Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А32-39821/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар                                                                                            Дело № А32-39821/2024

Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2025

Полный текст решения изготовлен 11.02.2025


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев дело по иску ОСФР по Краснодарскому краю к ООО «ЮЖФАРМ» (ИНН <***>), о взыскании задолженности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб.,

при участии:

в отсутствие представителей сторон;

У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО «ЮЖФАРМ» (ИНН <***>), о взыскании задолженности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по веб-адресу http://krasnodar.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ. 

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения открытого судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, явку не обеспечили.

Дело рассматривается по правилам части 3 статьи 156, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), установил следующее.

Как следует из материалов дела,  дополняющая форма СЗВ-М за декабрь 2020 года представлена страхователем по ТКС - 05.02.2021г. на 1 застрахованное лицо.

Отделением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении страхователя, в результате которой, выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части нарушения установленного срока предоставления отчетности СЗВ-М за декабрь (доп) 2020г. в отношении 1 застрахованного лица.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Отделением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 033S18210004151/1760 от 17.02.2021г., который направлен страхователю заказным письмом 17.02.2021г.

Письменные возражения по акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении  законодательства Российской  Федерации  об индивидуальном (персонифицированном)  учете  в системе  обязательного  пенсионного  страхования не 1    поступали, в связи, с чем Отделением вынесено решение № 033S19210003095/1760 от 29.03.2021г. о привлечении к ответственности, которое отправлено страхователю заказным письмом 29.03.2021г.

О необходимости оплаты страхователю заказным письмом 20.04.2021г. было направлено требование № 033S01214560322/1760 от 20.04.2021г. В указанном требовании было предложено, в срок не свыше 10 календарных дней, оплатить образовавшуюся задолженность (штраф). Вышеуказанное требование в установленный срок должником исполнено не было.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2024г. по делу А32-31229/2024 отменен судебный приказ, выданный 13.06.2024г. ОСФР по Краснодарскому краю о взыскании с ООО «Южфарм» задолженности по финансовым санкциям в размере 500 рублей.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закон № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, дополняющая форма СЗВ-М за декабрь 2020 года представлена страхователем по ТКС - 05.02.2021г. на 1 застрахованное лицо.

Отделением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении страхователя, в результате которой, выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части нарушения установленного срока предоставления отчетности СЗВ-М за декабрь (доп) 2020г. в отношении 1 застрахованного лица.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17 Закона №27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание размера суммы финансовых санкций, предусмотренных настоящим требованием, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Доводы   ответчика о  пропуске отделением срока на обращение в  суд с настоящим заявлением судом  отклоняются.

Определением от 30.10.2024 суд истребовал у Отделения все требования, выставленные ООО «ЮЖФАРМ» начиная с 2020 г., все решения о привлечении ООО «ЮЖФАРМ» к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Во исполнение Определения суда, Отделением 04.12.2024 представлен в суд ответ на запрос, исследовав который, суд установил, что в отношении ответчика выносились следующие решения и требования:

решение № 1271 от 12.03.2020г. СЗВ-М за ноябрь 2019г. (дополняющая) — финансовая санкция, штраф 1000,00 рублей, требование № 1271 от 03.04.2020г. СЗВ-М за ноябрь 2019г. (дополняющая) — оплата по требованию 13.04.2020г. до передачи в суд;

решение № 1690 от 01.02.2021г. СЗВ-М за август 2020г. (дополняющая) — финансовая санкция, штраф 500,00 рублей, требование № 1690 от 24.02.2021г. СЗВ-М за август 2020г. (дополняющая) — оплата по требованию 05.03.2021г. до передачи в суд;

решение № 1695 от 01.02.2021г. СЗВ-М за сентябрь 2020г. (дополняющая) - финансовая санкция, штраф 500,00 рублей, требование № 1695 от 24.02.2021г. СЗВ-М за сентябрь 2020г. (дополняющая) - оплата по требованию 05.03.2021г. до передачи в суд;

решение № 033519210036013/2079 от 17.12.2021г. СЗВ-М за сентябрь 2021г. (дополняющая) - финансовая санкция, штраф 216 000,00 рублей (указанная финансовая санкция в размере 216 000,00 рублей снижена до 21 600,00 рублей решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № A32-60474/2021 от 15.03.2022г. В рамках указанного дела обжаловалось ООО «ЮЖФАРМ» решение от 17.12.2021г. № 033S19210036013/2079, требование № 033S01220712586/2079 от 18.01.2022г. СЗВ-М за сентябрь 2021г. (дополняющая) — оплата штрафа по решению суда 26.04.2022г. в сумме 21 600,00 рублей);

решение № 033519210003095/1760 от 29.03.2021г. СЗВ-М за декабрь 2020г. (дополняющая) — финансовая санкция, штраф 500,00 рублей, требование № 033S01214560322/1760 от 20.04.2021г. - предмет спора по настоящему делу № А32-39821/2024, по настоящее время не исполнено.

Крайний срок оплаты требования № 033S01214560322/1760 от 20.04.2021г. Ответчиком, согласно производственного календаря на 2021 год и Указа Президента РФ от 23.04.2021г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года» выпал на 11 мая 2021 года.

В соответствие с частью 18 статьи 17 Закона N 27-Ф3 установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

Согласно части 20 статьи 17 Закона N 27-Ф3 в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, сумма задолженности за три года не превысила 3000 руб., и по состоянию на 30.05.2024г. (заявление о выдаче судебного приказа поступило в Арбитражный суд Краснодарского края - 05.06.2024г.) составила 500,00 руб.

12.05.2021г. + 3 года = 12.05.2024г. + 6 месяцев = 12.11.2024 г., крайний срок предъявления в Арбитражный суд Краснодарского края заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ООО «ЮЖФАРМ» за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования, следовательно, Истцом срок на взыскание сумм задолженности финансовых санкций в судебном порядке не пропущен.

Таким образом, страхователем допущено нарушение срока представления сведений, что свидетельствует о наличии в действиях страхователя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, с учетом количества застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно представлены сведения, размер штрафа определен в сумме 500 руб.

Расчет финансовых санкций проверен судом, арифметически и методологически произведен правильно.

В силу ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Судом, с учётом положений ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств, установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с ответчика финансовых санкций.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованное лицо.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 213, 215 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ЮЖФАРМ» (ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>) штраф за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «ЮЖФАРМ» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                       Т.Ю. Карпенко