Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А32-5088/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-5088/2020
г. Краснодар
22 июля 2020 г.
Резолютивная часть решения от 21 июля 2020 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 22 июля 2020 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству транспорта Российской Федерации, г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>)

третье лицо:

МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, г. Краснодар

о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка, находящегося в государственной собственности,

при участии:

от истца: ФИО1 - доверенность № 23АВ0375168 от 02.06.2020 г.;

остальные участники процесса не явились, уведомлены.

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края», г. Краснодар (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России"», г. Москва (далее – ответчик), согласно которому с учетом уточненных требований определением суда от 18.06.2020 просит суд:

1. Понудить федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 23:15:0606006:906, общей площадью части 107,05 кв. м в редакции, предложенной ГКУ «ГУСКК», с платой 0,01 % кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

2. Установить, что соглашение об установлении сервитута считается подписанным со стороны федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры».

3. Обратить решение к немедленному исполнению.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство транспорта Российской Федерации, г. Москва.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2020 изменено наименованием ответчика на: федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (далее – ФКУ «Ространсмодернизация»).

Представитель истца в судебном заседании представил письменное обоснование относительно заявленных требований.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явились.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 17-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ГКУ «ГУСКК») находящееся в ведомственном подчинении департамента строительства Краснодарского края, осуществляет функции государственного заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, возложенные на него на основании приказа департамента строительства Краснодарского края от 25.02.2016 № 60, принятого в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 24.11.2006 № 1048 «О наделении полномочиями единого заказчика по закупкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд Краснодарского края».

В соответствии с уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «ГУСКК» является осуществление функций государственного заказчика-застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.10.2015 № 967 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Крымский район за счет средств краевого бюджета предусмотрено проектирование и строительство линейного объекта «Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (3 этап).

Функции государственного заказчика и застройщика по строительству объекта возложены на ГКУ «ГУСКК».

Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации ГКУ «ГУСКК» разработана документация по планировке территории в отношении вышеуказанного линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 28.11.2017 № 403 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения объекта капитального строительства «Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (3 этап) (в редакции приказа от 07.11.2019 № 362).

Местоположение объекта: Краснодарский край, Крымский район. Начало трассы - поворот на х. Веселый вдоль автомобильной дороги г. Славянск-на-Кубани - г. Крымск до ВНС 3 в г. Крымске.

Общая протяженность трассы водовода 11072,2 метров. Согласно указанной документации линейный объект расположен, в том числе, в границах части земельного участка с кадастровым номером 23:15:0606006:906, общей площадью части 107,05 кв. м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, а также обременен правом постоянного (бессрочного) пользования ФКУ «Ространсмодернизация».

24.12.2019 ГКУ «ГУСКК» обратилось в адрес ФКУ «Ространсмодернизация» в целях заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 23:15:0606006:906, принадлежащего ответчику не праве постоянного (бессрочного) пользования.

В данном обращении ГКУ «ГУСКК» также указывалось на необходимость определения размера платы за сервитут в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», а именно как 0,01 % кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

К указанному обращению прикладывалась схема границ сервитута на кадастровом плане территории, необходимость разработки которой предусмотрена статьей 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

27.12.2019 ответчиком отказано в заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, а также рекомендовано установить публичный сервитут в порядке, предусмотренном главой V.7 ЗК РФ.

Учитывая необоснованное уклонение правообладателя земельного участка с кадастровым номером 23:15:0606006:906 от подписания соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, а также связи с отсутствием иного варианта размещения водовода, имеющего высокую социальную значимость для обеспечения населения Крымского района питьевой водой, решение вопроса, связанного с необходимостью оформления земельно-правовой документации, во внесудебном порядке не представляются возможными.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что согласно статье 39.41 ЗК РФ в целях установления публичного сервитута требуется подготовка дополнительного документа в электронной форме, а именно - сведений о границах публичного сервитута, включающего графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат, установленные для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенное, предложенная ответчиком процедура установления публичного сервитута влечет необходимость дополнительного расходования бюджетных средств, и, как следствие, нарушает принцип эффективности расходования бюджетных средств.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 статьи 39.37 ЗК РФ, а также статьей 39.45 ЗК РФ публичный сервитут может быть установлен, в том числе, в целях размещения инженерных сооружений на срок от десяти до сорока девяти лет.

При этом, срок строительства водовода, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края в рамках государственной программы, - 2021 год.

Таким образом, срок, на который ГКУ «ГУСКК» надлежит оформить земельно-правовую документацию, не должен превышать срок реализации государственной программы по строительству инженерных сооружений, в частности, 2021 год.

Следовательно, установление публичного сервитута на срок от 10 до 49 лет не представляется возможным.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

Для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, может устанавливаться сервитут (абзац 2 пункт 1 статья 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно статье 39.23 ЗК РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:

1) размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;

2) проведение изыскательских работ;

3) ведение работ, связанных с пользованием недрами.

На основании пункта 1 статьи 39.24 ЗК РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка.

В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение (пункт 1 статьи 39.24 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 № 255-р «О создании федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» ФКУ «Ространсмодернизация» является подведомственным учреждением Минтранса России.

Таким образом, у ФКУ «Ространсмодернизация» имеется законодательно установленная обязанность осуществить согласование соглашения об установлении сервитута в отношении указанного земельного участка с Министерством транспорта Российской Федерации.

В связи с чем, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2020 суд привлек Министерство транспорта Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика.

Аналогичные выводы относительно необходимости привлечения к участию в деле в качестве соответчика учредителя содержатся в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по делу №А32-21988/2017.

Согласно письму от 27.12.2019 № ИВ-05/3444 ФКУ «Ространсмодернизация» на основании информационного письма Министерства транспорта Российской Федерации от 11.10.2019 № ИА-Д9-26/16635 отказало ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» в заключении соглашения об установлении сервитута с рекомендацией обратиться с заявлением об установлении публичного сервитута.

В соответствии с частью 4 статьи 39.26 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении сервитута в следующих случаях:

1) заявление об установлении сервитута направлено в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые не вправе заключать соглашение об установлении сервитута;

2) планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;

3) установление сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

Однако ни одно из указанных оснований не содержится в информационном письме Министерства транспорта Российской Федерации от 11.10.2019 № ИА-Д9-26/16635 и в письме ответчика от 27.12.2019 № ИВ-05/3444 об отказе в заключении соглашения.

Согласно статье 39.41 ЗК РФ в целях установления публичного сервитута требуется подготовка дополнительного документа в электронной форме, а именно - сведений о границах публичного сервитута, включающего графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат, установленные для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 статьи 39.37 ЗК РФ, а также статьей 39.45 ЗК РФ публичный сервитут может быть установлен, в том числе, в целях размещения инженерных сооружений на срок от десяти до сорока девяти лет.

При этом срок строительства водовода, осуществляемого в рамках государственной программы – 2021 год.

ГКУ «ГУСКК» является исключительно застройщиком, в связи с чем, деятельность учреждения по строительству инженерных сооружений ограничивается получением разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Учитывая изложенное, после ввода в эксплуатацию инженерного сооружения регистрации подлежит право государственной собственности Краснодарского края в силу положений Закона Краснодарского края от 11.10.2005 № 930-КЗ «О казне Краснодарского края».

Дальнейшая передача построенного объекта в целях эксплуатации осуществляется путем закрепления департаментом имущественных отношений Краснодарского края данного имущества за соответствующим краевым учреждением. При этом часть 10 статьи 39.50 ЗК РФ о переходе публичного сервитута к новому собственнику сооружения не подлежит применению в связи с тем, что собственник - субъект Российской Федерации Краснодарский край не меняется.

Таким образом, срок, на который ГКУ «ГУСКК» надлежит оформить земельно-правовую документацию, не должен превышать срок реализации государственной программы по строительству инженерных сооружений, в частности, 2021 год.

Следовательно, установление публичного сервитута на срок от 10 до 49 лет не представляется возможным.

Согласно пункту 1 подпункта 6 статьи 39.25 ЗК РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности должно содержать размер платы, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Размер платы по соглашению об установлении сервитута определен истцом в соответствии с пунктом 2 Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 N 1461 (далее – Правила № 1461) и рассчитан как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Вместе с тем письмом от 07.05.2020 № ИВ-05/1081 ответчик в соответствии с позицией Министерства транспорта Российской Федерации выраженной в письме от 30.03.2020 № ИА-Д9-26/5337об отказе в согласовании соглашения указал истцу, что при заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, определение платы за пользование земельными участками следует производить, руководствуясь п. 3 Правил № 1461.

Согласно п. 3 Правил № 1461 от 23.12.2014 размер платы по соглашению об установлении сервитута, заключенному в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, может быть определен как разница рыночной стоимости указанных прав на земельный участок до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В вышеуказанном письме ответчик предложил истцу в целях заключения соглашения об установлении сервитута в отношении спорного земельного участка представить отчет об оценке платы за использование указанного земельного участка, выполненного в соответствии с пунктом 3 Правил № 1461.

Ответчик в ходе рассмотрения настоящего дела настаивал на необходимости определения платы за пользование земельным участком, руководствуясь п. 3 Правил № 1461 от 23.12.2014.

Вместе с тем, по мнению ГКУ «ГУСКК» вышеуказанный пункт регулирует случаи, при которых кадастровая стоимость земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, не определена, в связи с чем, применение 0,01 % кадастровой стоимости невозможно.

В рассматриваемом случае кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:15:0606006:906 установлена, что позволяет рассчитать стоимость сервитута по пункту 2 Правил № 1461.

Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения спора представили дополнительные письменные пояснения б/н от 13.07.2020 в которых указал на то, что в письме от 24.12.2019 № 4622 ссылка на отчет об оценке № 35-Н/19 от 02.10.2019 является ошибочной, так как в данном отчете стоимость сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:15:0606006:906 расчету не подлежала.

При разрешении вопроса определения платы за пользование спорным земельным участком, суд исходил из того, что ГКУ «ГУСКК» является казенным учреждением и финансируется исключительно за счет краевого бюджета, подготовка отчета об оценке повлечет необходимость расходования дополнительных средств без прямого указания на то норм действующего законодательства.

При этом статьей 28 БК РФ установлен принцип эффективности использования бюджетных средств, несоблюдение которого повлечет наступление ответственности распорядителя бюджетных средств - ГКУ «ГУСКК».

Таким образом, в целях недопущения неэффективного расходования бюджетных средств на подготовку отчета об оценке, а также связи с тем, что правилами №1461 данный случай предусмотрен в качестве альтернативного (не обязательного для исполнения), руководствуясь пунктом 2 Правил, суд считает требование ФКУ «Ространсмодернизация» о подготовке отчета об оценке необоснованным.

Более того, из письма Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.2020 № ИА-Д9-26/5337 следует, что министерство допускает определение платы за пользование земельным участком исходя из п. 2 Правил № 1461 от 23.12.2014, в случае если рыночная стоимость окажется ниже, чем стоимость, рассчитанная на основании пункта 2 Правил № 1461.

Таким образом, министерство также подтверждает, что применение п. 3 Правил № 1461 от 23.12.2014 при определении платы за пользование земельным участком не является обязательным.

Учитывая выше установленное, суд считает исковые требования в части понуждения ответчика заключить соглашение об установлении сервитута в отношении спорного земельного участка с платой 0,01% кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута подлежащими удовлетворению.

Пунктом 3 статьи 182 АПК установлено, что основанием для удовлетворения подобного требования истца являются особые обстоятельства исполнения решения, замедление которых может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Требование о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута связано со строительством линейного объекта «Водовод» от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода.

Рассматриваемый в настоящем деле иск подан в интересах Краснодарского края, и как следствие, статус объекта строительства, предполагает, что замедление подписания соглашения может привести к причинению значительного ущерба краевому бюджету. С учетом изложенного, требование учреждения следует удовлетворить.

Суд считает требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях восстановления нарушенного права истца, на ответчика возложена обязанность по заключению соглашения об установлении сервитута на спорный земельный участок. Решение обращено к немедленному исполнению.

В связи с чем, в удовлетворении требований о том, что соглашение надлежит считать подписанным со стороны ответчика, надлежит отказать как излишне заявленное требование.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит возложению на проигравшую сторону.

Поскольку ФКУ «Ространсмодернизация» реализует публичные полномочия, входит в структуру органа исполнительной власти, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, аналогичная позиция высказана Верховным Судом РФ в следующих судебных актах:

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 09.03.2017 N 304-ЭС16-16311 по делу N А03-3275/2016 Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.12.2018 N 309-ЭС18-17151по делу А76-18461/2017.

Таким образом, госпошлина взысканию с ФКУ «Ространсмодернизация» в доход федерального бюджета РФ не подлежит.

Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 163, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Понудить федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» заключить с ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 23:15:0606006:906, общей площадью части 107,05 кв. м, с платой 0,01 % кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута в редакции, предложенной ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края»:

Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 109012, Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1, в лице исполняющего обязанности генерального директора ФИО2, именуемое в дальнейшем «Сторона-1», с одной стороны, и государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края», в лице руководителя ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Сторона-2», совместно именуемые «Стороны», руководствуясь постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2011 № 438 «Об утверждении схемы территориального планирования Краснодарского края», от 12.10.2015 № 967 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства», приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 28.11.2017 № 403 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения объекта капитального строительства «Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (в редакции приказа от 07.11.2019 № 362), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Сторона-1 в соответствии с условиями настоящего Соглашения предоставляет Стороне-2 в целях размещения объекта капитального строительства «Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (3 этап) право ограниченного пользования (далее - Сервитут) частью земельного участка с учётным номером - 23:15:0606006:906/чзу1 площадью 107,05 кв.м, согласно прилагаемой схеме границ сервитута на кадастровом плане территории, земельного участка с кадастровым номером 23:15:0606006:906, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крымский р-н, категория земель – Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования «Железнодорожный транспорт, для размещения объекта «Электрификация участка разъезд 9-ый км – Юровский-Анапа» (далее - Участок), принадлежащего Стороне-1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись 23:15:0606006:906-23/028/2017-1 от 14.12.2017, находящийся в собственности Российской Федерации (номер государственной регистрации 23:15:0606006:906-23/028/2019-2 от 12.03.2019).

1.2. Сервитут по условиям настоящего Соглашения, устанавливается в интересах Стороны-2 на основании статей 39.23 - 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.3. Границы Сервитута определены в схеме границ сервитута на кадастровом плане территории, на которой отмечена сфера действия Сервитута, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Срок действия сервитута со дня подписания настоящего Соглашения до 31.12.2021.

3. Порядок ограниченного пользования

3.1. Ограниченное пользование Участком Стороны-1 осуществляется Стороной-2 строго в пределах границ, определенных настоящим Соглашением в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

3.2. Обременение Участка Сервитутом не лишает Сторону-1 прав владения, пользования и распоряжения Участком, обремененным Сервитутом.

4. Обязанности Сторон

4.1. Сторона-1 обязана:

4.1.1. Не чинить препятствий Стороне-2 при осуществлении мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

4.1.2. Предоставлять Стороне-2 возможность пользоваться Участком в порядке, установленном настоящим Соглашением.

4.1.3. В случае досрочного расторжения договора аренды Участка, уступки прав и обязанностей по договору аренды Участка в течение 5 рабочих дней уведомить Сторону-2.

4.1.4. В течение десяти дней со дня заключения настоящего Соглашения направить в уполномоченный орган уведомление о заключении указанного соглашения.

4.2. Сторона-2 обязана:

4.2.1. Осуществлять свою деятельность на Участке в порядке, установленном разделом 3 настоящего Соглашения.

4.2.2. Своевременно вносить плату за установленный настоящим Соглашением Сервитут в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Соглашения.

4.2.3. После окончания срока действия Сервитута, указанного в разделе 2 настоящего Соглашения, вернуть Участок Стороне-1 в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с разрешённым использованием.

4.2.4. Во время проведения строительно-монтажных работ обеспечить сохранность существующих инженерных сетей и коммуникаций, находящихся или проходящих через Участок.

5. Плата по соглашению

5.1. Плата по настоящему соглашению состоит из:

- ежегодного размера платы за Сервитут в размере 4, 97 (четыре рубля 97 копеек);

5.2. Исчисление ежегодной платы за сервитут осуществляется в соответствии с правилами определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 №1461 в размере 0,01 % от кадастровой стоимости.

5.3. Плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Стороной-1, в следующем порядке:

- рыночная стоимость соразмерной платы за сервитут вносится в течение 30 календарных дней после наступления событий, изложенных пункте 6.1. настоящего соглашения;

5.4. Неиспользование Участка Стороной-2 не может служить основанием для прекращения внесения платы за Сервитут.

6. Прекращение Сервитута

6.1. Действие Сервитута может быть прекращено в связи с истечением срока действия настоящего соглашения, установленного в пункте 2.1. настоящего соглашения, расторжения договора аренды земельного участка или путем заключения соглашения о расторжении:

- по требованию Стороны-2 ввиду наступления событий, препятствующих реализации целей, для которых он был установлен, указанных в разделе 1 настоящего соглашения.

- по требованию Стороны-2 в связи с досрочным завершением строительства.

7. Ответственность Сторон

7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения споров

8.1. Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними путём переговоров.

8.2. В случае если Стороны не достигли взаимного согласия путём переговоров, споры, вытекающие из исполнения настоящего соглашения, рассматриваются в соответствии с законодательством в судебном порядке.

9. Заключительные положения

9.1. Данное соглашение является единственным документом, подтверждающим факт передачи Стороной-1 Участка Стороне-2.

9.2. Возврат Участка Стороной-2 Стороне-1 осуществляется без подписания соответствующих документов.

9.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9.4. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения является схема границ сервитута на кадастровом плане территории.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий