Решение от 29 января 2021 г. по делу № А07-1083/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1083/2020
г. Уфа
29 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2021.

Полный текст решения изготовлен 29.01.2021.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хабибуллиной Ю.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исламовым В.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450039, <...>)

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 (450077, <...>),

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (450077, <...>),

заинтересованное лицо:

- судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 (адрес: 450077, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью "Уфа Лифт Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450077, <...>, этаж 2)

Муниципальное унитарное предприятие единый расчетно-кассовый центр Городского округа город Уфа Республики Башкортостан (МУП ЕРКЦ г. Уфы) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450098, <...>).

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 от 21.01.2020 г. о наложении ареста на имущество и денежные средства должника и обращении взыскания, как несоответствующего Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве",

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Открытое акционерное общество Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Уфа Лифт Плюс" и Муниципального унитарного предприятия единый расчетно-кассовый центр Городского округа город Уфа Республики Башкортостан, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 от 21.01.2020 г. о наложении ареста на имущество и денежные средства должника и обращении взыскания, как несоответствующего Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей заинтересованных лиц, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил:

21.01.2020 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление от 21.01.2020г. о наложении ареста на имущество и денежные средства должника и обращении взыскания.

Постановление от 21.01.2020г. вынесено в рамках сводного исполнительного производства № 32078/18/02068-СД в отношении должника ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» о взыскании денежных средств в размере 67 182 486 рублей 27 копеек. В данное сводное исполнительное производство входит исполнительное производство № 32078/1802068-ИП, возбужденное 30.11.2018г. на основании исполнительного листа № ФС 026224373 от 28.11.2018г., выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-18263/2017.

Предмет исполнения:взыскание задолженности с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» в пользу ООО «Уфа Лифт Плюс» а также взыскание в пользу бюджета, юридических лиц.

21.01.2020г. судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 вынес постановление о наложении ареста на имущество и денежные средства должника и обращении взыскания, которым постановил:

- произвести арест на денежные средства, принадлежащие должнику ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», ИНН <***>, адрес должника 450039, Россия РБ, <...>, в размере 50% от поступающей суммы. В сумме долга - 67182486 руб.27 коп., находящихся и поступающих на банковские счета и в кассу МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа РБ, ИНН <***>.

- запретить должнику ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» ИНН <***>, адрес должника 450039, Россия РБ, <...>, выдавать МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы задания, иные поручения на распределение денежных средств, поступающих в МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы по договорам с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», иным основаниям, принадлежащих должнику до погашения задолженности, указанного в п.1 настоящего постановления, с учетом ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюдая очередность удовлетворения требований взыскателей, ст. 855 ГК РФ соблюдая очередность списания денежных средств со счета;

- обратить взыскание на денежные средства должника ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», находящихся и поступающих на банковские счета и в кассу МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы, в размере 67 182 486 руб. 27 коп.

- при недостаточности имеющихся денежных средств Должника – МУП ЕРКЦ продолжить дальнейшее исполнение (перечисление денежных средств в пределах суммы, указанных в п. 1 и 4 резолютивной части настоящего постановления) по мере поступления в МУП ЕРКЦ денежных средств в пользу должника до исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях еженедельно каждый понедельник сообщать судебному приставу-исполнителю;

- МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы перечислять имеющиеся денежные средства на депозитный счет Службы судебных приставов № 4030************0020, БИК: 048073001, отделение-НБ РБ, УФК по РБ (Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ, л/сч.), ИНН: <***>, КПП: 027832004 в целях погашения задолженности взыскателям по возбужденным исполнительным производствам.

Не согласившись с указанным постановлением от 21.01.2020 о наложении ареста на имущество и денежные средства должника и обращении взыскания, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 указанного ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 3 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного взыскания являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на имущественные права должника.

Статьей 75 Закона № 229-ФЗ определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Частью 2.1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 80 Закона № 229-ФЗ арест имущества должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80 Закона № 229-ФЗ).

При этом из системного толкования норм, содержащихся в статьях 68, 75, 76, 80 Закона № 229-ФЗ, усматривается, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными ГК РФ основаниями.

Согласно пункту 1 ст. 77 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Законом.

В силу пункта 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

Из материалов дела следует, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в отношении должника ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» находится сводное исполнительное производство № 32078/18/02068-СД, в рамках которого СПИ ФИО1 21.01.2020 вынесено оспариваемое постановление.

Как указано выше, данным постановлением от 21.01.2020г. судебный пристав ФИО1 постановил:

- произвести арест на денежные средства, принадлежащие должнику ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», ИНН <***>, адрес должника 450039, Россия РБ, <...>, в размере 50% от поступающей суммы. В сумме долга - 67182486 руб.27 коп., находящихся и поступающих на банковские счета и в кассу МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа РБ, ИНН <***>.

- запретить должнику ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» ИНН <***>, адрес должника 450039, Россия РБ, <...>, выдавать МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы задания, иные поручения на распределение денежных средств, поступающих в МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы по договорам с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», иным основаниям, принадлежащих должнику до погашения задолженности, указанного в п.1 настоящего постановления, с учетом ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюдая очередность удовлетворения требований взыскателей, ст. 855 ГК РФ соблюдая очередность списания денежных средств со счета;

- обратить взыскание на денежные средства должника ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ», находящихся и поступающих на банковские счета и в кассу МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы, в размере 67 182 486 руб. 27 коп.

- при недостаточности имеющихся денежных средств Должника – МУП ЕРКЦ продолжить дальнейшее исполнение (перечисление денежных средств в пределах суммы, указанных в п. 1 и 4 резолютивной части настоящего постановления) по мере поступления в МУП ЕРКЦ денежных средств в пользу должника до исполнения содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях еженедельно каждый понедельник сообщать судебному приставу-исполнителю;

- МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы перечислять имеющиеся денежные средства на депозитный счет Службы судебных приставов № 4030************0020, БИК: 048073001, отделение-НБ РБ, УФК по РБ (Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ, л/сч.), ИНН: <***>, КПП: 027832004 в целях погашения задолженности взыскателям по возбужденным исполнительным производствам.

Указанное постановление было предметом рассмотрения Калининского районного суда г. Уфы РБ по заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Решением суда от 17.06.2020 в удовлетворении требований отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2020 года по делу № 33а-13973/2020 (2а-2917/2020) решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года отменено, принято новое решение об удовлетворении административного искового заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО7 Амзатовича от 21 января 2020 года о наложении ареста на имущество и денежные средства ОАО «Управления жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» и обращении взыскания, признано незаконным и отменено.

01.12.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан постановление от 21.01.2020г. о наложении ареста на имущество и денежные средства должника и обращении взыскания было отменено на основании вышеуказанного апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 от 21.01.2020г. о наложении ареста на имущество и денежные средства должника и обращении взыскания не имеется с учетом того, что Верховным судом Республики Башкортостан оспариваемое постановление от 21.01.2020г. о наложении ареста на имущество и денежные средства Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» и обращении взыскания апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 28.09.2020 признано незаконным и подлежащем отмене.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю. Р. Хабибуллина