Решение от 5 июня 2025 г. по делу № А28-1997/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 июня 2025 года

Дело № А28-1997/2025

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 06 июня 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе: судья Вычугжанин Р.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокошевой Я.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца – акционерное общество "ВЯТСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ответчику – кировское областное государственное казенное учреждение "ДОРОЖНЫЙ КОМИТЕТ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

установил:

акционерное общество "ВЯТСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (далее также – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Кировскому областному государственному казенному учреждению "ДОРОЖНЫЙ КОМИТЕТ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее также – Учреждение) о взыскании 5 218 160 рублей 44  копейки, в том числе 4 914 580 рублей 44  копейки задолженности по возврату суммы пени, неосновательно удержанной ответчиком при оплате работ по государственному контракту №0340200003323011341 от 08.09.2023, 39 996 рублей 51 копейка задолженности по возврату суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в связи с несвоевременным возвращением неотработанного аванса и неосновательно удержанных ответчиком при оплате работ по государственному контракту; 263 583 рубля 49 копеек пени, начисленной за период с 13.09.2024 по 27.11.2024 в связи с просрочкой оплаты выполненных работ.

Ответчик представил в суд заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В процессе рассмотрения дела истец отказался от иска в части взыскания с ответчика 263 583 рубля 49 копеек пени, начисленной за период с 13.09.2024 по 27.11.2024 в связи с просрочкой оплаты выполненных работ.

Учитывая, что заявленный истцом частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд принимает данный отказ, в связи с чем в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части взыскания с ответчика 263 583 рубля 49 копеек пени, начисленной за период с 13.09.2024 по 27.11.2024 в связи с просрочкой оплаты выполненных работ, подлежит прекращению.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили участие в судебном заседании. На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам без участия в судебном заседании участвующих в деле лиц.

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также письменные и иные доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен государственный контракт №0340200003323011341 от 08.09.2023, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по устройству недостающего электроосвещения, тротуаров и пешеходных переходов на автомобильных дорогах Плотники – Вожгалы – Богородское – Уни и Зуевка – Богородское – Кырчаны в пгт Богородское в соответствии с утвержденной проектной документацией и графиком выполнения работ (пункт 2.1 контракта).

Цена контракта составляет 161 972 864 рубля 00 копеек (пункт 4.1 контракта в редакции дополнительного соглашения №4 от 14.12.2023).

Пунктом 4.3 контракта предусмотрено, что Заказчик производит авансирование Подрядчику в размере 49% от цены Контракта в течение 30 календарных дней с момента выставления счета Подрядчиком. Подрядчик использует аванс для целей исполнения обязательств по настоящему контракту. Сумма выданного аванса учитывается Подрядчиком и Заказчиком при промежуточных расчетах за выполненные и принятые объемы работ в следующем порядке: За период с 01.09.2023 до 30.11.2023 сумма аванса, подлежащая вычету из сумм очередных платежей, определяется как сумма, рассчитанная как произведение размера предусмотренного Контрактом авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически выполненных работ. Оставшаяся сумма аванса погашается не позднее 15.12.2023 года. В случае несвоевременного возвращения суммы неотработанного аванса на указанную сумму начисляются проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Срок окончания работ: 18.12.2023 (пункт 8.1 контракта).

Дополнительным соглашением №5 от 18.12.2023 установлен срок выполнения работ: 28.03.2024.

В случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 10.1 контракта).

В период с 24.10.2023 по 28.05.2024 Общество выполнило работы и сдало Учреждению результаты работ в полном объеме, предусмотренном контрактом, общей стоимостью 161 972 864 руб., о чем сторонами подписаны акты формы КС-2 и справки формы КС-3.

В период с 15.09.2023 по 31.05.2024 Учреждение произвело оплату выполненных работ и удержало из суммы оплаты работ 4 914 580 рублей 44  копейки пеней, начисленных Учреждением Обществу в связи с допущенной Обществом просрочкой выполнения работ, а также 39 996 рублей 51 копейку процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в связи с несвоевременным возвращением неотработанного аванса.

Общество направило Учреждению претензию, в которой потребовало возвратить удержанную сумму пени в связи с тем, что указанная пеня должна быть списана в соответствии с действующим законодательством.

Полагая, что Учреждение необоснованно уклоняется от уплаты указанной денежной суммы, Общество обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Спорные правоотношения возникли в рамках исполнения государственного контракта на выполнение проектных работ, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ), а также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

Из материалов дела следует и подтверждено сторонами в письменных объяснениях, что при выполнении предусмотренных контрактом работ истец допустил просрочку их выполнения, в связи с чем ответчик обоснованно начислил истцу пеню за указанное нарушение обязательства (пункт 10.1 контракта).

В соответствии с частью 9.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила №783).

Пунктом 2 Правил №783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил №783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: а) в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт а) пункта 5 Правил №783).

Пени, начисленные ответчиком истцу в сумме 4 914 580 рублей 44  копейки, не превышают пяти процентов цены контракта (составляют 3,03 % цены контракта).

Из содержания актов приемки законченных работ, подписанных в период с 24.10.2023 по 28.05.2024, а также объяснений истца, не опровергнутых ответчиком, следует, что работы выполнены в полном объеме, соответствуют проектно-сметной документации, требованиям строительных норм и законодательных актов, обязательства по контракту исполнены в полном объеме.

Таким образом, истец выполнил условия применения к нему подпункта "а" пункта 3 Правил №783. Из содержания пунктов 4, 11 Правил №783 следует, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных в связи с ненадлежащим исполнением контракта, при соблюдении указанных в Правилах условий является обязанностью государственного заказчика. В связи с этим ответчик обязан был списать пеню, начисленную истцу.

Согласно общему правилу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Указанное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ). Поскольку иное не установлено Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, указанное правило подлежит применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

Учитывая изложенное, ответчик обязан вернуть истцу неосновательно полученную сумму начисленных, но не списанных пени.

Между тем из материалов дела (акты о приемке выполненных работ, претензия от 22.01.2024, объяснения сторон) следует, что в период с 16.12.2023 по 24.12.2023 истец пользовался предоставленной ему ответчиком частью аванса (10 101 634,65 руб.) в отсутствие встречного предоставления со своей стороны (в виде переданных истцом ответчику материалов или результатов выполненных работ). В связи с этим в силу положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4.3 контракта ответчик обоснованно начислил истцу проценты за пользование денежными средствами в отношении указанной неотработанной части аванса за указанный период. Начисленная таким образом сумма процентов 39 996,51 руб. является не мерой ответственности (неустойкой, штрафом, пени) за ненадлежащее исполнение обязательств, а платой за пользование денежными средствами, в связи с чем не подлежит списанию по правилам постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N783.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм и обстоятельств дела исковые требования являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в размере 4 914 580 рублей 44 копейки.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на участвующих в настоящем деле лиц пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При подаче искового заявления по настоящему делу истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 181 545 рублей 00 копеек. С учетом частичного отказа от исковых требований государственная пошлина в сумме 6419 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Учитывая, что иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в сумме 172 236 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 49, 150, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять отказ истца от иска в части исковых требований о взыскании пени за просрочку оплаты выполненных работ; прекратить производство по делу в указанной части.

Взыскать с кировского областного государственного казенного учреждения "ДОРОЖНЫЙ КОМИТЕТ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "ВЯТСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН <***>; ИНН <***>):

денежные средства в сумме 4 914 580 (четыре миллиона девятьсот четырнадцать тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 44 копейки – задолженность;

денежные средства в сумме 172 236 (сто семьдесят две тысячи двести тридцать шесть) рублей 00 копеек – судебные расходы.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Выдать акционерному обществу "ВЯТСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6419 (шесть тысяч четыреста девятнадцать) рублей 00 копеек (платежное поручение №7588 от 28.11.2024).

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья

Р.А. Вычугжанин