Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А56-89753/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89753/2017
12 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2017 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ


при участии

от заявителя: ФИО3 (удостоверение № 072203)

от заинтересованного лица: не явился, извещен   



установил:

Управление министерства внутренних дел России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга  (далее – заявитель, Управление) обратилась в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

         Предприниматель извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке пункта 3 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 26.10.2017 инспекторами ОИАЗ УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга, проведена проверка деятельности продуктового магазина предпринимателя, расположенного по адресу: <...>, лит.А, пом. 3Н.

         В ходе проверки по указанному адресу установлено, что предпринимателем осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

По факту выявленного нарушения составлен акт проверки соблюдения федерального законодательства от 26.10.2017.

Выявленная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 26.10.2017.

         01.11.2017 в отношении предпринимателя сотрудником УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга составлен протокол АП № 012327 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Срок давности привлечения предпринимателя  к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить  предпринимателю наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в размере 100 000 руб.

          Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол от 26.10.2017), подлежит конфискации.

    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 315784700216540,  дата рождения – 23.03.1986, место рождения – с. Ленин-Джол Ленинского р-на Ошской обл. Киргизской ССР, дата регистрации – 12.11.2015, адрес: 199106, Санкт-Петербург, пр. Средний В.О., д. 96, кв. 13) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 руб.


Конфисковать алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 26.10.2017.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ГРКЦ: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 784201001КПП 7830002600р/с 40101810200000010001БИК 044030001КБК 18811690020026000140ОКТМО 40305000

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


         В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья                                                            Ресовская Т.М.