Решение от 2 октября 2019 г. по делу № А08-5332/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А08-5332/2019
г. Белгород
02 октября 2019 года.
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2019 года.

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Пономаревой О. И.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МУП "АВТОДОР" к ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" о расторжении договора на оказание транспортных услуг,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность № 375 от 28.12.2018, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

МУП "АВТОДОР" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" о расторжении договора на оказание транспортных услуг от 16.04.2019 № 2019.124814, заключенного между МУП "АВТОДОР"и ООО "СК-ЭВЕРЕСТ", в связи с существенным нарушением ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" условий настоящего договора.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В возражениях, представленных в ходе рассмотрения дела, ответчик просил предоставить возможность обсуждения вопроса мирного урегулирования спора, поскольку у истца по данному договору имеется задолженность перед ответчиком в равной сумме штрафа, заявленной в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца, поддержав заявленные требования, указал на невозможность заключения мирового соглашения по настоящему делу, поскольку ответчик, нарушив условия спорного контракта, представил проект мирового соглашения, по которому он фактически освобождается от ответственности за нарушение обязательств по контракту.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 123, ст. 156 АПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, не обеспечившего явку своего представителя в судебное заседание.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности и непосредственности судебного разбирательства.

Статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливая права и обязанности лиц, участвующих в деле лиц, указывает на добросовестное пользование этими лицами всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями.

Так, законодатель в ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Ответчиком в нарушение названных норм процессуального права в арбитражный суд первой инстанции не были представлены отзыв, возражения относительно заявленных исковых требований с приложением соответствующих доказательств, а также не обеспечена явка представителя для участия в судебном заседании.

Указанные действия (бездействие) ответчика нарушают принцип состязательности арбитражного процесса и не свидетельствуют о добросовестном использовании предоставленных ему законом процессуальных прав. Реализация процессуальных прав лицом, участвующим в деле, предполагает их использование не в ущерб иным участникам процессуальных правоотношений, а в защиту нарушенных материальных прав и законных интересов.

Исследовав материалы дела, проверив доводы истца, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.04.2019 между МУП "АВТОДОР" (заказчик) и ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" (исполнитель) в соответствии с требованиями ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на основании результатов проведения закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме (Протокол № 31907634389-02 от 05.04.2019) заключен договор № 2019.124814 (далее – договор), согласно которому исполнитель обязуется оказать транспортные услуги (далее – услуги), а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (п. 1.1. договора).

Цена договора составляет 49 531 249 руб. 50 коп., в том числе НДС 8 255 208,25 руб. (п. 2.1. договора).

В соответствии с п. 3.1. договора исполнитель обязан оказывать услуги по заявкам заказчика вне очереди; по окончании оказанных услуг предоставить заказчику оформленный акт сдачи-приемки оказанных услуг; требовать своевременной оплаты на условиях, установленных договором, надлежащим образом оказанных и принятых заказчиком услуг; предоставлять заказчику по его требованию документы, относящиеся кпредмет) настоящего договора, а также своевременно предоставлять заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора; обеспечить за свой счет устранение недостатков, в том числе скрытых, выявленных при приемке заказчиком услуг.

Согласно п. 3.2. договора заказчик обязан принять оказанные услуги в соответствии с разделом 5 настоящего договора и при отсутствии претензий относительно качества и других характеристик услуги, подписать акт сдачи приемки оказанных услуг в двух экземплярах и передать один экземпляр исполнителю; оплатить оказанные услуги в соответствии с разделом 2 настоящего договора; провести экспертизу оказанных услуг для проверки их соответствия условиям договора.

Оказание услуг осуществляется ежедневно с момента подписания договора по 31.03.2020 (п. 4.1. договора).

В соответствии с п. 10.2. договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от его исполнения в соответствии с граждански законодательством.

Заказчик или исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в случаях, установленных гражданским законодательством, направив другой стороне соответствующее письменное уведомление (п. 10.3. договора).

При одностороннем отказе от исполнения договора он будет считаться расторгнутым по истечении 10 (десяти) рабочих дней с даты надлежащего уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора (п. 10.4. договора).

При расторжении договора в связи с односторонним отказом стороны договора с исполнения договора другая сторона договора вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора (п. 10.5. договора).

В спецификации к договору (приложение № 1) сторонами согласован перечень специализированной техники, оказание услуг которой явилось предметом договора, ее описание и назначение, а также количество подлежащих отработке часов, цена и общая стоимость оказываемой услуги.

Также спецификацией согласовано, что оказание услуг должно осуществляться ответчиком в пределах территории Губкинского района Белгородской области , маршруты следования устанавливаются согласно заявкам заказчика, при этом заявки заказчиком подаются исполнителю за 1 день до даты осуществления услуг в устном или письменном виде, а заявки с изменением объемов оказываемых услуг и даты оказания услуг принимаются исполнителем накануне дня выезда до 15.00 часов.

Спецификацией к спорному договору предусмотрены и требования, предъявляемые к оказываемым услугам, в том числе: услуги оказываются посредством предоставления техники с водителем, в соответствии с заявкой заказчика (переданной по факсу, электронной почте или телефону не менее чем за 1 рабочий день до планируемого заказчиком дня исполнения заявки), в которой указывается дата, время и место оказания услуг и количество задействованной техники; при нахождении техники на техническом обслуживании по установленному графику или в ремонте исполнитель обязан предоставить заказчику другую технику аналогичного класса в течение трех часов с момента получения заявки заказчика, в том числе в случае дорожно – транспортного происшествия в пути; график работы техники определяет заказчик; возможно увеличение продолжительности времени оказания услуг по заявке заказчика;услуги должны оказываться как в рабочие, так и в выходные (праздничные) дни; техника должна быть оборудована средствами оказания первой медицинской помощи, средствами пожаротушения, знаком аварийной остановки; качество услуг должно соответствовать ГК РФ, требованиям ГОСТ, Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» , ПДД, других нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации; услуги считаются оказанными в полном объеме после подписания сторонами акта сдачи – приемки оказанных услуг; и т.д.

16.04.2019 МУП "АВТОДОР"направило в адрес ООО "СК-ЭВЕРЕСТ"заявку на предоставление с 17.04.2019 по 30.04.2019 техники, в количестве 16 единиц, в пределах перечня, указанного в приложении № 1 к договору от 16.04.2019:

1. Экскаватор гусеничный – 1 шт. (80 часов) (пункт № 1 Спецификации);

2. Экскаватор колесный – 2 шт. (160 часов) (пункт № 2 Спецификации);

3. Автомобиль-самосвал (20 м3) – 8 шт. (640 часов) (пункт №: 3 Спецификации);

4. Автомобиль-самосвал (10 м3) – 5 шт. (400 часов) (пункт № 4 Спецификации).

По заявке от 16.04.2019, 22.04.2019 ответчиком представлена следующая техника:

1. Автомобиль-самосвал (16 м³) – 8 шт.;

2. Экскаватор гусеничный – 1 шт.;

3. Экскаватор колесный – 1 шт.

В письме от 22.04.2019 № 2204-ин ответчик указал, что все обязательства по договору в части поставки специальной техники будут исполнены. Поставка техники по заявке от 16.04.2019 в определенный МУП "АВТОДОР"срок – 17.04.2019, то есть на следующий день после заключения договора, является нереальной для исполнения, поскольку необходимо время для обработки заявки, комплектации и доставки спецтехники до г.Губкин Белгородской области. О невозможности выполнить заявку в полном объеме в указанный в ней срок ООО "СК-Эверест" проинформировало МУП "АВТОДОР"электронным письмом от 17.04.2019.

30.05.2019 истец направил в адрес ответчика претензию о расторжении договора исх. № 198, с предложением рассмотреть вопрос о незамедлительном расторжении договора № 2019.124814 от 16.04.2019 в связи с отказом ООО "СК-ЭВЕРЕСТ"от исполнения условий данного договора. О принятом решении по данному вопросу истец просил ответчика сообщить письменно не позднее 10.06.2019.

Требование истца ответчиком оставлены без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчиком не выполнены возложенные на него обязательства по предоставлению техники, перечисленной в заявке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о расторжении договора на оказание транспортных услуг от 16.04.2019 № 2019.124814, заключенного между МУП "АВТОДОР"и ООО "СК-ЭВЕРЕСТ".

Согласно статьям 307, 309 и 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что заключение оспариваемого договора проходило в соответствии со специальными нормами, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Рассматривая правоотношения, возникшие между сторонами по договору на оказание транспортных услуг от 16.04.2019 № 2019.124814, арбитражный суд квалифицирует их как отношения по возмездному оказанию услуг, которые регулируются положениями главы 39 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В ходе рассмотрения дела платежным поручением № 1534 от 28.08.2019 МУП "АВТОДОР" перечислило ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" 41 613,12 руб. за транспортные услуги по договору № 2019.124814 от 16.04.2019.

По условиям пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В качестве основания для расторжения спорного договора истец ссылается на то, что ответчиком ненадлежащим образом выполнены возложенные на него обязательства по предоставлению техники, перечисленной в заявке.

Как указал истец, предоставленные ответчиком восемь единиц автомобилей-самосвалов не соответствовали заказанному объему по вместимости (вместо 20м³ и 10м³, предоставлены самосвалы объемом 16м³).Предоставление одних экскаваторов без предоставления необходимого объема самосвалов являлось нецелесообразным, в связи с чем, не могло расцениваться как исполнение условий договора от 16.04.2019.

Фактически данные действия со стороны ответчика – ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" как исполнителя по договору являются действиями по одностороннему отказу от исполнения договора № 2019.124814 от 16.04.2019.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по спорному договору, нарушает права и законные интересы МУП "АВТОДОР", как лица, ответственного за содержание и ремонт автодорог в Губкинском городском округе.

Анализ условий заключенного между сторонами договора и оценка представленных в материалы дела документов позволяют сделать вывод о том, что исполнитель, уклонившийся от надлежащего исполнения обязанностей по предоставлению транспортных услуг, допустил нарушения условий договора, которые могут быть признаны существенными.

В силу статей 450, 451 ГК РФ неисполнение ответчиком обязательств в согласованные сроки является основанием для расторжения договора, поскольку заказчик лишается результата работ в сроки, на которые он рассчитывал при заключении договоров.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьями 65 и 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных статьей 450 ГК РФ, в связи с чем, требования МУП "АВТОДОР" о расторжении договора на оказание транспортных услуг от 16.04.2019 № 2019.124814, заключенного между МУП "АВТОДОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП "АВТОДОР"удовлетворить.

Расторгнуть договор на оказание транспортных услуг от 16.04.2019 № 2019.124814, заключенный между МУП "АВТОДОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с ООО "СК-ЭВЕРЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МУП "АВТОДОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Пономарева О. И.