Решение от 18 апреля 2021 г. по делу № А70-945/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-945/2021
г. Тюмень
19 апреля 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 29 марта 2021 года

Заявление о составлении мотивированного решения не поступало

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело, возбужденное по иску Администрации Упоровского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 22.12.2005) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНЬ-ИНЖИНИРИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.10.2006) о взыскании неустойки по муниципальному контракту реконструкция здания спортивного комплекса расположенного по адресу: <...>. ИКЗ: 203722600458572070100101070014120414 от 12.05.2020 № 90 в общем размере 409 900 рублей 05 копеек, из них: 395 704 рубля 07 копеек пени за период с 06.11.2020 по 24.12.2020, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, 14 195 рублей 98 копеек пени за период с 02.12.2020 по 24.12.2020, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по предоставлению банковской гарантии, без вызова сторон, протоколирование не ведется,

установил:

Администрация Упоровского муниципального района (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНЬ-ИНЖИНИРИНГ» (далее - ответчик) о взыскании неустойки по муниципальному контракту реконструкция здания спортивного комплекса расположенного по адресу: <...>. ИКЗ: 203722600458572070100101070014120414 от 12.05.2020 № 90 в общем размере 409 900 рублей 05 копеек, из них: 395 704 рубля 07 копеек пени за период с 06.11.2020 по 24.12.2020, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, 14 195 рублей 98 копеек пени за период с 02.12.2020 по 24.12.2020, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по предоставлению банковской гарантии.

Исковые требования со ссылками на ст. 309, 310, 330, 702, 711, 758 ГК РФ мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств в рамках муниципального контракта реконструкция здания спортивного комплекса расположенного по адресу: <...>. ИКЗ: 203722600458572070100101070014120414 от 12.05.2020 № 90.

Исходя из того, что заявленная сумма исковых требований менее 800 000 руб., определением от 29.01.2021 указанное заявление в порядке ст. 227 АПК РФ принято к производству суда, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства. В этом же определении суд предложил лицам, участвующим в деле выполнить следующие действия: ответчику представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении № 62505255133744.

Ответчик извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении № 62505255133751. Учитывая отсутствие у суда иной информации о других адресах ответчика, кроме указанных в иске, суд полагает, что не имеется основания для перехода из процедуры рассмотрения дела в порядке упрощенного производства к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства. Более того, в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Решение в виде подписания судом резолютивной части принято 29.03.2021 года. Указанное решение размещено 30.03.2021 на официальном сайте Арбитражного суда Тюменской области в сети "Интернет". Заявление об изготовлении мотивированного решения не поступало.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 12.05.2020 между Администрацией Упоровского муниципального района (далее - заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНЬ-ИНЖИНИРИНГ» (далее - подрядчик) заключен муниципальный контракт реконструкция здания спортивного комплекса расположенного по адресу: <...>. ИКЗ: 203722600458572070100101070014120414 от 12.05.2020 № 90, по условиям которого подрядчик в соответствии с проектной документацией на условиях настоящего контракта обязуется выполнить подрядные работы по объекту «Реконструкция здания спортивного комплекса расположенного по адресу: <...>», (далее объект), а Муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их (п. 1.1. контракта).

Состав, объем работ и требования к работам определяются проектной документацией (приложение № 1) к настоящему Контракту (п. 1.2. контракта).

Выполнение работ осуществляется Подрядчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок выполнения такого вида работ, устанавливающих требования к качеству такого вида работ, в соответствии с условиями Контракта (п. 1.4. контракта).

В разделе 2 контракта сторонами определена цена контракта: Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 73 200 386 (семьдесят три миллиона двести тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 15 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов и составляет 12 200 064,36 (двенадцать миллионов двести тысяч шестьдесят четыре рубля 36 копеек) (п. 2.1. контракта). Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.

Разделом 3 контракта сторонами согласованы сроки выполнения работ: Подрядчик выполняет работы, предусмотренные настоящим контрактом, в следующие сроки: Начало производства работ: с даты заключения настоящего контракта. Окончание работ: по 01 ноября 2020 года. Сроки выполнения работ, в том числе начала, окончания и промежуточные сроки определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимся Приложением №2 к настоящему контракту.

Пунктом 8.4. контракта сторонами предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Муниципальный заказчик направляет подрядчику требование об уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В пункте 10.1. контракта указано, что исполнение контракта, гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением подрядчиком банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Федеральный закон) или внесением денежных средств на указанный Муниципальным заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Муниципальному заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона Подрядчиком, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона.

В приложении № 2 к муниципальному контракту согласован график выполнения строительно-монтажных работ, согласно которого комплекс подготовительных работ (в том числе демонтажные работы и вывоз мусора) начало выполнения работ с момента заключения МК окончание 15.05.2020, фактический объем – комплекс, общестроительные работы в том числе, водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, теплоснабжение приточных установок, силовое электрооборудование и электроосвещение, охранно-пожарная сигнализация, видеонаблюдение, комплексная автоматизация, технологическое оборудование, обеспечение доступа инвалидам, начало выполнения работ с момента заключения муниципального контракта окончание работ 15.09.2020, фактический объем штучно, наружное освещение начало с момента заключения муниципального контракта, окончание 25.09.2020, фактический объем м.п. сети, пожарные водоемы начало с момента заключения муниципального контракта, окончание 15.08.2020, фактический объем шт., благоустройство и озеленение территории с момента заключения муниципального контракта, окончание 20.09.2020, фактический объем м2, монтаж оборудования с момента заключения муниципального контракта, окончание 20.09.2020, фактический объем – комплекс, пуско-наладочные работы с момента заключения муниципального контракта, окончание 25.09.2020, комплекс непредвиденных затрат с момента заключения муниципального контракта по 20.10.2020, оформление документов для ввода, передачи объекта от подрядчика заказчику начало 25.09.2020 года, окончание 31.10.2020 года.

В приложении № 3 к муниципальному контракту согласован график оплаты выполненных работ.

В приложении № 5 к муниципальному контракту согласована ведомость видом и объемов работ, выполняемых подрядчиком самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по муниципальному контракту.

В материалы дела также представлена банковская гарантия от 07.05.2020 № 03335-20-10, заключенная между ПАО «Промсвязьбанк» (далее - гарант), Администрацией Упоровского муниципального района (далее - бенефициар) и ООО «Тюмень-Инжиниринг» (далее - принципал), согласно которой бенефициар вправе в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения принципалом основного обязательства представить гаранту в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по гарантии, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем сумму гарантии. Как следует из условий банковской гарантии, в случае неисполнения надлежащим образом предоставленного требования по гарантии в установленный срок гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1% от указанной в требовании по гарантии суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки, начиная с календарного дня, следующего за днем истечения установленного гарантией срока оплаты требования по гарантии, по дату исполнения гарантом требования по гарантии. Сумма неустойки, выплачиваемая в соответствии с настоящим пунктом гарантии, не ограничена суммой гарантии.

По утверждению истца, во исполнение условий муниципального контракта, истец перечислил денежные средства ответчику на основании представленных в материалы дела платежных поручений от 30.12.2020 № 25025 на сумму 4 346 383 руб. 95 коп., от 30.12.2020 № 25026 на сумму 1 739 руб. 25 коп., от 13.08.2020 № 13403 на сумму 4 965 789 руб. 61 коп., от 13.08.2020 № 13402 на сумму 1 987 руб. 11 коп., от 19.11.2020 № 20602 на сумму 9 274 928 руб. 54 коп., от 19.11.2020 № 20603 на сумму 3 711 руб. 46 коп., от 31.12.2020 № 25162 на сумму 8 088 297 руб. 39 коп., от 31.12.2020 № 25163 на сумму 3 236 руб. 61 коп., в свою очередь ответчиком работы были выполнены с нарушением сроков, установленных настоящим муниципальным контрактом, в связи с чем, истцом ответчику начислена неустойка в размере 395 704 рубля 07 копеек за период с 06.11.2020 по 24.12.2020 на основании п. 8.4. контракта, в материалы дела представлен расчет.

Кроме того, истцом начислена ответчику неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению банковской гарантии в размере 14 195 рублей 98 копеек за период с 02.12.2020 по 24.12.2020.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 29.12.2020 № 4372 с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку. Оставление ответчиком претензии без удовлетворения явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В свою очередь, ч. 1 ст. 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 8.4. контракта сторонами предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Муниципальный заказчик направляет подрядчику требование об уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

По условиям спорного контракта подрядчик выполняет работы, предусмотренные настоящим контрактом, в следующие сроки: начало производства работ: с даты заключения настоящего контракта, окончание работ: по 01 ноября 2020 года, сроки выполнения работ, в том числе начала, окончания и промежуточные сроки определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимся Приложением №2 к настоящему контракту. Кроме того, в приложении № 2 к муниципальному контракту согласован график выполнения строительно-монтажных работ, согласно которого комплекс подготовительных работ (в том числе демонтажные работы и вывоз мусора) начало выполнения работ с момента заключения МК окончание 15.05.2020, фактический объем – комплекс, общестроительные работы в том числе, водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, теплоснабжение приточных установок, силовое электрооборудование и электроосвещение, охранно-пожарная сигнализация, видеонаблюдение, комплексная автоматизация, технологическое оборудование, обеспечение доступа инвалидам, начало выполнения работ с момента заключения муниципального контракта окончание работ 15.09.2020, фактический объем штучно, наружное освещение начало с момента заключения муниципального контракта, окончание 25.09.2020, фактический объем м.п. сети, пожарные водоемы начало с момента заключения муниципального контракта, окончание 15.08.2020, фактический объем шт., благоустройство и озеленение территории с момента заключения муниципального контракта, окончание 20.09.2020, фактический объем м2, монтаж оборудования с момента заключения муниципального контракта, окончание 20.09.2020, фактический объем – комплекс, пуско-наладочные работы с момента заключения муниципального контракта, окончание 25.09.2020, комплекс непредвиденных затрат с момента заключения муниципального контракта по 20.10.2020, оформление документов для ввода, передачи объекта от подрядчика заказчику начало 25.09.2020 года, окончание 31.10.2020 года.

Судом установлено, из материалов дела следует, что ответчик письмом от 14.12.2020 исх. № 157 направил в адрес истца следующие документы: акты о приемке выполненных работ КС-2 от 30.11.2020 № 7, 8, 9, 10, 11, 12, справка о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 от 30.11.2020 № 3, акт от 30.11.2020 № 98, счет-фактуру от 30.11.2020 № 98, счет от 30.11.2020 № 47, которые истец получил 16.12.2020, письмом от 14.12.2020 исх. № 158 ответчик направил в адрес истца следующие документы: акты приемки выполненных работ КС-2 от 08.12.2020 № 13, справка о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 № 4 от 08.12.2020, счет на оплату от 08.12.2020 № 48, счет-фактуру от 08.12.2020 № 99, акт от 08.12.2020 № 99, которое вручено истцу 16.12.2020, что подтверждается отметкой на письме.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения срока выполнения работ подтверждается представленной в материалы дела перепиской сторон. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено (ст. 9, 65 АПК РФ), доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 10.1. контракта исполнение контракта, гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением Подрядчиком банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Федеральный закон) или внесением денежных средств на указанный Муниципальным заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Муниципальному заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона Подрядчиком, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона.

Судом установлено, из материалов дела следует, что срок банковской гарантии № 03335-20-10 от 07.05.2020, предоставленной ПАО «Промсвязьбанк» ответчику в качестве обеспечения исполнения контракта истек 01.12.2020, после истечения указанного срока надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту ответчиком не представлено. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено (ст. 9, 65 АПК РФ), доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку судом установлено, ответчиком не оспорено, нарушение ответчиком срока выполнения работ, предусмотренных условиями спорного муниципального контракта, применение к нему гражданско-правовой ответственности в виде начисления неустойки, предусмотренной условиями контракта обоснованно. Расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

Учитывая, что ответчиком в суд не представлено заявление о снижении размера неустойки и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 395 704 рубля 07 копеек за период с 06.11.2020 по 24.12.2020, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, 14 195 рублей 98 копеек за период с 02.12.2020 по 24.12.2020, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по предоставлению банковской гарантии.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска, расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 198 рублей относятся на ответчика.

На основании руководствуясь ст. 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 148, 167, 170-176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНЬ-ИНЖИНИРИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.10.2006) в пользу Администрации Упоровского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 22.12.2005) 409 900 рублей 05 копеек неустойки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 198 рублей.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Мингалева Е.А.