Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А53-33592/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-33592/23
29 марта 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ОБСЛУЖИВАЮЩАЯ КОМПАНИЯ КУЛЕШОВКА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к филиалу публичного акционерного общества "РОССЕТИ ЮГ" – «Ростовэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании

третье лицо: публичное акционерное общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»


при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности

от третьего лица: представить не явился



установил:

общество с ограниченной ответственностью "ОБСЛУЖИВАЮЩАЯ КОМПАНИЯ КУЛЕШОВКА" обратилось в суд с исковым заявлением к филиалу публичного акционерного общества "РОССЕТИ ЮГ" – «Ростовэнерго» об обязании ответчика выдать обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания Кулешовка» акт об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в котором определить:

- границу балансовой принадлежности электрических сетей - по внешней стороне наружной стены многоквартирного жилого дома Ростовская обл., Азовский р-н, с. Кулешовка, ул. (пер.) ФИО3 д. 8;

- границу эксплуатационной ответственности электрических сетей - по внешней стороне наружной стены многоквартирного жилого дома Ростовская обл., Азовский р-н, с. Кулешовка, ул. (пер.) ФИО3 д. 8;

- точку поставки - место исполнения обязательств по договору энергоснабжения электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг №1329 от 01.01.2017 г. - по внешней стороне наружной стены многоквартирного жилого дома Ростовская обл., Азовский р-н, с. Кулешовка, ул. (пер.) ФИО3 д. 8.

О взыскании с ответчика в пользу общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания Кулешовка» в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта денежные средства по 1 000 рублей в день за каждый день неисполнения ответчиком решения суда, начиная со дня истечения десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования и просил обязать ПАО «Россети Юг» выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания Кулешовка» дубликаты нижеследующих документов в отношении многоквартирного жилого дома Ростовская обл., Азовский р-н, с. Кулешовка, ул. (пер.) ФИО3 д. 8:

- акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

- акта о разграничении границ балансовой принадлежности электрических сетей;

- акта о разграничении границ эксплуатационной ответственности электрических сетей.

Взыскать с ПАО «Россети Юг» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания Кулешовка» в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта денежные средства по 1000 рублей в день за каждый день неисполнения ответчиком решения суда, начиная со дня истечения десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец явку представителя не обеспечил, ходатайств не направил.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, ходатайств не направило.

Представитель ответчика исковые требования не признал, в иске просил отказать.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен краткосрочный перерыв в течение дня по завершении которого заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении, между ООО «Обслуживающая компания Кулешовка» (далее - управляющая компания) и собственниками помещений многоквартирного дома №8 расположенного по ул. (пер.) ФИО3 в с. Кулешовка азовского района Ростовской области был заключен договор управления МКД от «10» июля 2019 года.

Общество с ограниченной ответственность «Обслуживающая компания Кулешовка» обратилось АРЭС ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «РоссетиЮг» -«Ростовэнерго» с заявлением исх. № 388 от 05.2023 (вх. РЭ12/4100/399 от 15.06.2023 г.) о выдаче дубликатов, отсутствующих документов в составе технической документации связанной с управлением многоквартирных домов, а именно технических условий на присоединение к электрическим сетям, актов разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и актов технологического присоединения.

Общество с ограниченной ответственность «Обслуживающая компания Кулешовка» указало, что на основании лицензии № 195 от 28.04.2015 г. и заключенных договоров управления, осуществляет управление 24-мя многоквартирными домами, в том числе и многоквартирным домом расположенным адресу: Ростовская обл., Азовский р-н, с. Кулешовка, ул. (пер.) ФИО3 д. 8

Кроме того управляющая компания обращала внимание АРЭС ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «РоссетиЮг» - «Ростовэнерго» на то обстоятельство, что при строительстве указанных жилых многоквартирных домов, между ОАО «Азовский комбинат детского питания» (застройщиком) и Азовским РЭС Филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» (сетевой организацией) в обязательном порядке должны были быть согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Вместе с тем, в распоряжении управляющей компании среди технической и иной документации связанной с управлением указанных многоквартирных домов, отсутствуют технические условия на присоединение к электрическим сетям, акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и акт технологического присоединения,

При этом, У МП ЖКХ Кулешовского сельского поседения, как лицо ранее осуществляющего деятельность по управлению данными домами, также не владело указанной документацией по причине их отсутствия.

АРЭС ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «РоссетиЮг» -«Ростовэнего» рассмотрев указанный запрос ООО «Обслуживающая компания Кулешовка», направило ответ от 30.06.2023 г №РЭ 12/4100/1195 согласно которого в сетевой организации отсутствуют документы, подтверждающие присоединенную максимальную мощность и отсутствует информация о максимальной мощности по указанным адресам.

При этом управляющей копании было рекомендовано для переоформления документов по технологическому присоединению или осуществлению нового технологического присоединения подать заявку с приложением всех необходимых документов на сайт услуг ПОРТАЛ-ТП.РФ.

Между ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Обслуживающая компания Кулешовка» заключен договор энергоснабжения электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг №1329 от 01.01.2017 г., предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельное, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечение оказания услуг по передачи электрической энергии и иных услуг, которые являются неотъемлемой частью поставки электрической энергии покупателю.

ООО «Обслуживающая компания Кулешовка» просило ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» с целью оказания содействие в определении надлежащего лица, как балансодержателя указанных сетей, в том числе ответственного за их эксплуатацию (ремонт), предоставить в адрес ООО «Обслуживающая компания Кулешовка» соответствующие документы на основании которых гарантирующим поставщиком осуществляется обеспечение оказания услуг по передачи электрической энергии и иных услуг, которые являются неотъемлемой частью поставки электрической энергии ООО «Обслуживающая компания Кулешовка», в рамках договора энергоснабжения электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг №1329 от 01.01.2017 г.

Однако мотивированного ответа от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес истца не последовало.

Кроме, ООО «Обслуживающая компания Кулешовка» полагает, что отсутствие запрашиваемых документов в АРЭС ПО «Южные электрические сети» филиала ПАО «РоссетиЮг» - «Ростовэнего» не исключает возможность и не освобождает от обязанностей сторон по установлению данных границ балансовой принадлежности и эксплуатации ответственности в отношении электросетей по вышеуказанным адресам местонахождения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Обслуживающая компания Кулешовка» путем составления соответствующих актов.

Однако, со стороны ответчика на момент подачи настоящего иска не предпринято действий, направленных на подготовку соответствующих актов разграничения балансовой принадлежности и акты разграничения эксплуатации ответственности в отношении электросетей по многоквартирным домам, находящихся в управлении ООО «Обслуживающая компания Кулешовка».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, который в соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации формулирует в исковом заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования (основание иска).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 861 в случае, если заявитель или владелец ранее присоединенных объектов обратился в сетевую организацию с заявлением о восстановлении ранее выданных технических условий, утрата которых наступила в связи с ликвидацией, прекращением деятельности прежнего владельца, продажей объектов и по иным причинам, сетевая организация выдает дубликаты ранее выданных технических условий с указанием величины максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя. При этом срок для выдачи дубликатов ограничен 7 днями со дня получения заявления.

Сетевая организация осуществляет хранение дубликатов технических условий, актов об осуществлении технологического присоединения, актов о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и актов о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, выданных заявителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к ее электрическим сетям, в течение 30 лет с даты фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (пункт 27 Правил N 861).

Положения абзаца 5 пункта 27 Правил N 861 обязывают сетевую организацию в случае невозможности восстановления ранее выданных технических условий в отношении присоединенных энергопринимающих устройств выдавать новые технические условия согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения с указанием максимальной мощности, равной фактически потребляемой максимальной мощности за последние 5 лет, либо исходя из представленных заявителями иных достоверных данных об объемах ранее присоединенной в установленном порядке максимальной мощности.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к настоящему спору, бремя доказывания распределяется следующим образом: истец должен доказать факт обращения к сетевой организации с заявлением о выдаче дубликатов технических условий, ответчик - исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 27 Правил N 861.

Как указал ответчик, ПАО «Россети Юг» не осуществляло технологическое присоединение многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Кулешовка, ул. (пер) ФИО3, документы о технологическом присоединении данного объекта не выдавало, в распоряжении ответчика оригиналы актов отсутствуют, соответственно, дубликаты актов не могут быть выданы.

В силу п. 61 Правил ТП лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

Переоформление (восстановление) документов осуществляется в рамках процедуры, регламентированной разделом VIII Правил ТП, на основании обращения потребителя с приложением обязательных документов, перечень которых определен в пункте 62 Правил ТП. Кроме того, согласно п. 79 Правил ТП лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, обязано компенсировать сетевой организации затраты на переоформление документов о технологическом присоединении.

Истец не обращался в сетевую организацию с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении с приложением необходимых для составления актов документов.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, что судебные расходы подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ОБСЛУЖИВАЮЩАЯ КОМПАНИЯ КУЛЕШОВКА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Овчаренко Н. Н.