Решение от 19 ноября 2017 г. по делу № А72-8142/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-8142/2017

20.11.2017

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017г. Полный текст решения изготовлен 20.11.2017г.

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе судьи Абрашина Сергея Александровича

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Муниципального образования "Павловский район"

о взыскании 19 350 руб.; о расторжении договора аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014 с кадастровым номером 73:12:030212:366; об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 73:12:030212:366

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

14.06.2017 Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисстрой» о взыскании 19 350 руб. – задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.06.2016 по 31.12.2016; о расторжении договора аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014 с кадастровым номером 73:12:030212:366; об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 73:12:030212:366.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.06.2017 дело №А72- 8142/2017 назначено судьей К.В. Винокуровой к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 23.10.2017г. произведена замена судьи, дело № А72-8142/2017 передано на рассмотрение судье С.А.Абрашину.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие Лица, участвующие в деле, в порядке ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 01.08.2014 года между Муниципальным образованием "Павловский район" Ульяновской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Сервисстрой" (Арендатор) на основании Протокола от 21 июля 2014 № 2 "О результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 73:12:030212:366, расположенного по адресу: 433970, <...> д. 136г. под строительство многоквартирного дома" заключен договор аренды земельного участка №43.

В соответствии с п. 1.1. договора №43 от 01.08.2014 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 73:12:030212:366, площадью 1428 кв. м, расположенный по адресу: <...>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) (приложение №5 к договору), являющейся неотъемлемой частью договора.

01.08.2014 года Арендодатель по акту приема-передачи передал Арендатору указанный земельный участок.

Договор определен сроком на 3 года и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (п. 2.1).

15.08.2014 осуществлена государственная регистрация данного договора аренды.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, полагая, что является арендодателем спорного земельного участка и указывая, что Обществом с ограниченной ответственностью "Сервисстрой" ненадлежащим образом исполняло обязанности по внесению арендной платы, просит арбитражный суд взыскать с ответчика 19 350 руб. – задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.06.2016 по 31.12.2016; о расторжении договора аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014 с кадастровым номером 73:12:030212:366; об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 73:12:030212:366.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Законами субъектов Российской Федерации может быть установлено, что в административных центрах субъектов Российской Федерации распоряжение такими земельными участками осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 25.06.2015 Законодательным Собранием Ульяновской области принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.20015.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с Положением об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Агентство), утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области № 1/20-П от 19.01.2017, Агентство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управлять и распоряжаться иным имуществом в случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п.п. 23 п. 2.5 Положения Агентство в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно, с момента вступления в силу Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.20015 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Таким образом, суд исходит из того, что в настоящем деле правопреемство в материальном праве произошло в силу закона, поскольку изменился распорядитель земель, государственная собственность на которые не разграничена, Муниципальное образование "Павловский район" Ульяновской области выбыло из правоотношений; права арендодателя по договору аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014 перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

С передачей распорядительных функций к Агентству госимущества перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 №301/10, определении Экономколлегии Верховного Суда РФ №306-ЭС15-18438 от 27.04.2016, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2016 по делу №А72-15929/2015.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором. При этом арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

В соответствии с п. п. 3.1 - 3.3 договора размер годовой арендной платы за участок определен Протоколом от 21 июля №2 "О результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 73:12:030212:366, расположенного по адресу: 433970, <...> д. 136г. под строительство многоквартирного дома" и составляет 38 700 руб. 00 коп. без учета НДС. Задаток в размере 7 740 руб. 00 коп. внесенный Арендатором, подлежит зачету в счет первого подлежащего оплате платежа. Арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последующего месяца текущего квартала (Приложение №1 Расчет арендной платы).

В Приложении №1 к данному договору стороны указали, что сумма ежеквартального платежа составляет 9 675 руб., годовой размер арендной платы – 38 700 руб. 00 коп.

Указывая, что ООО "Сервисстрой" взятые на себя обязательства по внесению арендных платежей за период с 01.06.2016 по 31.12.2016 года ответчиком надлежащим образом исполнены не были, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.06.2016 по 31.12.2016 составляет 19 350 руб. 00 коп.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Поскольку ответчик не внес арендную плату в установленный договором срок, доказательств оплаты в судебное заседание не представил, требование истца о взыскании арендной платы за период с 01.06.2016 по 31.12.2016 года подлежит удовлетворению в сумме 19 350 руб. 00 коп.

Помимо указанного, истец также просит расторгнуть договор аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014.

В соответствии со ст.450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 6.3 договора аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014 стороны предусмотрели, что договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя в судебном порядке при следующих, признаваемых сторонами существенными, нарушениях договора: по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Истец направил ответчику претензию № 73-ИОГВ-10-01.01-54/2997 от 27.12.2016, в которой просил погасить задолженность в сумме 19 350 руб. 00 коп. в течении 10 дней с момента получения претензии. Кроме того, истец в данной претензии № 73-ИОГВ-10-01.01-54/2997 сообщил Арендатору, что в случае неоплаты задолженности обратиться в суд с требованием о расторжении договора (л.д.35).

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что за ответчиком числится задолженность по арендной плате более чем за 2 периода, что является существенным нарушением условий заключенного между сторонами договора.

Доказательств иного ответчик суду не представил.

В связи с изложенным суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении договора аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014.

Истец также просит обязать ООО "СервисСтрой" возвратить Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером 73:12:030212:366, находящийся по адресу: <...>, по акту возврата земельного участка.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 4.4.8 договора, после окончания срока действия договора Арендатор обязан передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, на основании акта приема-передачи.

Поскольку договор аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014 настоящим решением расторгнут и доказательства возврата истцу переданного по договору аренды земельного участка не представлены, требование истца о возврате земельного участка с кадастровым номером 73:12:030212:366, находящегося по адресу: <...>, следует удовлетворить и обязать Общество с ограниченной ответственностью "Сервисстрой" возвратить Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером 73:12:030212:366, находящийся по адресу: <...> по акту возврата земельного участка.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ


РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сервисстрой" в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области 19 350 руб. 00 коп. – задолженность по арендной плате.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 43 от 01.08.2014.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Сервисстрой" возвратить Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером 73:12:030212:366, находящийся по адресу: <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сервисстрой" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 14 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья С.А.Абрашин