Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А51-21121/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21121/2021
г. Владивосток
25 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ю.А. Тимофеевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центральной акцизной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.12.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЮМИКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.03.2020)

о взыскании 9074662,65 рублей задолженности по утилизационному сбору и пени,

при участии в заседании:

от таможни: не явились, извещены надлежащим образом,

от общества: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Центральная акцизная таможня (далее – таможня, таможенный орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЮМИКС» (далее - общество, декларант, ответчик) неуплаченного утилизационного сбора в сумме 8 818 200 руб. за товары, задекларированные по ДТ № 10009100/120721/0104265, и пени в размере 256 462,65 руб.

В обоснование своей позиции заявитель указал, что в рассматриваемом случае декларантом не исполнена обязанность по уплате утилизационного сбора в отношении самоходных машин по указанной ДТ, что явилось основанием для подачи настоящего заявления.

Общество отзыв на заявление не представило, требование таможни не оспорило.

Из материалов дела судом установлено, что обществом ввезена на таможенную территорию Евразийского экономического союза по ДТ № 10009100/120721/0104265 самосвальная самоходная тележка на гусеничном ходу 1994 года выпуска, мощность двигателя 6 л.с.

В ходе контрольных мероприятий таможенным органом было установлено, что декларантом не осуществлялась уплата утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство по указанной ДТ. Размер неуплаченного утилизационного сбора по рассматриваемой ДТ составил 8 818 200 руб.

Письмом от 16.08.2021 № 13-12/21372 таможенный орган проинформировал декларанта о необходимости уплаты утилизационного сбора за товары, задекларированные по указанным ДТ, и пени.

В связи с неоплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора и пени в установленный срок, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым, в том числе относятся лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены:

- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

- перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), соответствующие документы: в том числе расчет суммы утилизационного сбора по форме, приведенной в приложении № 1, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В силу пункта 11(1) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Для целей расчета размера утилизационного сбора согласно Перечню учитывается номинальная мощность силовой установки и объем двигателя самоходных машин. Согласно перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 рублей.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, ввезенных обществом, установлены разделами Перечня в зависимости от кода ТН ВЭД ЕАЭС и мощности силовой установки, а также года выпуска. Для ввезенного товара коэффициент установлен в размере 51,12.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81.

В соответствии с пунктом 17 Правил в случае, если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезена самосвальная самоходная тележка на гусеничном ходу.

В разделе XIX Перечня поименованы самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья (классифицируемые по коду 8704 10).

Характеристики спорного товара, необходимые для расчета утилизационного сбора, указаны в графах ДТ № 10009100/120721/0104265.

Так, в графе 33 рассматриваемой ДТ указан код ТН ВЭД ЕАЭС, в графе 31 ДТ – описание товара и мощность двигателя: самосвальная самоходная тележка на гусеничном ходу, управляемая рядом идущим оператором, бывшая в употреблении, предназначена для эксплуатации в условиях бездорожья, с самосвальным кузовом, не предназначена для дорог общего пользования, производитель: SUN BOY, товарный знак: SUN BOY; 199 см³; 6 л.с.

Согласно пункту 3.1.1 ГОСТ ISO 7132-2017 «Машины землеройные. Самосвалы» (далее - ГОСТ ISO 7132-2017) самосвалы - самоходная гусеничная или колесная машина с открытым кузовом, предназначенная для транспортирования, разгрузки и распределения материала, которая загружается внешними средствами или оборудованием для самозагрузки.

Характеристики, ввезенного ООО «Юмикс» товара соответствуют определению, представленному в ГОСТ ISO 7132-2017. При этом необходимо отметить, что данный ГОСТ содержит рисунок гусеничного мини-самосвала (рис. 29). Данное изображение соответствует фотоизображению товара, задекларированного ООО «Юмикс».

Согласно решению Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 720 «О классификации автомобилей-самосвалов» автомобили-самосвалы, предназначенные в условиях бездорожья, классифицируются в субпозиции 8704 10 ТН ВЭД ТС. В графе 33 ДТ указан код ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому ввезенный товар классифицируется в позиции 8704 10.

Таким образом, самосвальная самоходная тележка на гусеничном ходу, задекларированная по ДТ № 10009100/120721/0104265, по наименованию, техническим характеристикам, коду ТН ВЭД ЕАЭС соответствует товарам, поименованным в разделе XIX Перечня, и, соответственно, является объектом подлежащим обложению утилизационным сбором.

Однако, утилизационный сбор при декларировании данной самоходной машины ответчиком не уплачен.

Поскольку общество в установленный срок не уплатило утилизационный сбор по спорной ДТ за ввезенную самоходную машину, то обращение таможни в суд с требованием о взыскании утилизационного сбора является обоснованным.

Проверив расчет таможни, суд признает его арифметически и методологически верным. Сумма неуплаченного обществом утилизационного сбора по рассматриваемой ДТ составляет 8 818 200 руб. (172 500 руб. * 51,12).

Согласно пункту 11(1) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются в соответствии с правилами, установленными для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Поскольку у декларанта имелась задолженность по уплате утилизационного сбора в сумме 8 818 200 руб., то обращение таможни в суд с требованием о взыскании пени является обоснованным. Проверив расчет таможни, суд признает его арифметически и методологически верным.

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора и пени материалы дела не содержат.

Учитывая соблюдение таможенным органом досудебного порядка урегулирования спора и срока обращения в суд с заявлением, суд считает, что требование таможни подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с декларанта.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юмикс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.03.2020) в доход бюджета Российской Федерации задолженность в общей сумме 9074662 (девять миллионов семьдесят четыре тысячи шестьсот шестьдесят два) рубля 65 копеек, из которых утилизационный сбор в размере 8818200 (восемь миллионов восемьсот восемнадцать тысяч двести) рублей, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 256462 (двести пятьдесят шесть тысяч четыреста шестьдесят два) рубля 65 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юмикс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.03.2020) в доход федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в размере 68373 (шестьдесят восемь тысяч триста семьдесят три) рубля.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Тимофеева Ю.А.