Решение от 3 февраля 2021 г. по делу № А38-6663/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ арбитражного суда первой инстанции « Дело № А38-6663/2020 г. Йошкар-Ола 3» февраля 2021 года Резолютивная часть решения объявлена «29» января 2021 года Полный текст решения изготовлен «3» февраля 2021 года Арбитражный суд Республики Марий Эл в лице судьи Коновалова И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костюниной Г.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛЕСНОЕ - ПРЕДПРИЯТИЕ - КУЗЬМА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл о внесении изменений в договор аренды с участием представителей: от истца – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ, от ответчика – ФИО1 по доверенности, диплом (до перерыва) Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕСНОЕ - ПРЕДПРИЯТИЕ - КУЗЬМА» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, в котором просит внести изменения в договор аренды лесного участка от 12.05.2008, действующий в редакции соглашения от 19.12.2008: 1. Пункт 2 договора аренды изложить в следующей редакции: Лесной участок общей площадью 10 611 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Республика Марий Эл, Горномарийский район, Руткинское лесничество, Козьмодемьянское участковое лесничество, Еласовский лесной участок кварталы 1 (за исключением выдела 6), 2-10, 11 (за исключением выдела 47), 12-60; Дубравный лесной участок <...>, 27 (за исключением выдела 83), 28, 29 (за исключением выделов 17, 19-25), 30-53. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 514-2009-08, кадастровый номер лесного участка 12:02:0000000:2577. 2. Пункт 5 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания: По согласованию с Арендатором Арендодатель вправе заключать с гражданами для собственных нужд договоры купли-продажи лесных насаждений в ветровальных, буреломных, сухостойных и поврежденных пожарами насаждениях. 3. Пункт 6 договора аренды изложить в следующей редакции: Арендная плата по настоящему Договору за заготовку древесины - в 2021 году составит 425 163 (четыреста двадцать пять тысяч сто шестьдесят три) рубля 63 (шестьдесят три) копейки с учетом коэффициента 2,72 на 2021 год; - в 2022 году составит 442 357 (четыреста сорок две тысячи триста пятьдесят семь) рублей 74 (семьдесят четыре) копейки с учетом коэффициента 2,83 на 2022 год; - в 2023 году и последующие годы составит 459 551 (четыреста пятьдесят девять тысяч пятьсот пятьдесят один) рубль 85 (восемьдесят пять) копеек с учетом коэффициента 2,94 на 2023 год. Расчет арендной платы произведен с учетом аукционного коэффициента 1,54. 4. Приложение № 2 к договору аренды изложить в следующей редакции Характеристика лесного участка и его насаждений Характеристика лесного участка (га) Общая площадь-всего В том числе лесные земли нелесные земли покрыт. лесной растит. всего в т.ч. покр. л/к лес. питомники, плантации не покрыт. лесной растит. итого дороги, просеки болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10611,0 10162,4 1237,8 8,6 94,1 10256,5 170,8 3,7 180,0 354,5 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Номер квартала Преоблад. порода Площадь (га) / запас древесины (тыс. куб. м) В том числе по группам возраста древостоя (га/ тыс. куб. м) молод-няки средне-возраст- ные приспе-вающие спелые и пере-стойные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные, эксплуатационные * липа 10162,40/ 2445,07 948,40/ 77,63 2240,50/ 515,25 1517,2/ 386,42 5456,30/ 1465,77 * кварталы 1 (за исключением выдела 6), 2-10, 11 (за исключением выдела 47), 12-60 Еласовского лесного участка Козьмодемьянского участкового лесничества Руткинского лесничества Горномарийского района Республики Марий Эл; <...>, 27 (за исключением выдела 83), 28, 29 (за исключением выделов 17, 19-25), 30-53 Дубравного лесного участка Козьмодемьянского участкового лесничества Руткинского лесничества Горномарийского района Республики Марий Эл. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преоблад. порода Состав насаждений Воз-раст насаж-дений, лет Бони-тет насаждений Полнота древос-тоев Средний запас древесины (куб.м/га) покрытых лесной растительн. спелые и перестойн. 1 2 3 4 5 6 7 9 Защитные, эксплуатационные липа 4.2ЛП2Д1.9Б0.6ОС0.4КЛ0.3Б0.2Я0.2С0.1ЛП0.1ЛПН+ИВД,Т 85,50 1,69 0,61 240,45 268,58 5. Приложение № 3 к договору аренды изложить в следующей редакции: Общие сведения о ежегодных объемах заготовки древесины на лесном участке Площадь – га; запас – тыс. м3 Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины площадь, га запас, тыс. м3 корневой ликвидный деловой 1 2 3 4 5 Дубравный лесной участок Защитные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 3,3 0,5 0,5 0,4 Твердолиственное - - - - Итого 3,3 0,5 0,5 0,4 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное 13,9 0,8 0,6 0,3 Твердолиственное - - - - Итого 13,9 0,8 0,6 0,3 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 3,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,1 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого 5,0 0,2 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 2,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,1 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого: 4,0 0,2 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 3,3 0,5 0,5 0,4 Твердолиственное - - - - Итого 3,3 0,5 0,5 0,4 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное 13,9 0,8 0,6 0,3 Твердолиственное - - - - Итого 13,9 0,8 0,6 0,3 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 5,0 0,2 0,1 - Мягколиственное 4,0 0,2 0,1 - Твердолиственное - - - - Итого 9,0 0,4 0,2 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего по Дубравному лесному участку: 26,2 1,7 1,3 0,7 Еласовский лесной участок Защитные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 1,2 0,2 0,1 - Твердолиственное - - - - Итого 1,2 0,2 0,1 - При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 3,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,05 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого 5,0 0,15 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 17,1 2,9 2,3 1,5 Твердолиственное 2,9 0,6 0,2 0,1 Итого 20,0 3,5 2,5 1,6 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 2,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,05 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого: 4,0 0,15 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 18,3 3,1 2,4 1,5 Твердолиственное 2,9 0,6 0,2 0,1 Итого 21,2 3,7 2,6 1,6 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 5,0 0,2 0,1 - Мягколиственное 4,0 0,1 0,1 - Твердолиственное - - - - Итого 9,0 0,3 0,2 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего по Еласовскому лесному участку: 30,2 4,0 2,8 1,6 Всего по договору: 56,4 5,7 4,1 2,3 6. Приложение № 4 к договору аренды изложить в следующей редакции: СРОКИ внесения арендной платы в 2021 году с учетом коэффициента 2,72 Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 25 февраля 38 653,63 25 176,83 13 476,80 25 марта 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 апреля 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 мая 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 июня 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 июля 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 августа 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 сентября 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 октября 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 ноября 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 декабря 38 651,00 25 171,00 13 480,00 Итого 425 163,63 276 886,83 148 276,80 СРОКИ внесения арендной платы в 2022 году с учетом коэффициента 2,83 Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 25 февраля 40 217,74 26 194,81 14 022,93 25 марта 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 апреля 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 мая 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 июня 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 июля 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 августа 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 сентября 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 октября 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 ноября 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 декабря 40 214,00 26 189,00 14 025,00 Итого 442 357,74 288 084,81 154 272,93 СРОКИ внесения арендной платы в 2023 году и последующие годы с учетом коэффициента 2,94 Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 25 февраля 41 781,85 27 212,44 14 569,41 25 марта 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 апреля 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 мая 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 июня 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 июля 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 августа 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 сентября 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 октября 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 ноября 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 декабря 41 777,00 27 207,00 14 570,00 Итого 459 551,85 299 282,44 160 269,41 7. Приложение № 5 к договору аренды изложить в следующей редакции: Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм Ежегод. объем Сроки исполнения по кварталам I II III IV 1 2 3 4 5 6 7 8 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Установка и размещение выставок (стендов), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение плакатов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 7 - 7 - - Защитные, эксплуатационные Выступления в средствах массовой информации (статьи в газетах, выступление по радио и телевидению), содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 2 - 2 - - Защитные, эксплуатационные Изготовление и распространение листовок, брошюр, памяток шт. 150 - 75 75 - Защитные, эксплуатационные Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 5 - 5 - - Защитные, эксплуатационные Благоустройство мест отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 5 - 5 - - Защитные, эксплуатационные Разрубка, расчистка и обновление квартальных просек км. 3 - - 3 - Защитные, эксплуатационные Устройство противопожарных минерализованных полос км. 17 - 17 - - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км. 36 - 36 - Защитные, эксплуатационные Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км. 2 - 2 - Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарно-наблюдательных пунктов шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 1 в течение пожароопасного сезона Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Наземные биологические меры шт. по результатам проведения лесопатологического обследования Защитные, эксплуатационные Лесопатологическое обследование га в соответствии с реестром лесопатологического мониторинга и фактической лесопатологической обстановкой в лесу (по листкам сигнализации) Защитные, эксплуатационные Санитарно-оздоровительные мероприятия* га - - - - - Защитные, эксплуатационные в т.ч. – выборочная санитарная рубка* га - - - - - Защитные, эксплуатационные – сплошная санитарная рубка* га - - - - - Защитные, эксплуатационные – уборка неликвидной древесины* га - - - - - Защитные, эксплуатационные – уборка аварийных деревьев* га - - - - - * – объем санитарно-оздоровительных мероприятий подлежит изменению в соответствии с Реестром участков, в которых необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по состоянию на 01 января текущего года с внесением изменений в проект освоения лесов Лесовосстановительные мероприятия Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление, всего* га 14,8 - - 14,8 - в т.ч. – искусственное лесовосстановление* га - - - - - в т.ч. естественное лесовосстановление* га 14,8 - - 14,8 - Защитные, эксплуатационные Обработка почвы под лесные культуры будущего года* га - - - - - Защитные, эксплуатационные Агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами* га - - - - - Защитные, эксплуатационные Дополнение лесных культур** га - - - - - * – объем подлежит изменению, исходя из площади лесных участков, вырубленных в предыдущий год, при проведении сплошных рубок и погибших лесных насаждений; **- объем дополнения лесных культур может измениться по итогам инвентаризации однолетних и трехлетних лесных культур, а также промежуточного обследования лесных культур двухлетнего возраста, осуществляемого при проведении агротехнических уходов Уход за лесами Защитные, эксплуатационные Рубки ухода за молодняками га 7,7 - - 7,7 - Лесоразведение Защитные, эксплуатационные - - - - - - - Исковые требования мотивированы тем, что изменились количественные и качественные характеристики арендуемого обществом лесного участка, а также обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, что стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. В связи с истечением срока действия лесоустройства, были проведены работы по таксации лесов. В связи с этим обществом разработан проект освоения лесов. Согласно указанным документам после заключения договора изменился состав лесных насаждений на арендованном лесном участке, объем заготавливаемой древесины, объем лесовосстановительных мероприятий, объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Поэтому имеются основания для изменения договора аренды лесного участка, предусмотренные частью 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (т. 1, л.д. 8-19, т. 2, л.д. 56-63). Истец, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, для участия в деле не явился. По правилам статьи 156 дело рассмотрено в отсутствие истца по имеющимся в материалах дела доказательствам. Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в отзыве на исковое заявление, уточнении к отзыву просила внести изменения в договор аренды лесного участка. На основании данных лесохозяйственного регламента Руткинского лесничества, утвержденного приказом министерства, обществом разработаны проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы. В связи с этим изменились характеристики лесного фонда, в том числе состав лесных насаждений, объем заготавливаемой древесины, объем лесовосстановительных мероприятий, объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Арендная плата также изменилась (т. 2, л.д. 15-27, 93-104). В судебном заседании до перерыва ответчик признал исковые требования и просил внести изменения в договор аренды лесного участка (аудиозапись судебного заседания от 29.01.2021). Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения ответчика, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям. Из материалов дела следует, что 12 мая 2008 года на основании протокола заседания аукционной комиссии № 44 от 29.04.2008 (т. 2, л.д. 43) между государственным учреждением Республики Марий Эл «Руткинское лесничество» (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Лес-П» (арендатором) был заключен договор аренды лесного участка от 12.05.2008, в соответствии с которым истцу передан во временное пользование лесной участок площадью 10 634 га, имеющий местоположение: Республика Марий Эл, Горномарийский район, ГУ РМЭ «Руткинское лесничество», Еласовский лесной участок <...>, Дубравный лесной участок <...>. Договор аренды лесного участка зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл (т. 1, л.д. 29-35). В связи с введением в действие Лесного кодекса РФ и необходимостью переоформления договоров аренды лесных участков с учетом нового лесного законодательства на основании протокола от 22.12.2008 № 119 (т. 2, л.д. 46-47) заседания аукционной комиссии договор аренды изложен в новой редакции (соглашение от 19 декабря 2008 года). Арендатору был передан для заготовки древесины сроком на 30 лет лесной участок площадью 10 633,1 га, имеющий местоположение: Республика Марий Эл, ГУ РМЭ «Руткинское лесничество», Еласовский лесной участок Козьмодемьянского участкового лесничества<...>; Дубравный лесной участок Козьмодемьянского участкового лесничества<...>, (т. 1, л.д. 36-43). Соглашением от 19.11.2010 стороны изменили местоположение лесного участка, уменьшили его площадь до 10 611 га (т. 1, л.д. 44-47). 3 сентября 2012 года внеочередным общим собранием участников ООО «Лес – П» принято решение о реорганизации юридического лица в форме выделения из его состава общества с ограниченной ответственностью «Лесное - Предприятие - Рутка» (т. 1, л.д. 48-49). На основании разделительного баланса от 24.12.2012 ООО «Лес – П» передало ООО «ЛЕС – Р» права и обязанности, вытекающие из договора аренды лесного участка от 12.05.2008 (т. 1, л.д. 50-51). 29.01.2013 между Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «Лесное - Предприятие - Рутка» заключено соглашение № 3 о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 12.05.2008, согласно которому у ООО «ЛЕС – Р» возникли права и обязанности, возникающие из договора (т. 1, л.д. 52). Внеочередным общим собранием участников ООО «Лес – Р» от 07.10.2013 принято решение о реорганизации в форме выделения общества с ограниченной ответственностью «Лесное - Предприятие - Кузьма». На основании разделительного баланса от 07.10.2013 года ООО «Лес – Р» передало ООО «ЛЕС - К» права и обязанности по договору аренды лесного участка от 12.05.2008 (т. 1, л.д. 53-54). В соответствии с соглашением № 4 к договору аренды лесного участка от 12.05.2008, заключенным 14.03.2014, арендатором лесного участка названо общество с ограниченной ответственностью «Лесное - Предприятие - Кузьма» (т. 1, л.д. 55). Тем самым, права и обязанности, возникшие из договора аренды лесного участка от 12.05.2008, перешли к ООО «Лес-К». Основания для внесения изменений в договор аренды лесных участков определены Лесным кодексом РФ. Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. При этом частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Тем самым, Лесным кодексом Российской Федерации установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, но только в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований. Арбитражный суд признает обоснованными доводы сторон о необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка от 12.05.2008, действующий в редакции соглашения от 19.12.2008. В процессе исполнения договора аренды произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесных участков. В соответствии с частью 1 статьи 87 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Договор аренды лесного участка от 12.05.2008, действующий в редакции соглашения от 19.12.2008, был заключен с учетом характеристик лесного участка согласно материалам лесоустройства, использованным в лесохозяйственном регламенте Руткинского лесничества 2008 года. В соответствии с частью 4 статьи 87 Лесного кодекса РФ лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет. Истечение срока действия лесохозяйственного регламента послужило основанием для разработки нового регламента. Для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проведены работы по лесоустройству, а именно таксация лесов. Новые материалы таксации лесов на лесном участке, предоставленном в аренду истцу, были введены в действие приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 26.03.2018 № 119 (т. 2, л.д. 51-53). На основании материалов таксации приказом Министерства от 17.12.2018 № 725 был утвержден лесохозяйственный регламент Руткинского лесничества (т. 2, л.д. 50), который в силу части 6 статьи 87 Лесного кодекса РФ обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Являясь арендатором лесных участков, ООО «Лес-К» в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ составило проект освоения лесов (т. 1, л.д. 560119), который получил положительное заключение государственной экспертизы (заключение государственной экспертизы № 51 от 03.04.2020), утвержденное приказом министерства № 180 от 03.04.2020 (т. 1, л.д. 120-123, 124-125). Таким образом, произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого ООО «Лес-К» лесного участка. Следовательно, имеется предусмотренное частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ основание для изменения договора аренды лесного участка от 12.05.2008, действующего в редакции соглашения от 19.12.2008. Проанализировав доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения изменений в договор аренды, так как после разработки и утверждения проекта освоения лесов выяснились действительные параметры использования арендованных лесных участков. Между сторонами отсутствуют разногласия по поводу необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка от 12.05.2008, действующий в редакции соглашения от 19.12.2008. Ответчик в дополнении к отзыву на иск просил внести указанные изменения в договор аренды (т. 2, л.д. 93-104). Изменения не противоречат условиям аукциона и не создают каких-либо преимуществ для победителя торгов. Тем самым изменение договора аренды не повлечет нарушения чьих-либо прав. В связи с этим и на основании вышеизложенных норм права арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 12.05.2008, действующий в редакции соглашения от 19.12.2008. В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Истец просил возложить взыскание судебных расходов на общество с ограниченной ответственностью «ЛЕСНОЕ - ПРЕДПРИЯТИЕ - КУЗЬМА»». В связи с этим судебные расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины и оплату услуг представителя, распределению не подлежат. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 АПК РФ, арбитражный суд Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 12.05.2008, действующий в редакции соглашения от 19.12.2008: 1. Пункт 2 договора аренды изложить в следующей редакции: Лесной участок общей площадью 10 611 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Республика Марий Эл, Горномарийский район, Руткинское лесничество, Козьмодемьянское участковое лесничество, Еласовский лесной участок кварталы 1 (за исключением выдела 6), 2-10, 11 (за исключением выдела 47), 12-60; Дубравный лесной участок <...>, 27 (за исключением выдела 83), 28, 29 (за исключением выделов 17, 19-25), 30-53. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 514-2009-08, кадастровый номер лесного участка 12:02:0000000:2577. 2. Пункт 5 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания: По согласованию с Арендатором Арендодатель вправе заключать с гражданами для собственных нужд договоры купли-продажи лесных насаждений в ветровальных, буреломных, сухостойных и поврежденных пожарами насаждениях. 3. Пункт 6 договора аренды изложить в следующей редакции: Арендная плата по настоящему Договору за заготовку древесины - в 2021 году составит 425 163 (четыреста двадцать пять тысяч сто шестьдесят три) рубля 63 (шестьдесят три) копейки с учетом коэффициента 2,72 на 2021 год; - в 2022 году составит 442 357 (четыреста сорок две тысячи триста пятьдесят семь) рублей 74 (семьдесят четыре) копейки с учетом коэффициента 2,83 на 2022 год; - в 2023 году и последующие годы составит 459 551 (четыреста пятьдесят девять тысяч пятьсот пятьдесят один) рубль 85 (восемьдесят пять) копеек с учетом коэффициента 2,94 на 2023 год. Расчет арендной платы произведен с учетом аукционного коэффициента 1,54. 4. Приложение № 2 к договору аренды изложить в следующей редакции Характеристика лесного участка и его насаждений Характеристика лесного участка (га) Общая площадь-всего В том числе лесные земли нелесные земли покрыт. лесной растит. всего в т.ч. покр. л/к лес. питомники, плантации не покрыт. лесной растит. итого дороги, просеки болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10611,0 10162,4 1237,8 8,6 94,1 10256,5 170,8 3,7 180,0 354,5 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Номер квартала Преоблад. порода Площадь (га) / запас древесины (тыс. куб. м) В том числе по группам возраста древостоя (га/ тыс. куб. м) молод-няки средне-возраст- ные приспе-вающие спелые и пере-стойные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные, эксплуатационные * липа 10162,40/ 2445,07 948,40/ 77,63 2240,50/ 515,25 1517,2/ 386,42 5456,30/ 1465,77 * кварталы 1 (за исключением выдела 6), 2-10, 11 (за исключением выдела 47), 12-60 Еласовского лесного участка Козьмодемьянского участкового лесничества Руткинского лесничества Горномарийского района Республики Марий Эл; <...>, 27 (за исключением выдела 83), 28, 29 (за исключением выделов 17, 19-25), 30-53 Дубравного лесного участка Козьмодемьянского участкового лесничества Руткинского лесничества Горномарийского района Республики Марий Эл. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преоблад. порода Состав насаждений Воз-раст насаж-дений, лет Бони-тет насаждений Полнота древос-тоев Средний запас древесины (куб.м/га) покрытых лесной растительн. спелые и перестойн. 1 2 3 4 5 6 7 9 Защитные, эксплуатационные липа 4.2ЛП2Д1.9Б0.6ОС0.4КЛ0.3Б0.2Я0.2С0.1ЛП0.1ЛПН+ИВД,Т 85,50 1,69 0,61 240,45 268,58 5. Приложение № 3 к договору аренды изложить в следующей редакции: Общие сведения о ежегодных объемах заготовки древесины на лесном участке Площадь – га; запас – тыс. м3 Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины площадь, га запас, тыс. м3 корневой ликвидный деловой 1 2 3 4 5 Дубравный лесной участок Защитные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 3,3 0,5 0,5 0,4 Твердолиственное - - - - Итого 3,3 0,5 0,5 0,4 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное 13,9 0,8 0,6 0,3 Твердолиственное - - - - Итого 13,9 0,8 0,6 0,3 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 3,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,1 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого 5,0 0,2 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 2,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,1 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого: 4,0 0,2 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 3,3 0,5 0,5 0,4 Твердолиственное - - - - Итого 3,3 0,5 0,5 0,4 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное 13,9 0,8 0,6 0,3 Твердолиственное - - - - Итого 13,9 0,8 0,6 0,3 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 5,0 0,2 0,1 - Мягколиственное 4,0 0,2 0,1 - Твердолиственное - - - - Итого 9,0 0,4 0,2 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего по Дубравному лесному участку: 26,2 1,7 1,3 0,7 Еласовский лесной участок Защитные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 1,2 0,2 0,1 - Твердолиственное - - - - Итого 1,2 0,2 0,1 - При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 3,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,05 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого 5,0 0,15 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 17,1 2,9 2,3 1,5 Твердолиственное 2,9 0,6 0,2 0,1 Итого 20,0 3,5 2,5 1,6 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 2,0 0,1 0,05 - Мягколиственное 2,0 0,05 0,05 - Твердолиственное - - - - Итого: 4,0 0,15 0,1 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных насаждений Хвойное - - - - Мягколиственное 18,3 3,1 2,4 1,5 Твердолиственное 2,9 0,6 0,2 0,1 Итого 21,2 3,7 2,6 1,6 При уходе за лесами Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 5,0 0,2 0,1 - Мягколиственное 4,0 0,1 0,1 - Твердолиственное - - - - Итого 9,0 0,3 0,2 - При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойное - - - - Мягколиственное - - - - Твердолиственное - - - - Итого - - - - Всего по Еласовскому лесному участку: 30,2 4,0 2,8 1,6 Всего по договору: 56,4 5,7 4,1 2,3 6. Приложение № 4 к договору аренды изложить в следующей редакции: СРОКИ внесения арендной платы в 2021 году с учетом коэффициента 2,72 Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 25 февраля 38 653,63 25 176,83 13 476,80 25 марта 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 апреля 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 мая 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 июня 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 июля 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 августа 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 сентября 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 октября 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 ноября 38 651,00 25 171,00 13 480,00 25 декабря 38 651,00 25 171,00 13 480,00 Итого 425 163,63 276 886,83 148 276,80 СРОКИ внесения арендной платы в 2022 году с учетом коэффициента 2,83 Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 25 февраля 40 217,74 26 194,81 14 022,93 25 марта 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 апреля 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 мая 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 июня 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 июля 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 августа 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 сентября 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 октября 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 ноября 40 214,00 26 189,00 14 025,00 25 декабря 40 214,00 26 189,00 14 025,00 Итого 442 357,74 288 084,81 154 272,93 СРОКИ внесения арендной платы в 2023 году и последующие годы с учетом коэффициента 2,94 Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 25 февраля 41 781,85 27 212,44 14 569,41 25 марта 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 апреля 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 мая 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 июня 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 июля 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 августа 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 сентября 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 октября 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 ноября 41 777,00 27 207,00 14 570,00 25 декабря 41 777,00 27 207,00 14 570,00 Итого 459 551,85 299 282,44 160 269,41 7. Приложение № 5 к договору аренды изложить в следующей редакции: Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм Ежегод. объем Сроки исполнения по кварталам I II III IV 1 2 3 4 5 6 7 8 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Установка и размещение выставок (стендов), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение плакатов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 7 - 7 - - Защитные, эксплуатационные Выступления в средствах массовой информации (статьи в газетах, выступление по радио и телевидению), содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 2 - 2 - - Защитные, эксплуатационные Изготовление и распространение листовок, брошюр, памяток шт. 150 - 75 75 - Защитные, эксплуатационные Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 5 - 5 - - Защитные, эксплуатационные Благоустройство мест отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 5 - 5 - - Защитные, эксплуатационные Разрубка, расчистка и обновление квартальных просек км. 3 - - 3 - Защитные, эксплуатационные Устройство противопожарных минерализованных полос км. 17 - 17 - - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км. 36 - 36 - Защитные, эксплуатационные Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км. 2 - 2 - Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарно-наблюдательных пунктов шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 1 в течение пожароопасного сезона Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Наземные биологические меры шт. по результатам проведения лесопатологического обследования Защитные, эксплуатационные Лесопатологическое обследование га в соответствии с реестром лесопатологического мониторинга и фактической лесопатологической обстановкой в лесу (по листкам сигнализации) Защитные, эксплуатационные Санитарно-оздоровительные мероприятия* га - - - - - Защитные, эксплуатационные в т.ч. – выборочная санитарная рубка* га - - - - - Защитные, эксплуатационные – сплошная санитарная рубка* га - - - - - Защитные, эксплуатационные – уборка неликвидной древесины* га - - - - - Защитные, эксплуатационные – уборка аварийных деревьев* га - - - - - * – объем санитарно-оздоровительных мероприятий подлежит изменению в соответствии с Реестром участков, в которых необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по состоянию на 01 января текущего года с внесением изменений в проект освоения лесов Лесовосстановительные мероприятия Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление, всего* га 14,8 - - 14,8 - в т.ч. – искусственное лесовосстановление* га - - - - - в т.ч. естественное лесовосстановление* га 14,8 - - 14,8 - Защитные, эксплуатационные Обработка почвы под лесные культуры будущего года* га - - - - - Защитные, эксплуатационные Агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами* га - - - - - Защитные, эксплуатационные Дополнение лесных культур** га - - - - - * – объем подлежит изменению, исходя из площади лесных участков, вырубленных в предыдущий год, при проведении сплошных рубок и погибших лесных насаждений; **- объем дополнения лесных культур может измениться по итогам инвентаризации однолетних и трехлетних лесных культур, а также промежуточного обследования лесных культур двухлетнего возраста, осуществляемого при проведении агротехнических уходов Уход за лесами Защитные, эксплуатационные Рубки ухода за молодняками га 7,7 - - 7,7 - Лесоразведение Защитные, эксплуатационные - - - - - - - Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл. Судья И.М. Коновалов Суд:АС Республики Марий Эл (подробнее)Истцы:ООО ЛЕСНОЕ - ПРЕДПРИЯТИЕ - КУЗЬМА (подробнее)Ответчики:РФ в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (подробнее) |
