Решение от 4 августа 2025 г. по делу № А81-102/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-102/2025
г. Салехард
05 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2025 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Вагазовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр спортивной подготовки" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 о взыскании 32 760 393 рублей 28 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>), Счётной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца-1 (Департамент) - представитель ФИО2 по доверенности № 03 от 21.05.2025 (до перерыва),

от истца-2 (Учреждение) - не явились,

от ответчика - представитель ФИО3 по доверенности от 15.05.2025, ФИО1 (посредством веб-конференции),

от третьего лица (Департамент финансов ЯНАО) - представитель ФИО4 по доверенности от 26.09.2023,

от третьего лица (Счётная палата ЯНАО) - не явились,

УСТАНОВИЛ:


Определением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 25.11.2024 дело № 2-100/2024 по иску Департамента по физической культуре и спорту ЯНАО (Истец -1) и ГАУ ЯНАО "Центр спортивной подготовки" (Истец - 2) к ФИО1 о взыскании неправомерно израсходованных бюджетных денежных средств в размере 32 760 393 руб. 28 коп. передано на рассмотрение Арбитражного суда ЯНАО по подсудности.

Определением суда от 19 мая 2025 года рассмотрение дела назначено на 09 июля 2025 года.

Судебное заседание проведено посредством веб-конференции при участии представителей ответчика и истца-1.

Истец-2 и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от Истца-2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

От Департамента финансов ЯНАО и Счётной палаты ЯНАО поступили объяснения по делу.

В судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 22 июля 2025 года.

Судебное заседание после объявленного перерыва продолжено в том же составе суда, с использованием систем веб-конференции при участии тех же представителей.

Поле перерыва Истец-2 и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

За время перерыва от истца-1 поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать убытки в размере 32 760 393 руб. 28 коп. в пользу Департамента по физической культуре и спорту ЯНАО.

От ответчика поступило ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированны тем, что ФИО1, являясь директором государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономных» округа «Центр олимпийской подготовки» (ГАУ  ЯНАО «ЦОП»), учреждённого Департаментом по физической культуре и спорту ЯНАО, осуществляя свои полномочия руководителя, приказом № 100-лс от 30.12.2020, за счёт образовавшейся экономии выплатила всем сотрудникам и себе премию в размере, превышающем предельный размер премирования, в связи с чем причинила убытки учреждению.

Поскольку ФИО1 сумму причинённых убытков не возвратила, учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что локальными актами учреждения предельный размер премирования сотрудников не установлен, в связи с чем причинение ущерба не доказано, а также заявлено о пропуске срока исковой давности.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае, учреждение узнало о причинённых убытках 24.02.2021 после проведения внеплановой выездной проверки, по результатам которой составлен Акт № 7 от 24.02.2021.

Согласно части 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Исковое заявление подано в Новоуренгойский городской суд ЯНАО 24.07.2023.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен.

Доводы ответчика о том, что Департамент ранее требований не предъявлял, является несостоятельной, поскольку изначально исковое заявление подавалось истцом-1 (Департамент) и истцом-2 (ГАУ  ЯНАО «ЦСП»).

Разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.

Государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономных» округа «Центр олимпийской подготовки» (ГАУ  ЯНАО «ЦОП») создано в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 №74-ФЗ «Об автономных учреждениях» и постановлением Правительства ЯНАО от 27.12.2010 №549-11 путём изменения типа государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр олимпийской подготовки».

Учредителем ГАУ ЯНАО «ЦОП» с 27.12.2010 по 31.12.2020 являлся Департамент физической культуры и спорта Ямало-Ненецкого автономного округа (Департамент).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 03.11.2006 №1.74-ФЗ к компетенции руководителя автономного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или уставом автономного учреждения к компетенции учредителя автономного учреждения, наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения.

Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.

Деятельность ГАУ ЯНАО «ЦОП» в период 2017-2020 годы регулировалась Уставом, утверждённым приказом Департамента от 12.01.2017 № 6-О.

Предметом деятельности учреждения являлось предоставление государственной услуги по подготовке и участию спортсменов и сборных команд автономного округа во Всероссийских и международных соревнованиях (гл.2 Устава).

Учреждение возглавляет директор, который назначается на должность учредителем и осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Департаментом трудового договора (гл. 12 Устава) Директор ГАУ ЯНАО «ЦОП» без доверенности действует от имени учреждения, в том числе: представляет его интересы и совершает сделки от его имени; утверждает штатное расписание учреждения, план финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность, регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы; издает приказы и указания обязательные для исполнения всеми работниками учреждения; назначает на должность и освобождает ф должности работников учреждения, заключает с ними трудовые договоры.

Имущество учреждения находится в государственной собственности автономного округа и принадлежит ЦОП на праве оперативного управления (п.1.4 и 16.1 Устава).

Приказом директора Департамента от 03.02.2015 № 30-ЛС ФИО1 назначена на должность директора ЦОП, с которой уволена 31.12.2020 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. I ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации).

О предстоящем сокращении ФИО1 уведомлена Департаментом 28.10.2020.

В соответствии с трудовым договором № 6-15 от 03.02.2015 ФИО1, выполняя обязанности руководителя государственного учреждения, самостоятельно осуществляла руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, уставом учреждена, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно трудовому договору № 6-15 от 03.02.2015 ФИО1 имела право и была обязана: осуществлять действия без доверенностей от имени учреждения (пп.«а» п. 10); открывать (закрывать) в установленном порядке счета учреждения (пп.«в» п.10); осуществлять в установленном порядке прием на работу работников учреждения, а также заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с ними (пп.«г» п.10); утверждать в установленном порядке структуры и штатное расписание учреждения (пп.«е» п.10): поощрять работников учреждения (пп.«з» л. 10): решать иные вопросы, отнесенные законодательством РФ, Уставом и настоящим трудовым договоров к компетенции руководителя (пп.«к» п.10): обеспечивать эффективною деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения (пп.«б» п.11); обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством РФ (пп.«в» п.11): обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (пп.«г» п. 11); обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения (пп.«д» п.11).

На основании постановления Губернатора ФИО5 № 955-П от 07.08.2020 ГАУ ЯНАО «ЦОП» прекратило деятельность с 01.01.2021 в связи с реорганизацией в форме присоединения к ГАУ ЯНАО «Центр спортивной подготовки» (Истец-2). С января 2021 года согласно ч.2 ст.58 Гражданского кодекса РФ Истец № 2 стал правопреемником ЦОП.

В соответствии с п.1 ст.78.1 Бюджетного кодекса РФ и п.16.5 Устава одним из источников формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются субсидии из бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания осуществляется, в т.ч., в виде субсидий из окружного бюджета (п.16.13.Устава). Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных автономному учреждению из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, используются в очередном финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения для достижения целей, ради которых это учреждение создано (ч.3.15 ст.2 Федерального закона «Об автономных учреждениях»).

Учитывая произошедшую реорганизацию, согласно п.2 ст.58 ГК РФ остатки таких средств подлежали передаче Истцу-2.

Приказом Департамента № 279-0 от 29.12.2019 утверждено государственное задание ГАУ ЯНАО «ЦОП» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов на оказание государственных услуг (выполнение работ), а именно организацию и обеспечение подготовки спортивного резерва, спортивной подготовки по олимпийским видам спорта.

Для финансового обеспечения выполнения ГАУ ЯНАО «ЦОП» государственного задания между Департаментом в лице директора ФИО6 и ГАУ ЯНАО «ЦОП» лице директора ФИО1 заключено Соглашение № 77 от 30.12.2019 о порядке и условиях предоставления государственному автономному учреждению субсидии в размере 160 525 000 руб.

Дополнительным соглашением №2 от 21.12.2020 в Соглашение внесены изменения: сокращен размер предоставляемой субсидии до 153 730 400 рублей.

В течение 2020 года финансирование деятельности ГАУ ЯНАО «ЦОП» производилось за счет указанной субсидии, иные источники финансирования отсутствовали.

Таким образом, в период с 29.12.2010 по 31.12.2020 ФИО1 в должности директора ГАУ ЯНАО «ЦОП», в силу служебного положения, единолично руководила деятельностью учреждения, и находящимся в подчинении трудовым коллективом, распоряжалась и управляла имуществом учреждения, осуществляла контроль за движением денежных средств, определяла цели их расходования, т.е. являлась лицом, постоянно выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также лицом, в правомерном ведении которого, в силу его должностного положения и организационно-правовой формы учреждения, находились денежные средства, в том числе поступающие из бюджета ЯНАО в качестве субсидий.

Порядок оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту, утвержден постановлением Правительства ЯНАО № 944-П от 01.09.2017 «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа» (Отраслевое положение).

Главой 5 Отраслевого Положения установлен порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения. Заработная плата руководителя учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера (л.5.1). Решение об установлении выплат стимулирующего характера руководителю учреждения и их конкретные размеры принимается Учредителем в зависимости от исполнения им целевых показателей эффективности работы, а также при наличии средств на данные выплаты (п. 5.5).

В соответствии с приложением № 4 Отраслевого положения, утверждены перечень и размерь выплат стимулирующего характера руководителю   государственного учреждения, подведомственного департаменту, в том числе:

- п.4 установлен размер премии за выполнение особо важных и ответственных работ в размере до 100% от должностного оклада (ставки), данная премия выплачивается единовременно:

- п.5 установлен размер премиальных выплат по итогам работы в размере до 100% от должностного оклада (ставки), данная премия выплачивается ежеквартально (ежегодно).

Главой 4 Отраслевого Положения установлен порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера. Решение о введении выплат стимулирующего характера принимается учреждениями и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (при наличии). Размеры и условия Осуществления выплат стимулирующего характера для всех работников учреждений (за исключением руководителей учреждений, его заместителей и главных бухгалтеров) устанавливаются   на основе формализованных показателей и критериев оценки эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями, 13 соответствии с перечнем согласно приложению №3 к Отраслевому Положению (п.4.2). Премирование работников учреждения за выполнение особо важных и ответственных работ производится на основании локального нормативного акта учреждения. Решение о назначении премии за выполнение особо важных и ответственных работ принимается руководителем учреждения на основании отчета работника (п.4.10).

В соответствии с приложением №3 Отраслевого положения, утверждены перечень и размеры выплат стимулирующего характера работникам государственного учреждения, подведомственного департаменту, в том числе:

- п.7 установлен размер премии за выполнение особо важных и ответственных работ в размере до 100% от должностного оклада (ставки), данная премия выплачивается единовременно:

- п.8 установлен размер премиальных выплат по итогам работы в размере до 100% от должностного оклада (ставки), данная премия выплачивается ежеквартально (ежегодно).

Во исполнение п. 3 постановления Правительства ЯНАО № 944-П приказом и.о. директора ЦОП ФИО7 № 323-ОД от 29.12.2017 утверждено Положение об оплате труда работников ГАУ ЯНАО «ЦОП» (Положение), согласно которому заработная плата директора учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера (раздел 4 Положения).

Премия за выполнение особо важных и ответственных работ директору учреждения устанавливается приказом Департамента (п. 5.1 Положения). Премиальные выплаты директору учреждения по итогам работы (квартал, год) устанавливаются приказом Департамента (п. 5.3). В соответствии с приложением № 5 Положения утверждены размеры выплат стимулирующего характера директору учреждения в том числе:

- п.4 установлен размер премии за выполнение особо важных и ответственных работ в размере до 100% от должностного оклада, данная премия выплачивается единовременно;

- п.5 установлен размер премиальных выплат по итогам работы в размере до 100% от должностного оклада, данная премия выплачивается ежеквартально (ежегодно).

Порядок условия оплаты труда работников ГАУ ЯНАО «ЦОП» регламентирован разделом 3 Положения.

Заработная плата работников ГАУ ЯНАО «ЦОП» состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех работников ГАУ ЯНАО «ЦОП» (за исключением директора) устанавливается Приложением № 4 к Положению.

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера работникам ГАУ ЯНАО «ЦОП» является приказ директора ГАУ ЯНАО «ЦОП» (п.3.3.Положения). Решение о назначении премии за выполнение особо важных и ответственных работ принимает директор ГАУ ЯНАО «ЦОП» (пп.6 п.3.3 Положения). Премия по итогам работы работникам ГАУ ЯНАО «ЦОП» выплачиваются по решению директора ГАУ ЯНАО «ЦОП» (пп.7 п.3.3 Положения).

В соответствии с приложением № 4 Положения утверждены размеры выплат стимулирующего характера работникам ГАУ ЯНАО «ЦОП»:

- п.6 приложениями к Положению установлен размер премии за выполнение особо важных и ответственных работ в размере до 100%, данная премия выплачивается единовременно;

- п.7 Приложения № 4 к Положению установлен размер премиальных выплат по итогам работы в размере до 100%, данная премия выплачивается ежеквартально (ежегодно).

По итогам исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности ГАУ ЯНАО «ЦОП» к концу декабря 2020 года у ГАУ ЯНАО «ЦОП» образовалась экономия в сумме 33 992 138 руб. 33 коп. за счет отмены и переноса в 2020 году спортивных  соревнований   на территории  Российской Федерации  в  целях  предупреждения  и  распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

14.12.2020 ФИО1 обратилась в адрес Департамента с письменной просьбой согласовать ее премирование по итогам работы в 4 квартале 2020 года в размере 100% от должностного оклада с учетом северной надбавки и районного коэффициента, и по итогам работы за 2020 год в размере 100% от должностного оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки. Приказом Департамента от 18.12.2020 № 178-лс директор ГАУ ЯНАО «ЦОП» ФИО1 премирована по итогам работы за 4 квартал 2020 года в размере 100% от должностного оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки, а приказом Департамента от 18.12.2020 №179-лс премирована по итогам работы за 2020 год в размере 100% от должностного оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

25.12.2020 ФИО1 письменно обратилась в адрес Департамента о ее премировании за выполнение особо важных и ответственных работ в размере 100% от должностного оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки. Приказом Департамента от 28.12.2020 №208-лс директор ЦОП ФИО1 премирована за выполнение особо важных и ответственных работ в размере 100% от должностного оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Общая сумма установленных директором Департамента законных премиальных выплат ФИО1 произведенных в максимальном размере (100%), составила 219 562 ,5 рублей (с учетом НДФЛ).

В конце декабря 2020 года ФИО1 в нарушении п.5.5 Отраслевого положения, п.4 и 5 Приложения №4 Отраслевому положению, п.5.1 и 5.3 Положения и п.4, 5 Приложения 5 к Положению, заведомо зная об отсутствии полномочий принимать самостоятельное решение о своем премировании и о премировании своих подчиненных (работников ЦОП), для получения премии свыше размеров, чем установлено указанными выше приказами Департамента, действуя вопреки установленному нормативными положениями порядку определения размера премий, их согласования и выплаты, используя служебное положение, включающее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по единоличному руководству деятельностью учреждения, руководству находящимся в подчинении трудовым коллективом, управлению имуществом учреждения, изданию обязательных для исполнения работниками ГАУ ЯНАО «ЦОП» приказов и контролю за расходованием средств учреждения поручила произвести расчеты и подготовить проект приказа директора ГАУ ЯНАО «ЦОП» о поощрении сотрудников ГАУ ЯНАО «ЦОП», распределив оставшуюся сумму денежных средств на расчетном счете ГАУ ЯНАО «ЦОП» в размере 33 992 138,91 рублей в виде премии между собой и работниками учреждения.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Департамента № 19-ОД от 08.02.2021, в период с 09.02.2021 по 24.02.2021 Департаментом была проведена внеплановая выездная проверка на предмет правомерности и эффективности использования бюджетных средств, израсходованных ГАУ ЯНАО «ЦОП» на премиальные выплаты работникам ГАУ ЯНАО «ЦОП» в декабре 2020 года за счёт средств субсидии, предоставленной ГАУ ЯНАО «ЦОП» в 2020 году на выполнение государственного задания.

По результатам внеплановой выездной проверки составлен акт № 7 от 24.02.2021, в котором установлен размер неправомерных премиальных выплат на сумму 33 992 138,91 руб., а также отсутствие утверждённых локальными актами изменений в Положение об оплате труда работников ГАУ ЯНАО «ЦОП».

В отчёте о результатах проведения внеплановой проверки ГАУ ЯНАО «ЦОП» Департаменту, в связи с тем что в действиях руководителя и главного бухгалтера ГАУ ЯНАО «ЦОП» усматриваются признаки состава преступления, предусмотренных УК РФ, рекомендовано передать материалы проверки в правоохранительные органы для проведения проверки в порядке, установленном ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 03.07.2023 по уголовному делу № 1-56/2023 удовлетворен гражданский иск ГАУ ЯНАО «ЦСП» (правопреемник ГАУ ЯНАО «ЦОП») к ФИО8 о взыскании незаконно назначенной и выплаченной суммы премий согласно приказа № 100-лс от 30.12.2020 в размере 1 231 745,63 рублей.

Обстоятельства, установленные приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 03.07.2023 по уголовному делу № 1-56/2023, имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Таким образом, истцы утверждают, что ФИО8 путем подписания Приказа № 100-лс от 30.12.2020 на сверхнормативное премирование себя и работников ГАУ ЯНАО «ЦОП», причинен имущественный вред в виде убытков в размере 32 760 393,28 рублей (33 992 138,91 – 1 231 745,63), предоставленных как субсидия на выполнение государственного задания.

Истцами представлен расчёт исковых требований (убытков), в котором произведён расчёт максимально допустимой премии всем сотрудникам ГАУ ЯНАО «ЦОП», размер которой составил 6 298 870,20 руб. На основании приказа № 100-лс от 30.12.2020 фактически было выплачено 40 291 009,11 руб. Таким образом, размер убытков составляет 33 992 138,91 руб.  (40 291 009,11 – 6 298 870,20) (том 2 л.д.59).

Учитывая, что Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 03.07.2023 по уголовному делу № 1-56/2023 с ФИО1 уже взыскана неправомерно выплаченная премия в размере 1 231 745,63 руб., истцы просят взыскать 32 760 393 руб. 28 коп.

Согласно положению пункта 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица" разъяснено, что лицо, входящее в состав органов юридического лица (единоличный исполнительный орган - директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, руководитель унитарного предприятия, председатель кооператива и т.п.; члены коллегиального органа юридического лица - члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п.; далее - директор), обязано действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно (пункт 3 статьи 53 ГК РФ). В случае нарушения этой обязанности директор по требованию юридического лица и (или) его учредителей (участников), которым законом предоставлено право на предъявление соответствующего требования, должен возместить убытки, причиненные юридическому лицу таким нарушением.

В данном случае, факт неправомерного начисления премий Приказом № 100-лс от 30.12.2020, в нарушение установленного Положения об оплате труда работников ГАУ ЯНАО «ЦОП» утверждённого приказом № 323-ОД от 29.12.2017 подтверждён материалами дела, а также Приговором Новоурегойского городского суда ЯНАО от 03.07.2023 по уголовному делу № 1-56/2023.

Такое поведение руководителя, допустившего осуществление данных выплат, не может быть признано добросовестным, разумным и отвечающим признаку экономической целесообразности, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 53.1 ГК РФ, служит основанием для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.

Доводы ответчика фактически дублируют его доводы при рассмотрении уголовного дела № 1-56/2023, в том числе в апелляционном определении судебной коллегии по уголовным делам суда ЯНАО от 30.11.2023 установлено, что ФИО1 будучи руководителем ГАУ ЯНАО «ЦОП», умышленно, незаконно, в нарушение порядка о премировании, установленного Отраслевым положением Департамента и Положениям об оплате труда  работников ГАУ ЯНАО «ЦОП», используя свое положение, подписала и издала приказ о премировании.

Неправомерное начисление премий работникам ГАУ ЯНАО «ЦОП» подтверждено материалами дела, а также приговором Новоурегойского городского суда ЯНАО от 03.07.2023 по уголовному делу № 1-56/2023 и апелляционном определении судебной коллегии по уголовным делам суда ЯНАО от 30.11.2023.

Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика учреждению были причинены убытки в виде излишне выплаченной премии работникам ГАУ ЯНАО «ЦОП» в размере 32 760 393 рублей 28 копеек.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ГАУ ЯНАО «ЦОП» (ИНН <***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ГАУ ЯНАО "Центр спортивной подготовки" (ИНН <***>) (Истец - 2), который является его правопреемником.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с ответчика убытков в размере 32 760 393 рублей 28 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ущерб причинён учреждению, то убытки подлежат взысканию в его пользу (в пользу его правопреемника).

Учитывая удовлетворение требований в пользу учреждения, требования Департамента удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО1 в пользу государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр спортивной подготовки" (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в сумме 32760393 рубля 28 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 60000 рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении уточненных исковых требований Департамента по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.Н. Никитина



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

Государственное автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр спортивной подготовки" (подробнее)
Департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа (подробнее)

Судьи дела:

Никитина О.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ