Решение от 14 января 2022 г. по делу № А60-57237/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57237/2021
14 января 2022 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой рассмотрел дело №А60-57237/2021 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Компания Лайк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 140 303 руб. 59 коп.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


10.01.2022 судом была принята резолютивная часть решения.

Екатеринбургская таможня обратилась в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.


Общество с ограниченной ответственностью «Компания Лайк» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Екатеринбургской таможне о взыскании процентов в размере 140 303 руб. 59 коп., начисленные за период с 24.12.2019 по 11.08.2019 в сумме 140 303 руб. 59 коп. по ДТ №№ 10502070/060515/0004175, 10502110/040316/0008773, 10502110/071015/0017114, 10502110/140316/0009697, 10502110/230915/0014719, 10502110/260716/0032551, 10502110/270716/0032595.

Ответчик представили отзыв, требования не признает.

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Лайк» (Истец) по ДТ № 10502070/060515/0004175,10502110/040316/0008773,

10502110/071015/0017114,10502110/140316/0009697,10502110/230915/0014719,

10502110/260716/0032551, 10502110/270716/0032595 на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен и заявлен следующий товар: коробки пластмассовые для ювелирных изделий, состоящие из двух скрепленных частей -основания и крышки, изготовленных методом литья под давлением. Поверхность изделия флокирована синтетическим ворсом полимер ПВХ. Коробочки имеют различные сложные геометрические формы и различные размеры. Коробочка имеет вкладыш-вставку, приспособленную для закрепления ювелирных изделий. Производители: GUANGHUA INDUSTRIAL LIMITED (Китай), Юниверсал метал пластик трейдинг ЛТД (Китай).

Ввезенный товар классифицирован по коду 3923 10 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия из пластмассы; изделия для транспортировки и упаковки товаров из пластмасс; коробки, ящики, корзины и аналогичные изделия» (ставка ввозной таможенной пошлины 6,5%), в связи с чем в графе 33 проверяемых ДТ Заявитель указал классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД 3923 10 000 0.

Екатеринбургской таможней (Ответчик) в адрес ООО «Компания Лайк» (Истец) выставлены требования об уплате таможенных платежей (далее - Требования) от 28.03.2018г. № 10502000/Тр2018/0000105, от 29.03.2018г. № 10502000/Тр2018/0000108, 10502000/Тр2018/0000109, 10502000/Тр2018/0000110, 10502000/Тр2018/0000111, 10502000/Тр2018/0000112, 10502000/Тр2018/0000113, на основе решений Уральского таможенного управления по классификации товара с кодом 4202 92 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС №№ PKT-10500000-18/000002, РКТ-10500000-18/000003, PKT-10500000-18/000004, PKT-10500000-18/000005, PKT-10500000-18/000006, РКТ-10500000-18/000007, РКТ-10500000-18/000008 от 15.03.2018г., по Акту камеральной таможенной проверки № 10500000/210/150318/А000018 от 15 марта 2018 г.

По данным требованиям таможенного органа (принудительное взыскание) истцом уплачены доначисленные таможенные платежи платежными поручениями №№ 374, 376, 377, 378, 379, 380 от 25.05.2018г., №№ 384, 385, 386, 391 от 29.05.2018г., №№ 394, 398 от 30.05.2018г., № 399 от 31.05.2018г., № 417 от 07.06.2018г., №№ 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430 от 08.06.2018г., №№ 440, 441, 442, 443 от 13.06.2018г., №№ 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454 от 14.06.2018г. в размере 2 603 853 руб. 65 коп.

Полагая, что решение о внесение изменений и дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, является незаконным, ООО «Компания Лайк» обратилось в суд.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.10.2018 по делу №А60-36913/2018 требования заявителя удовлетворены, суд признал недействительными решения Уральского таможенного управления по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 15.03.2018 №№ РКТ-10500000-18/000002, РКТ-10500000-18/000003, РКТ-10500000-18/000004, РКТ-10500000-

18/000005, РКТ-10500000-18/000006, РКТ-10500000-18/000007, РКТ-10500000-18/000008; признал недействительными требования Екатеринбургской таможни об уплате таможенных платежей от 28.03.2018 №№ 10502000/Тр2018/0000105, от 29.03.2018 № 10502000/Тр2018/0000108, 10502000/Тр2018/0000109,10502000/Тр2018/0000110,10502000/Тр2018/0000111,10502000/Тр2018/0000112,10502000/Тр2018/0000113; суд обязал Екатеринбургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата из бюджета уплаченных таможенных платежей и пени в размере 2 603 853 руб. 65 коп.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-18256/2018-АК от 24.12.2018 решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.10.2018 по делу № А60-36913/2018 оставлено без изменений, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Таким образом, решение суда вступило в законную силу 24.12.2018г.

Общество письмом от 04.02.2019 № 7-2019 обратилось в Екатеринбургскую таможню с заявлением об исполнении решения суда.

28.08.2019 Екатеринбургской таможней произведен возврат взысканных платежей в размере 2 617 061,86 руб. путем перечисления на расчетный счет заявителя только 28.02.2019.

Учитывая, что излишне взысканные таможенные платежи в сумме 2 617 061,86 рублей находились у таможенного органа с 14.06.2018 и возвращены 28.02.2019, истец начислил проценты в сумме 140 303 руб. 59 коп. и обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы истца и возражения ответчика, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного 5 органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны быть приложены документы, перечень которых поименован в ч. 2 ст. 147 Закона № 311-ФЗ, в том числе документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п.6 ст.147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

С 01.10.2019 вступила в силу глава 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 45 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным этим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Частью 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ предусмотрено начисление и выплата таможенным органом процентов на сумму излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. При этом проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, по день фактического возврата (зачета), т.е. по день зачисления денежных средств на ЕЛС декларанта, в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из анализа указанных норм права, с учетом разъяснений данных в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее Пленум ВС РФ N 49), однозначно следует, что проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем их внесения в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

В случае возврата таможенных платежей, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет (Аналогичная позиция, отраженная в Определении ВАС РФ N 303-КГ15-4157 от 22.09.2015; Определении ВАС РФ N 303-КГ14-7912 от 26.05.2015, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2017 по делу N 302-ЭС17-13508).

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

Как следует из материалов дела, факт вынесения незаконных решений о корректировки таможенной стоимости по спорным ДТ и нарушение прав Общества установлен вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области, принятыми по спорам между теми же лицами, в связи с чем, данное обстоятельство, в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ, имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Вышеназванными судебными актами установлено, что таможенным органом взысканы таможенные платежи доначисленные на основании решений о КТС товаров, которые признаны недействительными в судебном порядке, следовательно, Екатеринбургская таможня обязана возвратить Обществу излишне взысканные (уплаченные) таможенные платежи с начислением процентов в соответствии со ст. 67 ТК ЕАЭС в полном объеме.

Кроме того, отмена ненормативного акта органом, его издавшим, не тождественна решению суда о признании акта незаконным (недействительным), так как, в каждом из указанных случаев, наступают различные правовые последствия: при отмене самим органом, акт считается недействующим с момента его отмены, а при признании ненормативного акта недействительным (незаконным) в судебном порядке устанавливается юридический факт недействительности акта с момента его издания. Из этого следует, что проценты подлежат начислению именно с момента взыскания денежных средств, т.е. с момента списания денежных средств с ЕЛС декларанта.

Таким образом, требование заявителя о взыскании с таможенного органа процентов за период с 15.06.2018 по 28.02.2019 в сумме 140 303 руб. 59 коп., суд считает законными и обоснованными.

В данном случае право Общества на получение процентов рассматривается судом как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением Таможней своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате денежных средств.

При расчете суммы процентов истец принял во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки, начиная со дня, следующего за днем взыскания НДС, по день фактического возврата налога.

Расчет процентов произведен Обществом исходя из требований части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующей в период нарушения.

Принимая во внимание положения п. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ, предусматривающего, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин и соответствующее решение принимает таможенный орган по месту декларирования товаров, суд приходит к выводу что проценты, начисленные на сумму излишне взысканной таможенной пошлины, а также расходы по государственной пошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с Екатеринбургской таможни.

Довод Екатеринбургской таможни о пропуске срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ судом не принимается, поскольку данные требования заявлены в обелисковом порядке, а не в рамках главы 24 АПК РФ.

Довод ответчика о неверном расчете процентов, судом не принимается, поскольку, как уже было указано ранее, расчет процентов выполнен истцом исходя из требований ч. 11 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

На основании ст. 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

2.Взыскать с Екатеринбургской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Лайк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты, начисленные за период с 24.12.2019 по 11.08.2019 в сумме 140 303 руб. 59 коп. по ДТ №№ 10502070/060515/0004175, 10502110/040316/0008773, 10502110/071015/0017114, 10502110/140316/0009697, 10502110/230915/0014719, 10502110/260716/0032551, 10502110/270716/0032595; в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 5209 руб.

3. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


СудьяН.И. Ремезова