Решение от 18 апреля 2017 г. по делу № А83-8421/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-8421/2016
18 апреля 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казённому учреждению культуры «Централизованная клубная система Белогорского района» Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2017 № 54, ФИО3, представитель по доверенности от 01.02.2017 № 113;

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному казённому учреждению культуры «Централизованная клубная система Белогорского района» Республики Крым о взыскании 10 629,85 руб. задолженности.

Определением суда от 21.11.2016 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.12.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, подал письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования признает (л.д. 77).

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком обязательств по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 3/107 от 28.03.2016 в части оплаты услуг по приему (отведению) поверхностных сточных вод. Коммерческий учет принятых поверхностных вод ответчиком за май 2016 года осуществлен расчетным способом, задолженность за оказанные услуги составила 10 629,85 руб.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав предоставленные истцом в подтверждение своих доводов доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

28.03.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» в лице Белогорского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (далее – Поставщик, истец) и Муниципальным казённым учреждением культуры «Централизованная клубная система Белогорского района» Республики Крым (далее – Заказчик, ответчик) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 3/107 (далее – контракт, л.д. 41-47).

Согласно пункту 1 контракта Поставщик, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и принимать сточные воды от питьевой воды. Заказчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом. Поставщик обязуется осуществлять прием сточных вод заказчика от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 9 контракта сторонами согласовано, что расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Заказчик оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем на основании счетов, выставляемых к оплате Поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

Оплата по настоящему договору осуществляется Заказчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения контракта – 73,30 руб./м.куб. (без НДС), включая НДС 86,49 руб. (пункт 8 контракта).

В Разделе XIII «Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения» контракта стороны установили, что его условия применяются в случае, если Поставщик осуществляет прием поверхностных сточных вод, поступающих с земельных участков, из зданий и сооружений, принадлежащих Заказчику.

Согласно пункту 49 контракта Поставщик в соответствии с условиями настоящего контракта обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод Заказчика в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Заказчик обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленных законодательством Российской Федерации и производить Поставщику оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Пунктом 50 контракта стороны определили, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Коммерческий учет принятых Поставщиком поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (пункт 52 контракта).

В соответствии с пунктами 69, 70 контракта стороны определили, что он вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2016, что касается денежных обязательств Заказчика перед Поставщиком – до полного их выполнения. Стороны пришли к соглашению, что условия заключенного контракта распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2016 года, согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При исполнении настоящего контракта стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 76 контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 64 контракта).

Пунктом 63 стороны определили, что в случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением контракта, подлежат урегулированию в суде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В мае 2016 года Поставщик поставлял Заказчику холодную воду и осуществлял водоотведение, однако услуги по водоотведению поверхностных сточных вод ответчиком не оплачены, в связи с чем образовалась задолженность в размере 10 629, 85 руб.

Истец обращался к ответчику с претензией от 31.08.2016 № 682 с требованием об оплате услуг за водоотведение поверхностных сточных вод в размере 10 629, 85 руб. (л.д. 39).

В ответе от 19.09.2016 № 357 ответчик указал на невозможность оплаты указанной суммы задолженности, поскольку в районе расположения зданий, которым предоставляются услуги по водоотведению, отсутствуют ливнестоки, отвод дождевых вод происходит самотеком в реку (л.д. 40).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон о водоснабжении и водоотведении), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 2 Правил № 644 к поверхностным сточным водам относятся дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В соответствии с абзацем 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 639/пр (далее – Методические указания) атмосферные осадки отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

Согласно пункту 8 Методических указаний организации водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующие централизованные системы водоотведения, в расчетах с абонентами при определении объемов поверхностного стока за календарный месяц используют информацию по фактическому слою выпавших атмосферных осадков, получаемую от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

При наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод (пункт 11 Методических указаний)

Согласно пункту 17 Методических указаний при отсутствии результатов фактических измерений поступления дренажных вод и исходных данных для расчета их расходов и объемов определяется общий (суммарный) объем грунтовых (дренажных и инфильтрационных) вод, поступающих в системы водоотведения.

С учетом климатических (температура воздуха, количество выпадающих осадков по месяцам) и других условий распределение объемы грунтовых вод, инфильтрационного стока и дренажного стока по месяцам может изменяться.

При отсутствии данных по объемам дренажного стока, расчет объемов поверхностного стока, отводимого в централизованные системы водоотведения в виде грунтовых вод (инфильтрационных, дренажных), производится с общей площади (пункт 20 Методических указаний).

В соответствии с пунктом 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя №639/пр от 24.02.2015 и введенных в действие 10.03.2015, раздела XIII контракта, заключенного с Заказчиком, коммерческий учет поверхностных сточных вод за май 2016 год осуществлялся расчетным способом, в соответствии с разделом 17 Методических указаний, а именно за инфильтрационные стоки, с учетом климатических (температура воздуха, количество выпадающих осадков по месяцам) условий.

Расчет объемов сформирован на основании справки Федерального государственного бюджетного учреждения «Крымское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 02.06.2016 № 7 о суточных температурах воздуха, суммах атмосферных осадков за период с 01.05.2016 по 31.05.2016 по Крымской селестоковой станции, репрезентативной для Белогорского района (л.д. 65).

Полученный расчетным способом объем инфильтрационных стоков составил 122,897 м.куб. (л.д. 64). С учетом установленного в пункте 8 контракта тарифа на водоотведение стоимость оказанной истцом услуги по водоотведение поверхностных сточных вод составит 9 008,35 руб. без НДС (122,897 м.куб.х73,30 руб.), с НДС – 10 629,85 руб.

На указанную сумму задолженности истцом выставлен счет от 16.06.2016 № 848 (л.д. 63).

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании абзаца 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц и заявлено полномочным лицом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. На этом основании понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины судом взыскиваются в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального казённого учреждения культуры «Централизованная клубная система Белогорского района» Республики Крым в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» 10 629,85 рублей задолженности за оказанные услуги по приему поверхностных сточных вод, 2 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья В.Н. Шкуро