. по делу № А28-10537/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

02 февраля 2017 года

Дело № А28-10537/2016

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 02 февраля 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вычугжанина Р.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца – общество с ограниченной ответственностью "ЧИСТЫЙ ГОРОД" (ОГРН <***>)

к ответчику – АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

истец (представитель) – ФИО2 (доверенность от 01.11.2016);

ответчик (представитель) – ФИО3 (доверенность от 26.01.2017),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЧИСТЫЙ ГОРОД" (далее также – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее также – Администрация) о взыскании 90 868 рублей 91 копейки затрат на изготовление копий документов и информации в отношении Общества.

В качестве оснований исковых требований истец указал следующие обстоятельства. Администрация является участником Общества с долей 25% уставного капитала. Ответчик обратился к истцу с требованием о предоставлении информации и копий документов в отношении Общества. Для удовлетворения требований ответчика истец заключил договор подряда от 24.10.2015 с индивидуальным предпринимателем ФИО4 (далее также – Предприниматель). Истец предоставил ответчику требуемые копии документов и информацию. Однако ответчик отказался возмещать истцу затраты на изготовление копий документов и информации.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о том, что из представленных Обществом 94 документов только 56 документов приняты по описи. При этом значительная часть принятых документов не читаема, засвечена и не позволяет провести идентификацию их как документов, относящихся к деятельности Общества. Ответчик указал, что плата, взымаемая Обществом за изготовление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление, то есть возмещаются только услуги копирования, а не изготовления документов (информации).

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также письменные и иные доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц (их представителей), присутствовавших в судебных заседаниях по делу, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2015 по делу № А28-11559/2015 установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 23.09.2015 Администрация является участником Общества, владея долей в уставном капитале в размере 25%.

Письмом от 09.07.2015 Администрация обратилась к Обществу с требованием о предоставлении документов, в том числе: 1) Годовые отчеты и годовые бухгалтерские балансы общества за 2012, 2013, 2014 годы; 2) Пояснения о причинах не созыва очередных общих собраний участников общества по вопросу рассмотрения и утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества за 2012, 2013, 2014 годы; 3) Информацию о стоимости чистых активов Общества по состоянию на 10.07.2015.

Заявлением от 10.07.2015 Администрация обратилась к Обществу с требованием предоставить надлежащим образом заверенные копии протоколов общих собраний Общества № 1 от 01.08.2008, № 2 от 25.03.2010, № 2 от 28.04.2009, № 3 от 31.08.2010, № 4 от 09.09.2013, № 5 от 20.07.2014, № 5 от 30.04.2014, № 5 от 20.07.2011, б/н от 20.07.2011, б/н от 05.12.2013.

Из материалов настоящего дела также следует, что в письме от 17.08.2015 Администрация обратилась к Обществу с требованием о предоставлении документов и информации (с учетом конкретных требований Администрации к составу и структуре информации), в том числе общеэкономическая и общепроизводственная информация о предприятии (включая информацию о высшем менеджменте предприятия), информация об активах предприятия, информация о пассивах предприятия, информация о производственной деятельности (включая прогноз объемов оказания услуг, прогноз изменения цен на услуги), бизнес-план предприятия, перечень основных конкурентов и др.

Между Обществом (заказчик) и Предпринимателем (подрядчик) заключен договор подряда от 24.10.2015, по условиям которого подрядчик обязуется оказывать заказчику работы по изготовлению документов и/или копий, согласно требований о предоставлении документов участника Общества Администрации, а заказчик обязуется оплачивать эти работы (пункт 1.1 договора).

Дата начала выполнения работ – 25.10.2015. дата завершения работ – 30.12.2015. по согласованию сторон в случае необходимости возможна корректировка срока завершения работ (пункт 3.1 договора).

Заказчик оплачивает оказанные ему работы в течение 10 дней с момента выставления исполнителем счета на оплату. Заказчику предоставляется скидка на выполнение работ в размере 10 000 рублей. Факт оказания работ удостоверяется актом оказанных работ, подписанным сторонами (пункт 5.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 27.05.2016).

В рамках заключенного договора подряда от 24.10.2015 Предприниматель выполнил для Общества работы общей стоимостью 90 868 рублей 91 копейка, которые приняты Обществом по акту №000015 от 01.06.2016 без замечаний (в том числе по объему, качеству и срокам выполнения работ).

После получения указанных требований Администрации и в процессе рассмотрения Арбитражным судом Кировской области дела № А28-11559/2015 Общество передало Администрации ряд истребуемых документов по описям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2015 по делу № А28-11559/2015 удовлетворены требования Администрации; Общество обязано передать Администрации заверенные копии следующих документов:

- протоколы общих собраний Общества за период с 01.09.2008 по настоящее время с приложениями, за исключением протоколов, представленных без приложений: № 1 от 01.08.2008, № 2 от 25.03.2010, № 2 от 28.04.2009, №3 от 31.08.2010, № 4 от 09.09.2013, № 5 от 20.07.2014, № 5 от 30.04.2011, б/н от 05.12.2013;

- информацию о составе дебиторской задолженности Общества: объем, дата возникновения, ожидаемый график погашения, с приложением договоров, иных подтверждающих документов;

- информацию о кредиторской задолженности Общества, с указанием даты возникновения, ожидаемый график погашения, с приложением договоров, иных подтверждающих документов;

- информацию о стоимости чистых активов Общества по состоянию на 10.07.2015 в соответствии с утвержденным законом порядком;

- документы по внесению вклада в имущество Общества участником общества ФИО5.

15.01.2016 Общество вручило Администрации документы, согласно описи. На описи представленных документов Администрация указала, что часть документов не возможно идентифицировать, копии не читаемы.

22.04.2016 Общество вручило Администрации документы согласно описи.

26.04.2016 Общество вручило Администрации копию протокола собрания участников Общества от 20.04.2015.

Платежным поручением №93 от 09.06.2016 Общество оплатило Предпринимателю работы по изготовлению документов в рамках договора от 24.10.2015 в размере 90 868 рублей 91 копейка.

15.06.2016 Общество вручило Администрации письмо от 15.06.2016 с просьбой оплатить стоимость изготовления документов и информации.

14.07.2016 Администрация вручила Обществу письмо №02-17-844 от 13.07.2016, в котором указала, что представленные Обществом документы не могут быть рассмотрены Администрацией как подтверждение затрат на изготовление копий, кроме того объем принятых работ не соответствует объему переданных Администрации документов.

Полагая, что Администрация необоснованно уклоняется от возмещения Обществу затрат на изготовление копий документов и информации, Общество обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Федерального закона от 08.02.1998 N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее также – Закон об ООО) общество обязано хранить следующие документы:

договор об учреждении общества, за исключением случая учреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, а также внесенные в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, и зарегистрированные в установленном порядке изменения;

протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащий решение о создании общества и об утверждении денежной оценки неденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения, связанные с созданием общества;

документ, подтверждающий государственную регистрацию общества;

документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;

внутренние документы общества;

положения о филиалах и представительствах общества;

документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общества;

протоколы общих собраний участников общества, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, коллегиального исполнительного органа общества и ревизионной комиссии общества;

списки аффилированных лиц общества;

заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества.

Общество обязано обеспечивать участникам общества доступ к имеющимся у него судебным актам по спору, связанному с созданием общества, управлением им или участием в нем, в том числе определениям о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска. Данное требование распространяется также на решения и постановления третейского суда по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем (пункт 3 указанной статьи).

В силу пункта 4 статьи 50 Закона об ООО общество по требованию участника общества обязано обеспечить ему доступ к документам, предусмотренным пунктами 1 и 3 настоящей статьи. В течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества указанные документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество по требованию участника общества обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что истец предоставил ответчику по его требованию как копии хранящихся в Обществе документов, указанных в пункте 1 статьи 50 Закона об ООО (например, копии устава, учредительного договора, свидетельств, бухгалтерских балансов, протоколов общих собраний участников Общества, договоров и др.), так и специально изготовленные истцом по запросу ответчика документы (материалы), содержащие обобщенную информацию по отдельным вопросам деятельности Общества (представляющую собой анализ документов, хранящихся в Обществе).

В акте №000015 от 01.06.2016 истец и исполнитель указали, что исполнитель изготовил копии документов на 451 странице (общая стоимость 2439 рублей 91 копейка).

Между тем судом установлено, что согласно представленным в дело описям и сопроводительным письмам ответчик получил от истца копии документов, имеющие надлежащее качество, на 291 странице (при этом из общего количества страниц документов, полученных ответчиком согласно представленным в дело описям, суд исключил страницы документов, указанных как "информация" (по отдельным вопросам), поскольку стоимость печати страниц таких документов учтена в стоимости подготовки этих документов, указанной в акте №000015 от 01.06.2016, подписанного истцом и исполнителем).

Из договора истца с Предпринимателем и акта №000015 от 01.06.2016 следует, что истец оплатил исполнителю стоимость услуг по изготовлению копий документов (изготовление ксерокопии) из расчета 5 рублей 41 копейка за 1 страницу копии.

Согласно представленному ответчиком прейскуранту цен на услуги Орловского фонда поддержки малого предпринимательства "Бизнес-центр" стоимость услуг по изготовлению копий документов, оказываемых указанным фондом, составляет 3 рубля за копию с односторонней печатью, 5 рублей за копию с двусторонней печатью.

Таким образом, представленные ответчиком размеры тарифов указанного фонда сопоставимы с размером тарифа, согласованного истцом с исполнителем (Предпринимателем), в связи с чем тариф последнего не является существенно завышенным.

Учитывая изложенное, в силу прямого указания пункта 4 статьи 50 Закона об ООО ответчик обязан возместить истцу его затраты на изготовление копий документов надлежащего качества (291 страница) в сумме 1574 рубля 31 копейка (291 х 5,41 руб.).

В отношении затрат истца на изготовление по запросу ответчика документов (материалов), содержащих обобщенную информацию по отдельным вопросам деятельности Общества, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

По смыслу положений пунктов 1, 3, 4 статьи 50 Закона об ООО по требованию участника Общества последнее обязано предоставить информацию в виде исключительно тех документов, которые фактически составлены и имеются у Общества. Закон (в т.ч. Закон об ООО) не устанавливает обязанность Общества предоставлять его участнику любую произвольно запрашиваемую им информацию о деятельности общества, состав которой не предусмотрен федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества. Именно поэтому в пункте 4 статьи 50 Закона об ООО установлено ограничение, согласно которому Общество вправе взимать с участника лишь плату за предоставление копий документов, которая не может превышать затраты на изготовление этих копий.

На основании пункта 4 статьи 50 Закона об ООО ответчик имел право самостоятельно ознакомиться с хранящимися в Обществе документами в помещении исполнительного органа Общества, или получив копии этих документов, и в процессе ознакомления самостоятельно провести анализ и обобщение информации, содержащейся в этих документах.

Между тем, получив от ответчика требование о предоставлении информации (в том числе информации, не предусмотренной правовыми актами, уставом и внутренними документами Общества, решениями общего собрания участников Общества и его исполнительных органов, а именно: бизнес-план Общества, информация о высшем менеджменте, общая информация о предприятии, информация о производственной деятельности, о прочей финансово-хозяйственной деятельности и другая информация с учетом конкретных требований ответчика к составу и структуре такой информации), Общество подготовило испрашиваемую ответчиком информацию, которая, по существу, является результатом работы по анализу и обобщению тех документов, которые должны составляться и храниться в Обществе в силу федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, внутренних документов общества, решений общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества.

В связи с этим данные отношения, прямо не урегулированные законом (в том числе пунктом 4 статьи 50 Закона об ООО), подлежали регулированию посредством заключения сторонами соответствующего соглашения, которое бы определяло состав, структуру и форму информации, представляемой Обществом ответчику, а также стоимость услуг Общества по сбору, обобщению и отражению такой информации в объективном (письменном) виде (затрат на изготовление Обществом этой информации).

Однако такое соглашение в виде отдельного документа сторонами заключено не было. Вместе с тем сторонами фактически были достигнуты договоренности по предмету обязательства – предоставление конкретной информации в составе, не предусмотренном правовыми актами и локальными документами Общества. При этом указанные договоренности были фактически исполнены истцом путем предоставления ответчику испрашиваемой им информации: обобщенная информация по отдельным вопросам (представляющая собой не копии документов, а их анализ) изготовлена и предоставлена истцом ответчику по запросу последнего (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим стоимость такой информации (услуг по сбору, обобщению и отражению информации в объективном виде) подлежит возмещению истцу ответчиком (пункт 3 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации) и должна быть определена по правилам пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно прейскуранту Орловского фонда поддержки малого предпринимательства "Бизнес-центр" (представлен ответчиком) стоимость услуг: по составлению бизнес-плана – 1500 руб., по составлению статистической отчетности – 200 руб., по поиску информации по запросу – 50 руб., по составлению писем, уведомлений, пояснений на запросы – 50 руб.

Согласно прайс-листу на услуги ООО "Экономлес" (представлен истцом) стоимость услуг: по составлению иных документов (писем, претензий, заявлений, справок) – от 2500 руб., по сбору информации (запросы, справки по одному вопросу) – 1500-2000 руб., по составлению бизнес-плана – от 5000 руб.

Согласно прайс-листу на услуги индивидуального предпринимателя ФИО6 (представлен истцом) стоимость услуг: по составлению бизнес-плана – от 4000 руб.

Принимая во внимание указанные доказательства, арбитражный суд произвел расчет и пришел к выводу о том, что изготовление обобщенной информации на основе хранящихся в Обществе документов (общей информации об Обществе, информации о высшем менеджменте, о прочей финансово-хозяйственной деятельности, о производственной деятельности и т.п.) должно быть оплачено ответчиком истцу по цене 17 573 рублей – из расчета усредненной стоимости услуг, аналогичных рассматриваемым услугам и отраженным в названных прейскурантах и прайс-листах иных исполнителей, а именно: услуг по сбору информации, услуг по составлению пояснений на запросы, справок, – в размере не более 1500 руб. по одному вопросу из числа вопросов, в отношении которых оказаны указанные в акте №000015 от 01.06.2016 услуги (10 х 1500 руб. (пп. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 13, 14 акта) + 1424 руб. (п.10 акта) + 1149 руб. (п.11 акта)). Поскольку информация о стоимости чистых активов отражена в акте №000015 от 01.06.2016 дважды (в п. 9 и п. 15 акта), при расчете указанной цены изготовления документов (информации) судом приняты услуги по изготовлению информации о чистых активах, отраженные в пункте 9 акта.

Изготовление бизнес-плана Общества должно быть оплачено ответчиком истцу по цене 3500 рублей (из расчета усредненной стоимости услуг, аналогичных рассматриваемым услугам и отраженным в названных прейскурантах и прайс-листах иных исполнителей).

Таким образом, в силу приведенных правовых норм и установленных судом обстоятельств исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично в сумме 22 647 рублей 31 копейка (1574 рубля 31 копейка + 17 573 рублей + 3500 рублей).

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на участвующих в настоящем деле лиц пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При подаче искового заявления по настоящему делу истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 3635 руб. 00 коп. Учитывая, что иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в сумме 905 руб. 89 коп.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЧИСТЫЙ ГОРОД" (ОГРН <***>) денежные средства в сумме 22 647 (двадцать две тысячи шестьсот сорок семь) рублей 31 копейка – задолженность; а также денежные средства в сумме 905 (девятьсот пять) рублей 89 копеек – судебные расходы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба (в том числе в электронном виде) подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья

Р.А. Вычугжанин