Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А45-31051/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-31051/2019
г. Новосибирск
25 марта 2020 года
резолютивная часть решения принята 18 марта 2020 года

решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булаховой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Михиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» федерального дорожного агентства», г. Сочи к Индивидуальному предпринимателю Карзыкину Игорю Александровичу, г. Новосибирск о взыскании 17607 рублей

при участии в судебном заседании представителей

истца – не явился, извещён

ответчика – не явился, извещён

установил:

20.08.2019 федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» федерального дорожного агентства» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к ответчику Индивидуальному предпринимателю Карзыкину Игорю Александровичу о взыскании 17607 рублей, составляющих сумму платы за перевозку тяжеловесных грузов.

Определением от 09.10.2019 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 09.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Требование истца мотивированы тем, что ответчиком при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов допущен провоз груза с превышением допустимых весовых параметров, в результате чего, автомобильным дорогам общего пользования причинен вред на сумму 17607 рублей.

Истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик представил отзыв, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем, просил отказать в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил.

Истец возражает против довода ответчика о пропуске срока исковой давности, указывая на то, что первоначально обращался с иском к мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г. Новосибирска. Исковое заявление было направлено 21.03.2019, в пределах срока исковой давности. Производство по делу мировым судом прекращено в связи с не подведомственностью.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

27.03.2016 на пункте весового контроля СПВГК-4, расположенного на федеральной автомобильной дороге А - 147 Джубга-Сочи до границы с Республикой Грузия (на Тбилиси, Баку), км 125+550 (справа), установлен факт перевозки тяжеловесного груза автомобилем МАН г/н А1730Н154, прицеп/полуприцеп ШМИТЦ г/н <***> под управлением водителя ФИО3

По результатам взвешивания специалистами пункта был составлен акт № 850 от 27.03.2016 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма вреда, причиненного автомобильным дорогам составила 17607 рублей.

Собственником транспортного средства является ФИО2.

Владельцем транспортного средства во время перевозки являлось ООО «СибирьТрансАвто».

В связи с отсутствием платы за провоз тяжеловесного груза, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из анализа указанной нормы права следует, что для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вину причинителя и размер убытков.

При этом отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Согласно статье 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Условиями получения специального разрешения являются согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 12 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах № 257-ФЗ).

В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, Правительством Российской Федерации Постановлением от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила № 934).

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В силу пункта 3 Правил № 934 осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Размер ущерба, нанесенный автомашиной ответчика автомобильной дороге, определен истцом на основании данных, содержащихся в акте № 850 от 27.03.2016, в соответствии с расчетом, составленным в соответствии с Правилами № 934 и составляет 17606 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в момент фиксации правонарушения владельцем транспортного средства, на котором осуществлялось движение по автомобильной дороге с превышением предельно допустимых нагрузок по осям без специального разрешения, являлся не ответчик, а общество с ограниченной ответственностью «Сибирьтранс авто» (ОГРН <***>), которое ликвидировано, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Обстоятельства того, что владельцем транспортных средств автомобилем МАН г/н А1730Н154, прицеп/полуприцеп ШМИТЦ г/н <***> под управлением водителя ФИО3 во время перевозки и во время фиксации 27.03.2016 превышения осевых нагрузок являлось ООО «Сибирьтранс авто» подтверждаются путевым листом, актом № 850 от 27.03.2016, представленным в материалы дела истцом.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт осуществления перевозки груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, отсутствия разрешения на перевозку тяжеловесного груза, полученного в порядке, установленном нормативным актом, не ответчиком, а ООО «Сибирьтранс авто». В тоже время доказательств вины именно собственника транспортных средств - ответчика по настоящему делу в материалы дела истцом не представлено. Акт о превышении транспортным средством осевых нагрузок в отношении ответчика по настоящему делу не составлялся. Ликвидация организации - причинителя вреда не является основанием для переложения ответственности на собственника транспортного средства.

Суд при принятии решения учитывает также тот факт, что Правила № 934 регламентируют, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению именно владельцами транспортных средств, т.е. лицами, которые в момент совершения нарушения, владели транспортным средством, совершали действия по погрузке/разгрузке транспортных средств.

При этом суд отмечает, что ООО «Сибирьтранс авто» к участию в деле третьим лицом не привлекалось, поскольку общество ликвидировано, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не нашли своего подтверждения.

Статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, и не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Статьей 204 ГК РФ регламентирован порядок течения срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, факт превышения транспортным средством установленных ограничений выявлен 27.03.2016. Срок исковой давности истекал 27.03.2019.

В связи с тем, что добровольно вред возмещён не был, истец 21.03.2019 (за шесть дней до окончания срока исковой давности) обратился с исковым заявлением к мировому судье 7 судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска.

02.04.2019 мировой судья оставил исковое заявление без движения до 23.04.2019, определением от 06.05.2019 исковое заявление управления принято к производству мировым судей, рассмотрение иска назначено на 10.07.2019. Определением мирового судьи 7 судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 10.07.2019, вступившим в законную силу 01.08.2019, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора.

Таким образом, срок исковой давности срок перестал течь 21.03.2019 и возобновил течение 01.08.2019.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах срок исковой давности в данном конкретном случае истекал 31.01.2020. В арбитражный суд исковое заявление направлено управлением 14.08.2019. То есть в пределах срока исковой давности.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске путём подачи апелляционных жалоб через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Е.И. Булахова