Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А32-25333/2017

Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Гражданское
Суть спора: О признании права собственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-25333/2017

Резолютивная часть решения оглашена 28 сентября 2017 года, полный текст решения изготовлен 10 октября 2017 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***> ОГРН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>), Министерство природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация муниципального образования Туапсинский район (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрация Небугского сельского поселения Туапсинского района (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинского района (ИНН <***> ОГРН <***>), Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>), Министерство природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрацию муниципального образования Туапсинский район (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрацию Небугского сельского поселения Туапсинского района (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района (ИНН <***> ОГРН <***>),

о признании права собственности,

при участии: от истца- представитель по доверенности Раковский Р.В., от ответчика- представитель по доверенности Бжевский А.С., от третьего лица (Департамент имущественных отношений Краснодарского края)- представитель по доверенности Сергеев Р.М., от иных лиц- не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:


Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее – истец, ПАО «Кубаньэнерго») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции.

Истцом, ответчиком и третьим лицом обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание.

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в материалы дела представлен отзыв, согласно которому управление возражает относительно заявленных требований, полагая себя ненадлежащим ответчиком. Кроме того, управлением заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика.

Заявленное ходатайство принято судом к рассмотрению.

Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в материалы дела представлен отзыв, согласно которому третье лицо просит вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам искового заявления публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Кубани принадлежит на праве собственности 6 объектов недвижимости (здания трансформаторных подстанций), расположенных на территории Туапсинского района:

1. Здание трансформаторной подстанции Н-88, общей площадью 45,9 кв.м., кадастровый номер 23:33:0105001:1064, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, б/о «Геолог»;

2. Здание трансформаторной подстанции Н-207, общей площадью 52,4 кв.м.,

кадастровый номер 23:33:0105001:1065, расположенное по адресу: Краснодарский край,

Туапсинский р-н, п/л «Красный Аксай»;

3. Здание трансформаторной подстанции Н-61, общей площадью 46,0 кв.м., кадастровый номер 23:33:0109001:1002, расположенное по Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Небуг, д/о «Небуг»;

4. Здание трансформаторной подстанции Н-71, общей площадью 41,3 кв.м., кадастровый номер 23:33:0804028:1668, расположенное по адресу: <...>;

5. Здание трансформаторной подстанции Н-66, общей площадью 49,9 кв.м., кадастровый номер 23:33:0904001:1174, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский, Очистные сооружения;

6. Здание трансформаторной подстанции Н-65, общей площадью 35,4 кв.м., кадастровый номер 23:33:0904001:1176, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский, Очистные сооружения;

Истец указывает, что в порядке приватизации ПАО «Кубаньэнерго» приобрело право собственности на спорные объекты, что подтверждается планом приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», зарегистрированным 01.02.1993 Департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и учтенным Фондом государственного имущества Краснодарского края.

Согласно пункту 4 указанного плана на момент приватизации производственное объединение энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» относилось к федеральному уровню собственности, в связи с чем исковое заявление предъявлено к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея.

План приватизации Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» содержит сведения о включении объектов имущества ЛЭП и подстанций 35 кВ и выше, а также ЛЭП 0,4 кВ.

Согласно Уставу ОАО «Кубаньэнерго», утвержденному решением общего собрания акционеров АО «Кубаньэнерго» (протокол № 4 от 26.04.1996), открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Кубани» образовано в связи с приведением в соответствие с Федеральным Законом «Об акционерных обществах» от 24 ноября 1995 года учредительных документов акционерного общества открытого типа

«Энергетики и электрификации Кубани», учрежденного в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно- энергетического комплекса в акционерные общества»; от 15 августа 1992 года № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации», от 5 ноября 1992 года № 1334 «О реализации в электроэнергетической промышленности Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества» и зарегистрированного Постановлением администрации Октябрьского района г. Краснодара 01.02.93 г. № 127, являющегося правопреемником Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

Кроме того, истец обращает внимание на установленный вступившим в законную силу решением суда делу № А32-55513/2009 факт, что он является правопреемником производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», которое в период приватизации относилось к федеральному уровню собственности.

В порядке урегулирования спора ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Краснодарскому краю с письмом от 13.04.2017 № КЭ/009/965 о внесении изменений в акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, путем его дополнения сведениями о площади, кадастровых номерах и актуальных адресных ориентирах в отношении 6 (шести) объектов недвижимости - спорных зданий трансформаторных подстанций согласно пункту 1.3 Временных методических указаний по оценке стоимости основных объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР».

В ответе от 27.04.2017 № 05/5518 Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае сообщает о том, что оно не правомочно вносить изменения или дополнения в акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 года и рекомендовало обратиться заявителю с исковым заявлением в суд.

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани указывает, что, полагая себя собственником спорного объекта, истец лишен возможности

зарегистрировать право собственности на объект недвижимости - здания закрытых трансформаторных подстанций в административном порядке.

Истец, отмечая, что здание подстанции не выбывало из его владения и непрерывно использовалось в основной хозяйственной деятельности, обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о признании права собственности на спорные здания трансформаторных подстанций.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, по иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

Таким образом, исходя из заявленных исковых требований с учетом толкования пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющего способы возникновения права собственности, истец в рамках рассмотрения настоящего дела в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен подтвердить наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны

ответчика на указанное имущество), наличие нарушений ответчиком прав и законных интересов истца как собственника имущества или их оспаривание, и доказать наличие законных оснований возникновения права, о признании которого подан иск.

Относительно заявленного Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ходатайства о замене ненадлежащего ответчика суд поясняет следующее.

Согласно пункту 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 3 раздела IV приложения 1 к Постановлению к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе Предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение 3.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно абзацу 4 пункта 1 Приложения 3 к Постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

Однако, пункт 3 раздела IV приложения 1 к Постановлению признан не соответствующим Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П в части отнесения к объектам исключительно федеральной собственности предприятий топливно-энергетического комплекса и предприятий и объектов электроэнергетики.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П указано, что данный пункт не соответствует частям второй и третьей статьи 11-1, пункту "г" части первой статьи 84-11 Конституции Российской Федерации в редакции от 21 апреля 1992

года и Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации от 31.03.1992.

Однако, пунктом 1, 2 Указа Президента РФ от 15 августа 1992 г. № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» производственное объединение энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» учреждено в качестве дочернего акционерного общества Российского акционерного общества энергетики и электрификации.

Распоряжением Госкомимущества РФ от 25 декабря 1992 г. № 1233-р утвержден типовой план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации, а также Типовой устав акционерного общества открытого типа, учреждаемого путем преобразования производственного объединения энергетики и электрификации.

Таким образом, орган Российской Федерации по управлению имуществом - орган, уполномоченный на распоряжения объектами инженерной инфраструктуры, в том числе в отношении спорных зданий закрытых трансформаторных подстанций, состоящих на балансе производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изменениями на 27.02.2003) объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально- культурного и коммунального бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8

«Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в том числе: сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

В соответствии с пунктом 3 Положения утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

План приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» содержит приложение № 9, в котором поименован перечень объектов, не подлежащих приватизации, остающихся в государственной собственности. Указанный перечень не содержит спорных объектов.

Кроме того, при рассмотрении дел № А32-15697/2011, № А32-55523/2009 и № А32-8172/2013 установлено, что преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в ПАО «Кубаньэнерго» осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса, все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, было передано вновь созданному обществу.

Помимо прочего, следует отметить, что в ходе рассмотрения требований ПАО «Кубаньэнерго» о признании права собственности на здания трансформаторных подстанций по аналогичным делам ( № А32-29778/2016, № А32-45047/2015, № А32-29778/2016) судами первой, апелляционной и кассационной инстанций управление было признано в качестве надлежащего ответчика.

На основании вышеизложенного, довод о том, что управление является ненадлежащим ответчиком в рамках рассматриваемых требований не может быть принят судом, как законный и обоснованный.

Сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 22.07.2016 № 23/013/601/2016-567, от 22.07.2016 № 23/013/801/2016-966, от 22.07.2016 № 23/013/801/2016-928, от 22.07.2016 № 23/013/601/2016-569, от 22.07.2017 № 23/013/601/2016-571, от 22.07.2016 № 23/013/801/2016-941 ПАО «Кубаньэнерго» отказано в государственной регистрации ввиду того, что у государственного регистратора возникли сомнения в передаче спорного

имущества по плану приватизации в 1993 году. Кроме того, государственный регистратор указал, что спорные здания расположены на земельных участках, принадлежащих иным лицам.

Согласно материалам дела спорные трансформаторные подстанции включены в акт оценки стоимости зданий сооружений Производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», утвержденного 26.04.2001.

Согласно заключению кадастрового инженера от 11.08.2016 № 02/110816 здание трансформаторной подстанции Н-88 находится на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0105001:61, обладает признаками капитальности, представляет собой кирпичное здание, имеющее в основе бутовый ленточный фундамент.

Согласно заключению кадастрового инженера от 11.08.2016 № 03/110816 здание спорной трансформаторной подстанции Н-207 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0105001:28, обладает признаками капитальности, представляет собой кирпичное здание, имеющее в основе бутовый ленточный фундамент.

Согласно заключению кадастрового инженера от 11.08.2016 № 04/11082016 здание спорной трансформаторной подстанции Н-61 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:210, обладает признаками капитальности, представляет собой кирпичное здание, имеющее в основе бутовый ленточный фундамент..

Согласно заключению кадастрового инженера от 11.08.2016 № 06/11082016 здание спорной трансформаторной подстанции Н-71 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0804028:533, обладает признаками капитальности, представляет собой кирпичное здание, имеющее в основе бутовый ленточный фундамент.

Согласно заключению кадастрового инженера от 11.08.2016 № 07/11082016 здание спорной трансформаторной подстанции Н-66 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0904001:85, обладает признаками капитальности, представляет собой кирпичное здание, имеющее в основе бутовый ленточный фундамент..

Согласно заключению кадастрового инженера от 11.08.2016 № 08/11082016 здание спорной трансформаторной подстанции Н-65 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0904001:70, 23:33:0904001:81, обладает признаками капитальности, представляет собой кирпичное здание, имеющее в основе бутовый ленточный фундамент.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856506 сведения о правообладателе здания трансформаторной подстанции Н-88 с кадастровым номером 23:33:0105001:1064 отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856510 сведения о правообладателе здания трансформаторной подстанции Н-207 с кадастровым номером 23:33:0105001:1065 отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856509 сведения о правообладателе здания трансформаторной подстанции Н-61 с кадастровым номером 23:33:0109001:1002 отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856508 сведения правообладателе здания трансформаторной подстанции Н-71 с кадастровым номером 23:33:0804028:1668 отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856505 сведения о правообладателе здания трансформаторной подстанции Н-66 с кадастровым номером 23:33:0904001:1174 отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856507 сведения о правообладателе здания трансформаторной подстанции Р-65 с кадастровым номером 23:33:0904001:1176 отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856515 правообладателем земельного участке с кадастровым номером 23:33:0105001:28 является Краснодарский край.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856517 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:33:0105001:61 является Российская Федерация.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18860252 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:168 является Краснодарский край.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856518 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:33:0804028:533 является муниципальное образование Новомихайловского городского поселения Туапсинского района.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856511 сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 23:33:0904001:70 отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856504 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:33:0904001:81 является муниципальное образование Небугское сельское поселение Туапсинского района.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2017 № 99/2017/18856512 сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 23:33:0904001:85 отсутствуют.

Между тем, нахождение отдельных зданий закрытых трансформаторных подстанций на территории земельных участков, которые не принадлежат ПАО «Кубаньэнерго» на праве собственности, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» в отношении таких подстанций, поскольку право собственности правопредшественника ПАО «Кубаньэнерго» возникло в результате приватизации, подстанции были построены в период до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации и входили в производственный комплекс правопредшественника истца. Поскольку решение суда по настоящему делу подтверждает ранее возникшее, уже существующее право собственности, но не порождает это право вновь (как в случае с признанием права собственности на объект самовольного строительства), права собственников и арендаторов земельных участков, на которых расположены здания подстанций, таким признанием права собственности не затрагиваются и не ущемляются. В противном случае ПАО «Кубаньэнерго» будет фактически лишено права собственности на объекты, перешедшие к нему в результате приватизации государственного предприятия энергоснабжения.

Указанная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2017 № Ф08-3030/2017 по делу N А32-45047/2015).

Согласно ответа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 01.07.2016 № 52-14539/16-21.19, третье лицо указывает, что сведения о спорных трансформаторных подстанциях в установленном порядке в Реестр не предоставлялись.

Согласно ответа Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования Туапсинский район от 20.05.2016 № 841/031, МКУ «Управление имущественных отношений Новомихайловского городского поселения» от 226.05.2016 № 01/0232, Администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 27.05.2016 № 1517 сведения относительно спорных трансформаторных подстанциях в реестрах муниципальной собственности отсутствуют.

Истцом в материалы дела представлены справки от 10.08.2015, согласно которым подтверждено, что на балансе филиала ПАО «Кубаньэнерго» «Сочинские электрические сети» числятся спорные трансформаторные подстанции Н-88, Н-207, Н-61, Н-71, Н-66.

Согласно кадастровым паспортам, представленным истцом в материалы дела, здания трансформаторных подстанций были построены в 1963 - 1989 годах, то есть в период до введения в действия Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепившего в статье 222 ГК РФ понятие самовольного строительства.

Период строительства здания подстанций Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея не оспаривается.

При этом у суда нет оснований подвергать сомнению сведения кадастровых паспортов, выданных ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю, - органом, несущим ответственность за правильность и достоверность информации, отраженной в государственном кадастре недвижимости.

Поскольку спорные здания трансформаторных подстанций были построены и принадлежали государственному предприятию - Краснодарскому производственному объединению энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», находившемуся в федеральной собственности на момент его приватизации, что не оспаривается ответчиком, оснований для отнесения зданий трансформаторных подстанций к самовольному строительству не имеется.

Передача в собственность правопредшественника истца при приватизации госпредприятия оборудования энергетических сетей, в том числе трансформаторных подстанций, предполагает также и передачу соответствующих зданий, в которых такие подстанции фактически расположены и которые были построены специально для размещения трансформаторных устройств и средств передачи электроэнергии, поскольку безопасная и стабильная эксплуатация стационарных трансформаторов невозможна без капитального сооружения, в котором эти трансформаторы смонтированы. Трансформаторы и те капитальные строения, в которых они размещены, представляют собой единое технологическое целое, поскольку раздельная эксплуатация здания трансформаторной подстанции и самого трансформатора как оборудования недопустимы (будет нарушен режим безопасной эксплуатации трансформатора), а потому недопустим и разрыв их юридической судьбы (принадлежности). По сути, капитальные строения представляют собой внешнюю конструктивную оболочку самих трансформаторов,

защищающую их от действия сил природы и возможного вмешательства посторонних лиц. В противном случае будет нарушен технологический процесс бесперебойной и безопасной передачи электроэнергии, обеспечение которого отвечает не только коммерческим интересам ПАО «Кубаньэнерго», но и интересам неопределенного круга лиц - потребителей электроэнергии.

Управление Росимущества также не доказало, что спорные здания подстанций не подлежали приватизации или были включены в перечень имущества, не подлежащего приватизации.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» активы предприятий относятся к объектам приватизации.

Порядок определения состава приватизируемого имущества установлен пунктом 1.3 Временных методических указаний по оценке стоимости основных объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР», которым предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, по итогам инвентаризации должны быть отрегулированы

выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности. На выявленное по результатам инвентаризации не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются записи в соответствующих бухгалтерских документах, итоги оценки отражаются в соответствующих актах.

При рассмотрении дел № А32-15697/2011, А32-55523/2009 и А32-8172/2013 установлено, что преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в общество осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса, все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, было передано вновь созданному обществу.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго», поскольку приватизация энергетического оборудования госпредприятия «Краснодарэнерго» предполагала передачу соответствующего оборудования в собственность акционерного общества в том виде, как оно фактически было смонтировано и эксплуатировалось на момент приватизации, то есть в составе тех капитальных объектов, которые были возведены для стационарного размещения и безопасной и стабильной эксплуатации энергетического оборудования.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Ходатайство Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о замене ненадлежащего ответчика оставить без удовлетворения.

Признать право собственности публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН <***> ОГРН <***>) на следующие здания трансформаторных подстанций:

1. Здание трансформаторной подстанции Н-88, общей площадью 45,9 кв.м., кадастровый номер 23:33:0105001:1064, расположенное по адресу: Краснодарский край,

Туапсинский р-н, пгт Новомихайловский, б/о «Геолог»;

2. Здание трансформаторной подстанции Н-207, общей площадью 52,4 кв.м., кадастровый номер 23:33:0105001:1065, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский р-н, п/л «Красный Аксай»;

3. Здание трансформаторной подстанции Н-61, общей площадью 46,0 кв.м., кадастровый номер 23:33:0109001:1002, расположенное по Краснодарский край, Туапсинский р-н, с. Небуг, д/о «Небуг»;

4. Здание трансформаторной подстанции Н-71, общей площадью 41,3 кв.м., кадастровый номер 23:33:0804028:1668, расположенное по адресу: <...>;

5. Здание трансформаторной подстанции Н-66, общей площадью 49,9 кв.м., кадастровый номер 23:33:0904001:1174, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский, Очистные сооружения;

6. Здание трансформаторной подстанции Н-65, общей площадью 35,4 кв.м., кадастровый номер 23:33:0904001:1176, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский, Очистные сооружения;

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В.Николаев



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ПАО "Кубаньэнерго" (подробнее)

Ответчики:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (подробнее)

Судьи дела:

Николаев А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ