Решение от 28 апреля 2024 г. по делу № А41-91286/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-91286/23
29 апреля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Шайдуллина

Протокол  судебного заседания вела секретарь с/з А.В.Блохина

рассматривает в открытом судебном заседании заявление

Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "СТОО "ИЛЬИНСКОЕ" (ОГРН <***>)

Третье лицо: гр. ФИО1.

об обязании

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – Истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявление к ООО "СТОО "ИЛЬИНСКОЕ" (далее – Ответчик) с требованием  об обязании ООО «СТОО Ильинское» за свой счет в течении 30-ти (тридцати) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу в квартале 40 выделах 5, 6, 7, 8, 11, 12, 25; в квартале 49 выделах 2, 14 Абрамовского участкового лесничества; в квартале 110 выделах 99, 100 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» в границах Орехово-Зуевского городского округа вблизи д. Абрамовка, древесно-кустарниковую растительность отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Определением от 11.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гр. ФИО2

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

В соответствии ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) суд рассматривает дело по существу в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв.

Заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

19.04.2023г. при проведении патрулирования границ земель лесного фонда государственным лесным инспектором Московской области Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлено правонарушение, содержащее признаки, предусмотренные частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах».

 ООО «СТОО Ильинское», распоряжающееся территорией земельного участка с кадастровым номером 50:24:0090319:5 категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, прилегающего к территории земель государственного лесного фонда (квартал 40, выдела 5, 6, 7, 8, 11, 12, 25,  квартал 49, выдела 2, 14  Абрамовское участковое лесничество, квартал 110, выдела 99, 100 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества, в границах Орехово-Зуевского городского округа, вблизи д. Абрамовка) не обеспечил ее очистку от сухой травянистой растительности на полосе шириной 10 метров от границ лесного участка и не обеспечил мероприятия по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в нарушение общих требований пожарной безопасности в лесах (географические координаты: 55.49344, 038.92593).

09.06.2023 в адрес ООО «СТОО Ильинское» направлена претензия, сроком исполнения до 27.07.2023. Претензия получена ответчиком 20.06.2023.

17.07.2023 ООО «СТОО Ильинское» в адрес филиала направило ходатайство о продлении срока устранения нарушения до 20.09.2023.

27.07.2023 в адрес ООО «СТОО Ильинское» направлен ответ филиала о частичном удовлетворении ходатайства сроком до 14.08.2023.

12.08.2023 ООО «СТОО Ильинское» в адрес филиала направило ходатайство о продлении срока устранения нарушения до конца сентября 2023 года.

14.08.2023 в адрес ООО «СТОО Ильинское» направлен ответ о продлении срока устранения нарушений до 15.09.2023.

По состоянию на 18.09.2023 древесно-кустарниковая растительность не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области (далее – Мособлкомлес), утвержденным постановлением Правительства МО от 26.06.2012 № 863/22, функции по осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, управлению государственным имуществом в области лесных отношений осуществляет Мособлкомлес. Таким образом, Мособлкомлес является полномочным органом от имени Российской Федерации по управлению лесным хозяйством на территории Московской области. К полномочиям Мособлкомлеса отнесено направление материалов в суд.

Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п.12.1 Положения).

Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

Главой 13 Лесного кодекса  РФ предусмотрена ответственность за  правонарушения в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила № 1614).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения. индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации. иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт нарушения законодательства, выразившегося в том, что ответчиком не отделена древесно-кустарниковая растительность противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра на территории земель государственного лесного фонда (выдела 5, 6, 7, 8, 11, 12, 25,  квартал 49, выдела 2, 14  Абрамовское участковое лесничество, квартал 110, выдела 99, 100 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества, в границах Орехово-Зуевского городского округа, вблизи д. Абрамовка) (географические координаты: 55.49344, 038.92593) подтверждена актами патрулирования лесов от 19.04.2023 № 1/22, от 18.09.2023 № 1/51.

Статьей 37 Федерального закона 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрены виды противопожарных преград.

Доказательств невозможности произвести очистку спорной территории либо отделить такую территорию иной противопожарной преградой ответчиком в материалы дела не представлено, из материалов дела не следует.

Доводы ответчика о том, что: 1) границы земельного участка не соприкасаются с границами земель лесного фонда, 2) опашка уже была произведена,  не подтверждены доказательствами.

Судом неоднократно откладывалось судебное заседание до момента схода снежного покрова с целью проверки  доводов ответчика. Неоднократно разъяснялось право на проведение соответствующей экспертизы, в том числе с указанной целью откладывалось судебное заседание 28.02.2024г.

Указанное право ответчиком не реализовано, соответствующее ходатайство суду не представлено.

Довод ответчика о том, что противопожарную опашку должен производить гр. ФИО1, являющийся пользователем земельного участка по договору безвозмездного пользования, отклоняется судом.



При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку на момент обращения истца в суд государственная пошлина им уплачена не была, с учетом разъяснений в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение иска в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать ООО «СТОО Ильинское» (ИНН <***>) за свой счет в течении 30-ти (тридцати) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу в квартале 40 выделах 5, 6, 7, 8, 11, 12, 25; в квартале 49 выделах 2, 14 Абрамовского участкового лесничества; в квартале 110 выделах 99, 100 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» в границах Орехово-Зуевского городского округа вблизи д. Абрамовка, древесно-кустарниковую растительность отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Взыскать с ООО "СТОО "ИЛЬИНСКОЕ" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб..


В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья                                                                                                         А.С. Шайдуллина