Решение от 7 апреля 2022 г. по делу № А56-49818/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49818/2021
07 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Региональные электрические сети",

(адрес: 196006, Санкт-Петербург, Цветочная улица, дом 7, литер Ж, помещение 402, ОГРН: <***>);

ответчики: 1. публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"

(адрес: 117630, Москва, Академика Челомея улица, 5А, ОГРН: <***>)

2. ПАО «Россети Ленэнерго»

(адрес: 197227, Санкт-Петербург, муниципальный округ озеро Долгое вн.тер.г., Гаккелевская ул., д. 21, литера А, ОГРН: <***>);

об обязании совершить определенные действия,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 01.01.2022 г. №4/2022,

от ответчиков: 1. представитель ФИО2 по дов. от 17.08.2021 г. №298-21,

2. представитель ФИО3 по дов. от 18.10.2021 г. №243-21,

представитель ФИО4 по дов. от 06.09.2021 г. №213-21,

установил:

Истец – акционерное общество «Региональные электрические сети», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», об обязании Ответчика в течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу направить в АО «ЛОЭСК», заполненный и подписанный со стороны ответчика проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в 2 (двух) экземплярах и подписанные и согласованные с системным оператором технические условия как неотъемлемое приложение к договору, соответствующие заявке АО «РЭС», а также требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2001 №861; в порядке ст. 308.3 ГК РФ также просил взыскать с ответчика в пользу АО «РЭС» денежные средства в размере 5.000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения 35 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения, и 6.000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 26.10.2021 г. по ходатайству истца к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго».

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

АО «РЭС» обратилось с исковым заявлением к ПАО «ФСК ЕЭС об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения проектируемых ВЛ-110 кВ направлением от ПС 330 кВ «Пулковская» до проектируемой подстанции 110/10 кВ «Пулковские высоты» с максимальной мощностью 10 МВт.

Основанием заключения договора об осуществлении технологического присоединения является поданная в Сетевую организацию заявка.

Порядок заключения договора об осуществлении технологического присоединения предусмотрен разделом II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

Согласно п. 8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

Вместе с тем, в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» заявка на осуществление технологического присоединения, равно как и досудебная претензия не поступали. В связи с этим основания для заключения договора между Истцом и ПАО «Россети Ленэнерго» равно как и основания для привлечения ПАО «Россети Ленэнерго» соответчиком отсутствуют.

Иск не подлежит удовлетворению также в отношении ПАО «ФСК ЕЭС», поскольку ПАО «Россети Ленэнерго» является ближайшей сетевой организацией к АО «РЭС».

Порядок заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства установлен Правилами.

В соответствии с пунктом 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

Под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Указанные нормы направлены на недопущение избыточного строительства новых электросетевых объектов, и как следствие роста тарифов на передачу электроэнергии и являются фактически не правом, а обязанностью как заявителя, так и сетевой организации в силу специфики приведенного законодательства.

В силу положений п. 3 Правил, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно сведениям ПАО «Россети Ленэнерго», ближайшим источником питания к проектируемой подстанции 110/10 кВ Пулковские высоты, являются электрические сети ПАО «Россети Ленэнерго».

Расстояния от проектируемой ПС 110/10 кВ Пулковские высоты АО «РЭС» составляют (схема расположения объектов электросетевого хозяйства представлены ПАО «Россети Ленэнерго» в качестве приложения к ходатайству о привлечении третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований):

1. До ЛЭП 6 кВ ф.704-04 от ПС 35 кВ Пулково (ПС 704) - ориентировочное расстояние 20 м;

2. До ЛЭП 35 кВ Шушарская-2 от ПС 35 кВ Пулково (ПС 704) – ориентировочное расстояние 70 м.

Земельный участок конечного потребителя ООО «Агропарк», расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, территория Предприятия Предпортовый, уч.1, кадастровый номер 78:40:0008526:334 находится на примерном расстоянии 4000 м. от принадлежащей ПАО «Россети Ленэнерго» ПС 110/10 кВ Авиагородок (ПС 117) (<...>), ближайшая ТП 36976 10 кВ находится на примерном расстоянии 480 м. Вместе с тем, проектируемая подстанция 110/10 кВ Пулковские высоты АО «РЭС» (<...> литер Д) находится на расстоянии ориентировочно 9000 м до участка заявителя ООО «Агропарк», что также свидетельствует о нарушении АО «РЭС» порядка, предусмотренного п. 8 Правил.

Таким образом, требования АО «РЭС» не подлежат удовлетворению в связи с нарушением порядка заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

При указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Расходы по уплате госпошлины в размере 6.000 руб. оставить на истце.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяОрлова Е.А.