Решение от 31 марта 2022 г. по делу № А46-1597/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1597/2022
31 марта 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 24 марта 2022 года, полный текст решения изготовлен 31 марта 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малыгиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КГС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 12 615 629 руб. 49 коп.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 30.08.2021, личность удостоверена паспортом РФ;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 08.11.2021 №06-10/161юр, личность удостоверена паспортом РФ;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КГС» (далее - ООО «КГС», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскэлектро» (далее - АО «Омскэлектро», ответчик) о взыскании задолженности по договору подряда № 312-86/21 от 09.07.2021 в размере 9 650 000 руб., 196 304 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 02.11.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства, задолженности по договору подряда № 312-85/21 от 09.07.2021 в размере 1 820 000 руб., 61 605 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 21.08.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства, задолженности по договору подряда № 312-84/21 от 09.07.2021 в размере 439 000 руб., 15 216 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 21.08.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства, задолженности по договору подряда № 312-14/21 от 04.03.2021 в размере 391 976 руб., 62 коп., 41 525 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 27.04.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда от 07.02.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09.03.2022.

25.02.2022 в материалы дела от ООО «КГС» поступило сопроводительное письмо.

Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 09.03.2022 дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 24.03.2022.

03.03.2022 через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от АО «Омскэлектро» поступил отзыв на исковое заявление.

22.03.2022 через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от ООО «КГС» поступили возражения на отзыв ответчика.

03.03.2022 через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от АО «Омскэлектро» поступили возражения на возражении на отзыв.

В судебном заседании, состоявшемся 24.03.2022, представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель ответчика возражал относительно обоснованности заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления, АО «Омскэлектро» проводило закупки в форме запроса предложений в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В результате проведения закупок между ООО «КГС» (подрядчик) и АО «Омскэлектро» (заказчик) заключены следующие договоры подряда.

1. 09.07.2021 договор подряда № 312-86/21 (далее – договор № 312-86/21), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по строительству ЛЭП-10кВ (кабельная линия) от 2 с.ш. РУ-10кВ ТП-1052 до 1 с.ш. РУ-10кВ ТП-1230 (ячейка №2 с ВН)» на объекте: «Увеличение максимальной мощности производственно-складского комплекса по адресу: <...>» (далее - Работы) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Работы в соответствии с пунктом 1.2 договора № 312-86/21 должны выполняться в соответствии с локальным сметным расчетом:

• локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП-10кВ (кабельная линия) от 2 с.ш. РУ-10кВ ТП-1052 до 1 с.ш. РУ-10кВ ТП-1230 (ячейка № 2 с ВН)», являющимся неотъемлемой частью Договора, а также согласно проектно-сметной документации 076.21-ЭС.

Пунктом 2.1 договора № 312-86/21 предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить Работы в полном объеме и в следующие сроки:

В течение 60 календарных дней с даты заключения договора Заказчик обязан предоставить Подрядчику земельные участки для выполнения работ, с оформлением акта передачи земельных участков под строительство;

в течение 45 календарных дней с момента подписания сторонами акта передачи земельных участков под строительство Подрядчик обязан выполнить работы по строительно-монтажные работы.

Сетевой график предоставляется Подрядчиком в течение 1 рабочего дня с момента подписания Сторонами акта передачи земельных участков под строительство.

Цена договора согласно пункту 3.1 договора № 312-86/21 определяется на основании локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП10кВ (кабельная линия) от 2 с.ш. РУ10кВ ТП-1052 до 1 с.ш. РУ10кВ ТП-1230 (ячейка № 2 с ВН)» и составляет 9 650 000 (Девять миллионов шестьсот пятьдесят тысяч) руб., в том числе НДС (20%) 1 608 333 руб. 33 коп.

В цену Договора включены все расходы Подрядчика, связанные с исполнением обязательств по Договору, в том числе стоимость работ, материалов, налоги, сборы и другие обязательные платежи (пункт 3.2 договора № 312-86/21).

2. 09.07.2021 договор подряда № 312-85/21 (далее – договор № 312-85/21), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по строительству ЛЭП-0,4кВ (кабельная линия 0,4кВ) от РУ-0,4кВ КТП-4309 до границы участка заявителя» на объекте: «Производственно-складское помещение / пом 2П/ по адресу: г. Омск, ул. 1-я Кожевенная, 20» (далее - Работы) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Работы в соответствии с пунктом 1.2 договора № 312-85/21 должны выполняться в соответствии с локальным сметным расчетом:

• локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП-0,4 кВ (кабельная линия 0,4 кВ) от РУ-0,4 кВ КТП-4309 до границы участка заявителя», являющимся неотъемлемой частью Договора, а также согласно проектно-сметной документации 099.21-ЭС

Пунктом 2.1 договора № 312-85/21 предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить Работы в полном объеме и в следующие сроки:

В течение 60 календарных дней с даты заключения договора Заказчик обязан предоставить Подрядчику земельные участки для выполнения работ, с оформлением акта передачи земельных участков под строительство;

в течение 45 календарных дней с момента подписания сторонами акта передачи земельных участков под строительство Подрядчик обязан выполнить работы по строительно-монтажные работы.

Сетевой график предоставляется Подрядчиком в течение 1 рабочего дня с момента подписания Сторонами акта передачи земельных участков под строительство.

Цена договора согласно пункту 3.1 договора № 312-85/21 определяется на основании локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП-0,4 кв. (кабельная линия 0,4 кВ) от РУ-0,4 кВ КТП-4309 до границы участка заявителя» и составляет 1820 000 руб., в том числе НДС (20%) 303 333руб. 33 коп.

В цену Договора включены все расходы Подрядчика, связанные с исполнением обязательств по Договору, в том числе стоимость работ, материалов, налоги, сборы и другие обязательные платежи (пункт 3.2 договора № 312-85/21).

3. 09.07.2021 договор подряда № 312-84/21 (далее – договор № 312-84/21), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по строительству ЛЭП-0,4кВ (кабельная линия 0,4кВ) от РУ-0,4кВ ТП-5528 до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя на объекте: «Увеличение максимальной мощности магазина по адресу: <...>» (далее - Работы) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Работы в соответствии с пунктом 1.2 договора № 312-84/21 должны выполняться в соответствии с локальным сметным расчетом:

• локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП-0,4 кВ {кабельная линия 0,4 кВ) от РУ-0,4 кВ ТП-5528 до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя», являющимся неотъемлемой частью Договора, а также согласно проектно-сметной документации 107.21-ЭС.

Пунктом 2.1 договора № 312-84/21 предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить Работы в полном объеме и в следующие сроки:

В течение 60 календарных дней с даты заключения договора Заказчик обязан предоставить Подрядчику земельные участки для выполнения работ, с оформлением акта передачи земельных участков под строительство;

в течение 45 календарных дней с момента подписания сторонами акта передачи земельных участков под строительство Подрядчик обязан выполнить работы по строительно-монтажные работы.

Сетевой график предоставляется Подрядчиком в течение 1 рабочего дня с момента подписания Сторонами акта передачи земельных участков под строительство.

Цена договора согласно пункту 3.1 договора № 312-84/21 определяется на основании локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП-0,4 кВ (кабельная линия 0,4 кВ) от РУ-0,4 кВ ТП-5528 до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя» и составляет 940 000 руб., в том числе НДС (20%) 156 666 руб. 67 коп.

В цену Договора включены все расходы Подрядчика, связанные с исполнением обязательств по Договору, в том числе стоимость работ, материалов, налоги, сборы и другие обязательные платежи (пункт 3.2 договора № 312-84/21).

4. 04.03.2021 договор подряда № 312-14/21 (далее – договор № 312-14/21), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по строительству ЛЭП-10кВ (кабельно-воздушная линия 10кВ) от с.ш. РУ-10кВ КТП-3366 до границы участка заявителя; Установка средств коммерческого учета электрической энергии на ВЛ-10кВ» на объекте: «АГНКС-2, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 55:36:170110:7226, местоположение установлено по адресу: г. Омск, ЛАО, ул. Машиностроительная» (далее по тексту - Работы) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его

Работы в соответствии с пунктом 1.2 договора № 312-14/21 должны выполняться в соответствии с локальным сметным расчетом:

• локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП-10кВ (кабельно-воздушная линия10кВ) от с.ш. РУ-10кВ КТП-3366 до границы участка заявителя; установка средств коммерческого учета электрической энергии на ВЛ-10кВ», являющимся неотъемлемой частью Договора, а также согласно проектно-сметной документации 187.20-ЭС.

Пунктом 2.1 договора № 312-14/21 предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить Работы в полном объеме и в следующие сроки:

В течение 10 календарных дней с даты заключения договора Заказчик обязан предоставить Подрядчику земельные участки для выполнения работ, с оформлением акта передачи земельных участков под строительство;

в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами акта передачи земельных участков под строительство.

Сетевой график предоставляется Подрядчиком в течение 1 рабочего дня с момента подписания Сторонами акта передачи земельных участков под строительство.

Цена договора согласно пункту 3.1 договора № 312-14/21 определяется на основании локального сметного расчета: «на Строительство ЛЭП-10кВ (кабельно-воздушная линия10кВ) от с.ш. РУ-10кВ КТП-3366 до границы участка заявителя; установка средств коммерческого учета электрической энергии на ВЛ-10кВ» и составляет 2 499 999 руб. 60 коп., в том числе НДС (20%) 416 666 руб. 60 коп.

В цену Договора включены все расходы Подрядчика, связанные с исполнением обязательств по Договору, в том числе стоимость работ, материалов, налоги, сборы и другие обязательные платежи (пункт 3.2 договора № 312-14/21).

В соответствии с пунктом 6.2 договоров в целях обеспечения своевременной и оперативной приемки работ Подрядчик предоставляет Заказчику для проверки и подписания акты по формам КС-2 и КС-3. Заказчик в течение 10 (десяти) календарных дней со дня их получения: подписывает акты по формам КС-2 и КС-3 при отсутствии замечаний к качеству представленного к приемке объема работ (один подлинный экземпляр подписанных актов незамедлительно должен быть возращен Подрядчику); либо направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ от приемки выполненных работ.

Согласно пункту 3.5 договоров подряда №312-86/21, №312-85/21, №312-84/21, в случае если победителем конкурентной закупки будет определен участник, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, то оплата по Договору будет осуществляться в течение 15 рабочих дней с даты подписания документов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 (в соответствии с требованиями п.14(3) Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352).

Согласно пункту 3.5 договора №312-14/21 расчеты за выполненные работы производятся путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика по факту выполнения работ в полном объеме в течение 500 календарных дней после подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, и справки стоимости выполненных работ по форме КС-3.

Как указал истец, на момент заключения договора №312-14/21 (а также договоров №312-86/21, №312-85/21, №312-84/21) ООО «КГС» являлось субъектом малого предпринимательства (общество состоит в реестре с 2016 года), что подтверждается выпиской из соответствующего реестра.

Поскольку указанные сведения являются открытыми, АО «Омскэлектро» не могло не знать о предельных сроках оплаты, которые должны были быть предусмотрены в договоре с ООО «КГС».

В свою очередь требования Постановления Правительства Российской Федерации являются обязательными для исполнения всеми заказчиками, заключающими договоры в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Таким образом, выполненные ООО «КГС» работы подлежали оплате в полном объеме в срок, не позднее 15 рабочих дней с момента приемки результата выполненных работ, а именно не позднее:

- по договору №312-86/21 от 09.07.2021 – 01.11.2021,

- по договору №312-85/21 от 09.07.2021 – 20.08.2021,

- по договору №312-84/21 от 09.07.2021 – 20.08.2021,

- по договору №312-14/21 от 04.03.2021 – 26.04.2021.

В подтверждение факта выполнения работ и наличия со стороны ответчика задолженности по их оплате истцом представлены в материалы дела акты выполненных работ по форме №КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, подписанные представителями сторон, без замечаний.

АО «Омскэлектро» произвело оплату на сумму 1 593 204 руб. 74 коп., что подтверждается платежным поручением от 29.06.2021 №5033, 514 818 руб. 24 коп., что подтверждается платежным поручением от 30.07.2021 №6015, 501 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 24.08.2021 №6680.

Таким образом, ответчик, приняв результаты работ, оплату по договору № 312-86/21 в размере 9 650 000 руб., по договору подряда № 312-85/21 в размере 1 820 000 руб., по договору подряда № 312-84/21 в размере 439 000 руб., по договору подряда № 312-14/21 в размере 391 976 руб. 62 коп., не произвел, вследствие чего у АО «Омскэлектро» перед ООО «КГС» образовалась соответствующая задолженность.

В целях досудебного урегулирования спора, ООО «КГС» в адрес АО «Омскэлектро» направило претензионное письмо (требование) (от 30.12.2021 №ГРР-21/198) о необходимости погашения задолженности по оплате выполненных работ.

Отсутствие действий со стороны ответчика по погашению задолженности явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Оценив предоставленные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

В рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются положениями параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определённый объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работы выполнена надлежащим образом и в согласованны срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как указано выше, по пункту 3.5 договора №312-14/21 оплата за выполненные работы производится путём перечисления денежных средств на расчетный счёт подрядчика по факту выполнения работ в полном объёме в течение 500 календарных дней после подписания сторонами акта о приёмке выполненных работ по форме (КС-2), и справки стоимости выполненных работ по форме (КС-3).

Возражая против удовлетворения исковых требований АО «Омскэлектро» указывает на то, что процедура, по результатам которой заключён договор, проходила в общем порядке, срок оплаты выполненных работ установлен по истечении 500 дней после подписания сторонами акта о приёмке выполненных работ по форме (КС-2) и справки стоимости выполненных работ по форме (КС-3), который на момент рассмотрения дела не наступил.

Отклоняя доводы ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 223-ФЗ целями регулирования закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона № 223-ФЗ участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «КГС» является микропредприятием, что не оспаривается сторонами.

В силу пункта 2 части 8 статьи 3 Закона № 223-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчёта указанного объёма.

Пунктом 4 Постановления № 1352 предусмотрено, что закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путём проведения предусмотренных положением о закупке, утверждённым заказчиком в соответствии с Федеральным законом, торгов, иных способов закупки: а) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства; б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства; в) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно пункту 14(3) Постановления № 1352 при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

В соответствии с пунктом 28 Постановления № 1352 при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Пунктом 32(1) Постановления № 1352 предусмотрено, что в документацию о закупке, осуществляемой в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, должно быть включено обязательное условие о сроке оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субъектом малого и среднего предпринимательства в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с заказчиком, который должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Из буквального толкования указанных положений следует, что 15 рабочих дней это предельный (максимальный) установленный законом срок для оплаты, при этом в контракте может быть установлен иной более короткий срок, но в пределах 15 дней.

Данная норма, прежде всего, направлена на защиту интересов субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в закупках, которым гарантирована возможность получить оплату за выполненные работы в установленные сроки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства суд считает, что, несмотря на проведение закупки не среди исключительно субъектов малого и среднего предпринимательства, участниками закупки являлись любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, то срок оплаты поставленных товаров по договору, заключённому по результатам закупки с истцом, как субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания со дня подписания заказчиком документа о приёмке товар.

Доводы ответчика, что в рассматриваемом случае не подлежат применению положения Постановления № 1352 о сроках оплаты, поскольку закупка проводилась заказчиком на общих основаниях, документация о закупке и проект договора не содержали положений о заключении договора с субъектом малого и среднего предпринимательства, подлежат отклонению.

Исходя из положений пункта 14(3) Постановления № 1352, при осуществлении закупки, участниками которой являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, к которым в рассматриваемом случае относится истец, срок оплаты поставленных товаров, заключенному по результатам закупки с таким субъектом, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приёмке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Указанная норма является императивной для заказчиков, подпадающих под правовое регулирование Закона № 223-ФЗ.

В силу положений пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и её пределах» при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.

Принятое с учётом статьи 2 Закона № 223-ФЗ, предусматривающей специальную компетенцию Правительства Российской Федерации по установлению особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, Положение № 1352 предусматривает дополнительные гарантии интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в процедуре закупок, в том числе предусматривающие специальный срок оплаты по договору.

Подпункт «а» пункта 4 Правил № 1352 допускает применение соответствующих гарантий числе к закупке, не предусматривающей ограничения субъектного состава её участников.

Требования пункта 14(3) Положения № 1352 не поставлены в зависимость от установления документацией о закупке и условиями договора особенностей участия в конкретной закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, применяются к закупке, перечень участников которой является открытым.

Более того, положения Закона № 223-ФЗ не содержит норму, аналогичную норме части 8 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), устанавливающей правило об обязательном включении в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, условия об оплате заказчиком поставленного товара в специальный срок с даты подписания заказчиком документа о приёмке товара, а положения Постановления № 1352 не содержат нормы о его применении к закупкам, осуществляемым в порядке Закона № 44-ФЗ.

С учётом изложенного, независимо от того, были ли установлены ограничения в отношении участников закупок, срок оплаты работ, выполненных субъектом малого и среднего предпринимательства, в силу указанной императивной нормы в любом случае должен составлять не более 15 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приёмке товара по договору (отдельному этапу договора).

Таким образом, несмотря на то, что закупка проводилась не среди исключительно субъектов малого и среднего предпринимательства, а участниками закупки являлись любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, то срок оплаты работ по договору, заключенному по результатам закупки с истцом как субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания документа о приёмке товаров, работ, услуг.

Иные доводы АО «Омскэлектро» в соответствующей части подлежат судом отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

Исходя из анализа данных норм права и пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Предъявляя требование об оплате выполненных работ, подрядчик должен доказать фактическое выполнение работ и их стоимость.

Факт выполнения работ истцом и принятие их ответчиком подтверждается представленным в материалы дела актами выполненных работ по форме №КС-2, справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, содержащие подписи представителей и оттиски печатей сторон, о фальсификации представленных документов ответчиком не заявлено.

Обстоятельства, приведенные в обоснование рассматриваемых исковых требований, подтверждены истцом надлежащими доказательствами, иными доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

Принимая во внимание, что срок исполнения обязанности заказчика по оплате работ считается наступившим, материалами дела подтверждена и ответчиком не оспорена задолженность по договору № 312-86/21 в размере 9 650 000 руб., по договору подряда № 312-85/21 в размере 1 820 000 руб., по договору подряда № 312-84/21 в размере 439 000 руб., по договору подряда № 312-14/21 в размере 391 976 руб. 62 коп., учитывая, что доказательств оплаты в названной сумме АО «Омскэлектро» не представлено, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ООО «КГС» о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в указанном размере.

Кроме того, руководствуясь статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами по договору № 312-86/21 за период с 02.11.2021 по 02.02.2022 в размере 196 304 руб. 79 коп., договору № 312-85/21 за период с 21.08.2021 по 02.02.2022 в размере 61 605 руб. 75 коп., по договору № 312-84/21 за период с 21.08.2021 по 02.02.2022 в размере 15 216 руб. 73 коп., по договору № 312-14/21 за период с 27.04.2021 по 02.02.2022 в размере 41 525 руб. 60 коп.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, признан верным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по договору № 312-86/21 за период с 02.11.2021 по 02.02.2022 в размере 196 304 руб. 79 коп., договору № 312-85/21 за период с 21.08.2021 по 02.02.2022 в размере 61 605 руб. 75 коп., по договору № 312-84/21 за период с 21.08.2021 по 02.02.2022 в размере 15 216 руб. 73 коп., по договору № 312-14/21 за период с 27.04.2021 по 02.02.2022 в размере 41 525 руб. 60 коп., подлежат удовлетворению.

Представленный ответчиком контррасчет процентов за пользование чужими средствами по договору № 312-86/21 судом проверен и признан арифметически неверным.

Вопреки доводам АО «Омскэлектро», суд полагает необходимым отметить, что согласно правовой позиции, отраженной в ответе на вопрос № 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 21.04.2020, нерабочие дни, объявленные таковыми Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 № 206 и от 2 апреля 2020 № 239 относятся к числу мер, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и не могут считаться нерабочими днями в смысле, придаваемом этому понятию ГК РФ, под которым понимаются выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные статьями 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Иное означало бы приостановление исполнения всех без исключения гражданских обязательств в течение длительного периода и существенное ограничение гражданского оборота в целом, что не соответствует целям названных Указов Президента Российской Федерации.

Таким образом, введенные Президентом Российской Федерации нерабочие дни не приостанавливают исполнения обязательств, которые должны быть исполнены в данный период.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами следует производить, на сумму долга по договору № 312-86/21, № 312-85/21, № 312-84/21, № 312-14/21 за период с 03.02.2022 по дату фактической оплаты задолженности, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КГС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору подряда № 312-86/21 от 09.07.2021 в размере 9 650 000 руб., 196 304 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 02.11.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства, задолженность по договору подряда № 312-85/21 от 09.07.2021 в размере 1 820 000 руб., 61 605 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 21.08.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства, задолженность по договору подряда № 312-84/21 от 09.07.2021 в размере 439 000 руб., 15 216 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 21.08.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства, задолженность по договору подряда № 312-14/21 от 04.03.2021 в размере 391 976 руб., 62 коп., 41 525 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 27.04.2021 по 02.02.2022, производить дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности, начиная с 03.02.2022 по день фактического исполнения обязательства, а также 86 078 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.В. Малыгина