Решение от 20 декабря 2023 г. по делу № А60-53068/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-53068/2023
20 декабря 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.А. Мкртичян, рассмотрел в судебном заседании 15.12.2023г. дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "СИНЕРГИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании провести рубки ухода за лесом,

при участии в судебном заседании

истец не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 02.10.2023г.;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "СИНЕРГИЯ" выполнить мероприятия по уходу за лесом за 2022 года:

- по договору аренды лесного участка от 18.02.2022 №1122 рубки ухода за лесом (осветление, прочистки) на площади 8,7 га;

- по договору аренды лесного участка от 11.03.2022 №1132 рубки ухода за лесом (осветление, прочистки) на площади 21,3 га.

Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве от 16.11.2023

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (арендодатель) и ООО «Синергия» (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков от 18.02.2022 №1122 и от 11.03.2022 №1132.

В пп. «а», «ж» п. 12 договоров предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом в соответствии с законодательством, проектом освоения лесов и приложением №7 к договору.

Согласно проекту освоения лесов площадь лесов, нуждающихся в уходе, в виде рубок ухода в молодняках составляет 8,7 га по договору №1122 и 21,3 га по договору №1132 (ч. 4 ст. 61 ЛК РФ).

Мероприятия по уходу за лесами в 2022г. арендатором не выполнены.

Арендодатель направил в адрес арендатора претензии №494 и №495 от 20.04.2023г. о №62 необходимости выполнения мероприятий по рубкам ухода в молодняках, которая оставлена без удовлетворения, что и явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, на которых данным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Согласно статье 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ответчик добровольно принял на себя права и обязанности арендатора, в том числе осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с законодательством, проектом освоения лесов и договором. Согласно проекту освоения лесов объем рубок ухода в молодняках составляет 1,9 га ежегодно.

Доказательств выполнения работ ответчиком не представлено, заявлены возражения относительно возможности выполнения в настоящее время указанных мероприятий.

Ответчик добровольно принял на себя права и обязанности арендатора, в том числе осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с законодательством, проектом освоения лесов и договором. Согласно проекту освоения лесов объем рубок ухода в молодняках составляет 8,7 га по договору №1122 и 21,3 га по договору №1132.

Доказательств выполнения работ ответчиком не представлено, заявлены возражения относительно возможности выполнения в настоящее время указанных мероприятий.

Как следует из материалов дела, лесоустроительные работы, в том числе по таксации лесосек, в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах (полевые работы) на территории земель лесного фонда Верхотурского лесничества с 2014 года проводились коммерческой организацией, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-3505/2015.

Результатом рассмотрения дела по лесоустроительным работам стало мировое соглашение от 27.02.2020 по делу № А60-33019/2018, которым установлено, что часть окончательных работ по лесоустройству выполнены до 15.11.2020, а оставшиеся работы должны быть исполнены до 15.12.2022.

При этом, материалы лесоустроительных работ, проводившихся с 2014 года на момент разработки проектов освоения лесов в 2022 году, утверждены не были, вследствие чего ответчиком были использованы представленные Министерством материалы устаревшего лесоустройства 1999 года.

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами (пункт 6 Правил ухода за лесами, утв. приказом Минприроды РФ от 30.07.2020 № 534).

В силу пункта 10 Правил ухода за лесами виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, зависят от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами. Указанные правила определяют возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в том числе прочисток, а также требования к лесным насаждениям, где могут проводиться рубки ухода, порядок проведения данных рубок, включая требования к объему вырубаемой древесины и породному составу насаждения.

Согласно пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" (далее - постановление Пленума N 6), в соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.

Из представленных ответчиком документов следует, что невозможность исполнения обязательства возникла в результате наступления обстоятельств объективного характера, а именно изменение количественных и качественных характеристик лесного участка. Соответствующие изменения в договор не могут быть внесены, поскольку документированная информация об изменении характеристик лесного фонда не внесена ГЛР.

В 2022 и 2023г. ответчик направлял обращения в Минприроды СО о проведении первого лесоустроительного совещания для выполнения таксационных работ на территории земель лесного фонда Верхотурского лесничества, в проведении которого ответчику фактически было отказано в письмах от 19.10.2022 № АВ-03-27/26335, от 04.05.2023 № 12-05-30/8265 и от 01.06.2023 № 10/2069 по причине отсутствия полномочий по осуществлению подобных мероприятий.

Таким образом, возложение на ответчика обязанности по проведению рубок ухода в молодняках в отсутствие соответствующих данному виду лесохозяйственных мероприятий площадей повлечет неблагоприятные последствия для лесного фонда в виде утраты лесных насаждений, не подлежащих рубке; арендатор лесного участка в таких случаях привлекается к ответственности в виде возмещения ущерба. Добросовестное исполнение обязательств по договору не может влечь ущерба лесному фонду.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья С.Ю. Григорьева