Решение от 14 августа 2017 г. по делу № А32-19770/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-19770/2017

14.08.2017

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31.07.2017

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Администрации города Сочи – исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к ООО «ИнвестГеоСтрой», г. Москва (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к ЗАО «Акдемгрупп», г. Москва (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о признании отсутствующим обременения

при участии в судебном заседании

от истца ФИО2 по доверенности

Администрация обратилась в суд с иском и просит:

применить к договору аренды от 14.03.2007 №4900004121 последствия ничтожности (недействительности) сделки путем погашения регистрационной записи №23-23-19/021/2007-146.

признать отсутствующим обременение земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302010:15 общей площадью 3661 кв. м, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Черноморская, 16 в виде договора от 14.03.2007 №4900004121.

Требования мотивированы ничтожностью заключенного сторонами договора аренды земельного участка.

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции – судебное разбирательство.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Муниципальным образованием город-курорт Сочи в лице председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Сочи, ООО «Академгрупп» и ООО «Трансинвестстрой» подписан договор от 14.03.2007 №4900004121 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302010:15 общей площадью 3661 кв. м, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Черноморская, 16, предоставленного «для размещения многоквартирного жилого дома» (дополнительное соглашение№2).

Договором от 17.12.2007 и дополнительным соглашением от 16.05.2008 № 1, в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, права и обязанности арендатора от ООО «Трансинвестстрой» переданы ООО «ИнвестГеоСтрой».

Сделки последовательно прошли государственную регистрацию уполномоченным органом.

Срок действия договора аренды №4900004121 установлен по 01.05.2054.

Согласно выписке из ЕГРП от 07.11.2016 №90-27920750 обременение в виде договора аренды №4900004121 от 14.03.2007 зарегистрировано в пользу ЗАО «Академгрупп». ООО « ИнвестГеоСтрой ».

В договоре указано, что земельный участок расположен во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта Сочи.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 №591-р. принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994г. №1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей». Федеральными законами «Об особо охраняемых природных территориях» и «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», курорты и рекреационные зоны в границах округов санаторной (горно-санитарной) охраны курортов г. Анапы, г. Геленджика и г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти.

Согласно статье 96 Земельного кодекса Российской Федерации земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан.

В силу статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Пунктом «д» ст. 71 Конституции РФ императивно установлено, что федеральная собственность и управление ею находятся в исключительном ведении Российской Федерации.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения. пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Краснодарского края осуществляет Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае на основании Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Росимущества от 27.02.2009 № 49.

Таким образом, администрация города Сочи не имела полномочий на распоряжение земельным участком федерального уровня собственности на момент подписания договора аренды.

Законом №244-ФЗ от 03.12.2008 N 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" земельные участки курортов, право собственности на которые не было зарегистрировано за Российской Федерацией, переданы в муниципальную собственность.

На момент обращения в суд с иском администрация является уполномоченным лицом – надлежащим истцом по делу.

В силу ст. ст. 167, 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, и не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с его недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса и статьей 11 Гражданского кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; применения последствий недействительности ничтожной сделки.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворить, в качестве указанной меры погасить в реестре прав запись об аренде №23-23-19/021/2007-146.

Истец просит суд признать отсутствующим обременение спорного земельного участка арендной в пользу ответчиков.

В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснена возможность оспаривания зарегистрированного права или обременения путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими в случаях, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).

Иск о признании обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца, фактически владеющего объектом оспариваемого права, не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Спорный земельный участок в силу наличия на нем принадлежащих ответчикам объектов недвижимого имущества в условиях недействительности (ничтожности) договора аренды не может быть признан находящимся во владении (непосредственном или опосредуемом) муниципального образования.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что в указанной части истец избрал ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Это требование следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь 167, 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ

Применить к договору от 14.03.2007 №4900004121 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302010:15 общей площадью 3661 кв. м, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Черноморская, 16, стороны договора: Муниципальное образование город-курорт Сочи, ООО «Академгрупп» и ООО «ИнвестГеоСтрой», последствия недействительности ничтожной сделки путем погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аренде №23-23-19/021/2007-146.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «ИнвестГеоСтрой», г. Москва (ИНН: <***> ОГРН: <***>) и ЗАО «Акдемгрупп», г. Москва (ИНН: <***> ОГРН: <***>) по 3 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько