Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А76-47155/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-47155/2020
28 марта 2022 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2022 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Гусев А.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседании ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Главного управления лесами Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

к открытому акционерному обществу «Трест Уралнефтегазстрой», ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 2 055 руб. 06 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 09.02.2022 № 1544, паспорт, квалификация подтверждается дипломом,

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 28.12.2021, паспорт, квалификация подтверждается дипломом

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области (далее – истец, Управление), 11.11.2020 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Трест Уралнефтегазстрой» (далее – ответчик, ОАО «Трест Уралнефтегазстрой») о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 1104 от 05.03.2018 за период с 16.08.2020 по 09.11.2020 в сумме 2 055 руб. 06 коп. (с учетом принятого 16.08.2021 заявления об уточнении исковых требований, т. 1 л.д. 106).

Определением от 15.01.2021 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

15.03.2021 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (т. 1 л.д. 76-77).

Истец в судебном заседании, ссылаясь на статьи 304, 305, 309, 310, 330, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 1, 71, 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды, Управление просило взыскать с ответчика задолженность по арендной плате, а также неустойку. Представил письменные пояснения (т. 1 л.д. 117, 131, т. 2 л.д. 43).

Ответчик в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (т. 1 л.д. 42-43), указал, что после введения на территории Челябинской области режима повышенной готовности в связи с ограничительными мерами, использование арендуемого земельного участка по изначально согласованному назначению стало невозможным, также сообщил, что неоднократно обращался к истцу с просьбой об отсрочке уплаты арендных платежей за период с 01.01.2020 по 31.12.2020. Кроме того, ответчик указал на то, что по состоянию на 15.02.2021 у него перед истцом имелась переплата в размере 86 542 руб. 46 коп. (т. 1 л.д.128-129). Также заявил о неправомерности начисления неустойки в период с 05.04.2020 по 31.12.2020 включительно (т. 2 л.д. 17-18).

Во мнении на отзыв истец сослался на несвоевременное внесение ответчиком арендных платежей, в связи с чем была начислена договорная неустойка (т. 1 л.д. 122).

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в заседании объявлялся перерыв с 21.03.2022 до 28.03.2022. Сведения об объявленном перерыве размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Управлением (арендодатель) и ОАО «Трест Уралнефтегазстрой» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 1104 от 05.03.2018 (далее – договор), в соответствии с п. 1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное использование (аренду) лесной участок, определенный в п. 2 договора (далее – лесной участок) (т. 1 л.д. 35-38).

На основании п. 2 договора лесной участок, передаваемый в аренду по договору, относится к землям лесного фонда и имеет следующие характеристики:

Общая площадь лесного участка – 2,2685 га.

Кадастровый номер участка – 74:29:0509001:135.

Местоположение участка: Россия, Челябинская область, г. Карабаш, Кыштымское лесничество, Карабашское участковое лесничество, квартал 170 часть выдела 5, часть выдела 6, часть выдела 14.

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (п. 4 договора).

Арендная плата по договору составляет 137 271 руб. 96 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 137 271 руб. 96 коп. Арендная плата определяется в соответствии со статьей. 73 Лесного кодекса Российской федерации на основе минимального размера арендной платы. Размер арендной платы приводится в приложении № 3 к договору (п. 5 договора).

Начисление арендной платы осуществляется со дня подписания договора (п. 6 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и договором (п. 12 договора).

В соответствии с п. 13 договора за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойки в размере 0,1% размера арендной за несвоевременное внесение арендной платы платы за каждый день просрочки.

Срок действия договора со дня подписания договора аренды по 05.03.2067 включительно (п. 22 договора).

В приложениях № 1-4 к договору сторонами согласована схема расположения и границы лесного участка, характеристики лесного участка, расчет арендной платы, порядок внесения арендной платы (т. 1 л.д. 39-42).

По акту приема-передачи лесного участка от 05.03.2018 (приложение № 5) лесной участок передан ответчику в аренду (л.д. 41 оборот - 44).

В период действия договора ответчик обязанность по внесению арендной платы, срок внесения которой наступил 15.08.2020 и 15.09.2020, исполнил не надлежащим образом, в связи с чем, арендодателем была начислена договорная неустойка в размере 2 055 руб. 06 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 22.09.2020 исх. № 419/304 (т. 1 л.д. 21, 22).

В доказательство внесения арендных платежей по спорному договору в материалы дела представлены платежные поручения № 749 от 23.10.2018 на сумму 85 980 руб. 68 коп., № 309 от 26.04.2018 на сумму 17 488 руб. 04 коп., № 450 от 22.06.2018 на сумму 27 454 руб. 40 коп., № 750 от 23.10.2018 на сумму 29 677 руб. 52 коп., № 98 от 20.02.2019 на сумму 16 525 руб. 10 коп., № 296 от 22.05.2019 на сумму 49 575 руб. 30 коп., № 419 от 28.06.2019 на сумму 33 050 руб. 20 коп., № № 552 от 26.08.2019 на сумму 33 050 руб. 20 коп., № 890 от 27.12.2019 на сумму 33 050 руб. 20 коп., № 163 от 19.03.2020 на сумму 39 520 руб. 34 коп., № 388 от 30.06.2020 на сумму 39 520 руб. 29 коп., № 466 от 03.08.2020 на сумму 19 760 руб. 17 коп., № 617 от 16.09.2020 на сумму 19 760 руб. 17 коп., № 653 от 30.09.2020 на сумму 19 760 руб. 17 коп., № 811 от 17.11.2020 на сумму 39 520 руб. 34 коп., № 864 от 09.12.2020 на сумму 19 760 руб. 14 коп., № 29 от 22.01.2021 на сумму 39 520 руб. 34 коп. (т. 1 л.д. 61-69).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств арендатора по внесению арендной платы по договору аренды лесного участка № 1104 от 05.03.2018, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЛК РФ леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статья 422 ГК РФ предполагает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ, размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 ЛК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

В силу п. 2.3 договора аренды лесного участка, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В связи с нарушением ответчиком срока оплаты арендной платы, истец просил взыскать по договору аренды неустойку за период с 17.08.2020 по 17.11.2020 в размере 2 055 руб. 06 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об оплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

В силу пункта 13 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ответчик заявил о невозможности использования арендуемого земельного участка в спорный период, в связи с ограничениями, связанными с распространением коронавирусной инфекции, а также о том, что арендодатель необоснованно уклонялся от заключения дополнительного соглашения об отсрочке внесения арендных платежей.

В письмах № 2790/04 юр от 14.05.2020, № 2823/06 юр от 03.06.2020 общество предлагало Управлению заключить дополнительное соглашение об отсрочке уплаты арендной платы по договору аренды за период с 01.01.2020 по 31.12.2020. В обоснование указанной позиции общество сослалось на часть 1 статью 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ) и на постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 « 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» (далее - Постановление № 439).

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ) в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Анализ приведенной нормы права позволяет сделать вывод о том, что в силу прямого указания на арендодателя возложена обязанность заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку предусмотренной в 2020 году арендной платы, если договор аренды недвижимого имущества был заключен до момента введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Согласно пункту 1 Требований они применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - договор аренды, отсрочка).

Отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений (пункт 2 Требований).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Аналогичное толкование приведенных норм права дано Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в утвержденном 30.04.2020 Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 (далее - Перечень пострадавших отраслей).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (далее – Постановление № 146-рп) на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности (пункт 1).

Так, с 28 марта 2020 года приостановлено бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значения, подведомственных органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторнооздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках (пункт 6 распоряжения в редакции от 03.04.2020).

В соответствии с договором аренды, земельный участок предоставлен ОАО «Трест Уралнефтегазстрой» в целях использования для рекреационной деятельности.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ОАО «Трест Уралнефтегазстрой» в том числе осуществляет деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания (код ОКВЭД – 55.90).

Как усматривается из договора аренды, земельный участок используется ОАО «Трест Уралнефтегазстрой» в соответствии с его назначением для рекреационной деятельности, что истцом не оспаривается.

Суд отмечает, что в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 включена деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания (код ОКВЭД – 55.90), а согласно пункту 1.4 договора аренды № 1104 от 05.03.2018, лесной участок передается для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха.

Таким образом, для целей признания арендатора по договору аренды недвижимого имущества имеющим право на предоставление отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной частью 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ, учитываются как основной, так и дополнительные виды экономической деятельности арендатора, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

При этом часть 3 статьи 19 Закона № 98-ФЗ не устанавливает ограничений по применению названной нормы видами деятельности, включенными в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434.

Исходя из цели предоставления в аренду лесного участка (для осуществления рекреационной деятельности) суд приходит к выводу, о том, что ОАО «Трест Уралнефтегазстрой» в спорный период в связи с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» объективно не могло использовать лесной участок.

В нарушение статьи 65 АПК РФ надлежащих доказательств обратного Управлением в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии условий, установленных Требованиями для предоставления отсрочки уплаты арендной платы.

В то же время суд отмечает следующее.

На основании части 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 9.1 указанного Федерального закона на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Согласно вопросу 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждения дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:

а) организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики);

б) организации, включенные:

в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики;

в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»;

в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 № 1226-р.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» срок действия моратория продлен в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

Срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов истек 07.01.2021.

Как указывалось выше, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ОАО «Трест Уралнефтегазстрой» в том числе осуществляет деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания (код ОКВЭД – 55.90), который учтен в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», постановлению Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», обществу «Трест Уралнефтегазстрой» была предоставлена мера государственной поддержки в виде моратория на банкротство на срок с 06.04.2020 по 07.01.2021, что по смыслу пункта 2 части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вопроса 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, влечет прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, в указанный период.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Управления следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку иск удовлетворению не подлежит, Управление от уплаты государственной пошлины по заявленному иску освобождено, оснований для распределения в данном случае государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья А.Г. Гусев


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.