Решение от 11 января 2017 г. по делу № А56-80892/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80892/2016
12 января 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2017 года. Полный текст решения изготовлен 12 января 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гвоздюк Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП, предприниматель) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание 10.01.2017 стороны, извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

18.10.2016 должностными лицами ОИАЗ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательств о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере розничной торговли алкогольной продукции в кафе «Lounge Room», расположенного по адресу: <...>, лит.А и выявлен факт реализации алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии). Установлено, что по указанному адресу осуществляет деятельность на основании договора субаренды № 1 от 28.08.2016 индивидуальный предприниматель ФИО1.

Факт реализации подтверждается путем реализации двух порций коньяка «Metaxa 5» по цене 220 руб. за 1 порцию (40 мл), о чем свидетельствует кассовый чек № 00001 от 18.10.2016.

Лицензия, товарно-транспортные накладные, документы, подтверждающие легальность производства алкогольной продукции отсутствуют.

По данному факту 21.10.2016 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 007358, согласно которому действия предпринимателя квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 1 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ (в том числе, розничную продажу алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), он подлежит административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1, в кафе «Lounge Room», расположенном по адресу: <...>, лит.А, осуществлял реализацию алкогольной продукции, продажа которой, возможна только при наличии соответствующей лицензии, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции, изъятой в ходе проверки.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 306784722600233, ИНН <***>, дата регистрации 14.08.2006; место рождения: гор. Ленинград, дата рождения: 31.03.1981) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей б/н от 18.10.2016.

Информация о получателе штрафа:

получатель – УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

ОКТМО 40392000

БИК 44030001

номер счета получателя платежа 40101810200000010001

КБК 18811690020026000140

УИН 18880478160140063912

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

СудьяГалкина Т.В.