Решение от 19 февраля 2026 г. АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7639/2025
20 февраля 2026 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2026 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стремоуховым А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1

к Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области

о признании права собственности на самовольную постройку (лаборатория), общей площадью 143,5 кв.м. по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, д. 1-е Красниково,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Министерство имущества Курской области.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 23.03.2023,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на самовольную постройку (лаборатория), общей площадью 143,5 кв.м. по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, д. 1-е Красниково.

Определением от 23.10.2025 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Министерство имущества Курской области.

Определением от 26.11.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились.

От ответчика поступил отзыв, приобщенный судом к материалам дела, согласно которому возражений относительно удовлетворения исковых требований не заявлено.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В собственности ФИО1, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законным представителем которого является ФИО1, находятся:

- земельный участок площадью 9654 кв.м., кадастровый номер 46:11:011902:107, местоположение: Курская обл., Курский р-н, Бесединский сельсовет, д. 1-е ФИО4, вид разрешенного использования: склады, на праве общей долевой собственности, 3/4 доли - ФИО1, 1/4 доли - ФИО3;

- земельный участок площадью 2694 кв.м, кадастровый номер 46:11:011902:113, местоположение: Курская обл.. Курский р-н, Бесединский сельсовет, д. 1-е Красниково, вид разрешенного использования: склады.

На земельных участках с кадастровым номером 46:11:011902:107 и кадастровым номером 46:11:011902:113 находятся основные строения - склады. Также на указанных земельных участках до 2021 года было построено нежилое здание лаборатория, которое является вспомогательным по отношению к основным зданиям. Нежилое здание - лаборатория имеет следующие характеристики: здание нежилое, площадь 143,5 кв.м., количество этажей - 2.

Постройка предназначена для проведения исследований качества продукции-пуха.

Как следует из искового заявления, ИП ФИО1 через портал государственных услуг подавала заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов (заявление № 5575221010 от 21.05.2025).

По результатам рассмотрения указанного заявления комитет архитектуры и градостроительства Курской области принял решения об отказе в выдаче разрешения на строительство (решение № 063-ОН-17/41ОН от 25.05.2025).

С целью получения строительно-технического заключения истец обратился в Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экспертная организацию Дельта».

По результатам проведенного строительно-технического исследования построенного склада экспертами установлено, что объект исследования - нежилое здание - лаборатория, расположенный по адресу: Курская область. Курский район, Бесединский сельсовет, д, 1-е Красниково, является объектом капитального строительства вспомогательным по отношению к основным зданиям; расположение здания - лаборатория, выполняющим вспомогательную, обслуживающую функцию по отношению к основным производственным зданиям, следовательно, разрешенное использование земельных участков кадастровыми номерами 46:11:011902:107 и 46:11:011902:107 данное здание не нарушает; возведенное здание соответствует нормам СНиП, ГОСТ и др. нормативным строительным актам для зданий подобного типа, а также нормам пожарной безопасности; возведенное здание склада угрозу жизни и здоровью человека, а также окружающей среде не представляет.

Так как отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на построенное нежилое здание, то истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд находит основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановленных нарушенных прав, их судебной защиты.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных в защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу действующего законодательства Российской Федерации (гражданского, земельного и градостроительного) условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

Таким образом, для удовлетворения требования о признании права собственности необходима совокупность следующих юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - ЗК РФ); получение разрешения на строительство (статья 51 ГрК РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 ГК РФ).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление Пленума N 44) разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно пункту 43 постановления Пленума N 44 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Как установлено, в собственности ФИО1, имеющей статус индивидуального предпринимателя, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законным представителем которого является ФИО1, находятся:

- земельный участок площадью 9654 кв.м., кадастровый номер 46:11:011902:107, местоположение: Курская обл., Курский р-н, Бесединский сельсовет, д. 1-е ФИО4, вид разрешенного использования: склады, на праве общей долевой собственности, 3/4 доли - ФИО1, 1/4 доли - ФИО3;

- земельный участок площадью 2694 кв.м, кадастровый номер 46:11:011902:113, местоположение: Курская обл.. Курский р-н, Бесединский сельсовет, д. 1-е Красниково, вид разрешенного использования: склады.

На земельных участках с кадастровым номером 46:11:011902:107 и кадастровым номером 46:11:011902:113 находятся основные строения - склады. Также на указанных земельных участках до 2021 года было построено нежилое здание лаборатория, которое является вспомогательным по отношению к основным зданиям. Нежилое здание - лаборатория имеет следующие характеристики: здание нежилое, площадь 143,5 кв.м., количество этажей - 2.

Постройка предназначена для проведения исследований качества продукции-пуха.

Судом установлено, что строительство спорного объекта осуществлено истцом за счет собственных средств и своими силами, доказательств обратного в деле не имеется. В реестрах федерального имущества, собственности Курской области, муниципального имущества спорное нежилое здание отсутствует.

С целью получения строительно-технического заключения истец обратился в Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экспертная организацию Дельта».

По результатам проведенного строительно-технического исследования построенного склада экспертами установлено, что объект исследования - нежилое здание - лаборатория, расположенный по адресу: Курская область. Курский район, Бесединский сельсовет, д, 1-е Красниково, является объектом капитального строительства вспомогательным по отношению к основным зданиям; расположение здания - лаборатория, выполняющим вспомогательную, обслуживающую функцию по отношению к основным производственным зданиям, следовательно, разрешенное использование земельных участков кадастровыми номерами 46:11:011902:107 и 46:11:011902:107 данное здание не нарушает; возведенное здание соответствует нормам СНиП, ГОСТ и др. нормативным строительным актам для зданий подобного типа, а также нормам пожарной безопасности; возведенное здание склада угрозу жизни и здоровью человека, а также окружающей среде не представляет.

Представленное истцом в материалы дела внесудебное экспертное заключение ответчиком не оспорено, ходатайств о назначении экспертизы по настоящему делу не заявлено, в связи с чем, суд оценивает имеющееся в материалах дела исследование наряду с другими доказательствами.

Как следует из искового заявления, ИП ФИО1 через портал государственных услуг подавала заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов (заявление № 5575221010 от 21.05.2025).

По результатам рассмотрения указанного заявления комитет архитектуры и градостроительства Курской области принял решения об отказе в выдаче разрешения на строительство (решение № 063-ОН-17/41ОН от 25.05.2025).

С учетом изложенного, истец, обращаясь за судебной защитой, действовал в рамках предоставленных законом правомочий, очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения на стороне истца не усматривается.

Таким образом, несмотря на наличии у спорного объекта признаков самовольной постройки, в частности, только отсутствие разрешений, наличие совокупности условий для признания права собственности за истцом на объект, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждено материалами дела.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 170-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 право собственности на самовольную постройку (лаборатория), общей площадью 143,5 кв.м. по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, д. 1-е Красниково.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области.

Судья О.А. Матвеева