Решение от 17 октября 2023 г. по делу № А50-13920/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-13920/2023
17 октября 2023 г.
г. Пермь


Резолютивная часть решения вынесена 10 октября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2023 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пономарева Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Забродиной И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН 1025900535077, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Порт Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора водопользования, обязании прекращения использования водным объектом, взыскании задолженности в сумме 109 069 руб. 61 коп., пени в сумме 15 491 руб. 19 коп.,

при участии:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда,

УСТАНОВИЛ:

Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее – Камское БВУ, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Порт Березники» (далее – ОАО «Порт Березники», ответчик) о расторжении договора водопользования № 59-10.01.01.002-Х-ДИБВ-Т-2011-00916/00 от 17.08.2011, обязании прекращения использования водного объекта, взыскании задолженности в сумме 109 069 руб. 61 коп., пени в сумме 15 491 руб. 19 коп.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между Камским БВУ и ОАО «Порт Березники» заключен договор водопользования в целях использования части акватории Камского водохранилища на 887-888 км от устья р. Кама, (на 2466,4 - 2465,7 км судового хода по карт Атласа ЕГС, том 9, часть I, издания 2000 г.), левый берег, Пермский край, г. Березники.

Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре 17.08.2011 № 59-10.01.01.002-Х-ДИБВ-Т-2011-00916/00.

По настоящему договору уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование часть акватории Камского водохранилища на р.Кама (далее - водный объект) (п. 1 договора).

В соответствии с п. 9 договора размер платы за пользование водным объектом составляет 2 560 руб. 32 коп. в год.

Согласно п. 10 договора размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал. Платежной базой является площадь предоставленной акватории водного объекта.

Согласно п. 11 договора при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом водопользователя в 10-ти дневный срок.

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет: ИНН <***>, КПП 5902010.01, Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь, БИК 045773001, Получатель: УФК по Пермскому краю (Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов) КБК 052 1 12 05010 01 0000 120, ОКАТО 57401000000 (указываются банковские реквизиты, КБК) в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 11 договора).

За несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом (п. 21 договора).

Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае неподписания водопользователем дополнительных соглашений к настоящему договору в соответствии с пунктом 14 настоящего договора или нарушения сторонами других условий настоящего договора (п. 25 договора).

Пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором прекращается в принудительном порядке по решению суда при нецелевом использовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящим договором, а также прекращается в принудительном порядке уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с федеральными законами в случаях возникновения необходимости использования водного объекта для государственных или муниципальных нужд.

До предъявления требования о принудительном прекращении пользования водным объектом уполномоченный орган обязан вынести водопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Требование об изменении или о расторжении настоящего договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или в 30-ти дневный срок, а при его отсутствии – в 30-дневный срок (п. 25 договора).

Срок действия настоящего договора устанавливается на двадцать лет, дата окончания действия настоящего договора 17.08.2031 (п. 29 договора).

Дополнительным соглашением № 5940.01.01,002-Х-ДИБВ-Т-2011-00916/03 к договору стороны в пункт 9.2 договора внесли следующие изменения: размер платы за пользование водным объектом составляет: в 2018 году - 44 805 руб. 60 коп.; в 2019 году - 51 462 руб. 43 коп.; в 2020 году – 59 143 руб. 39 коп.; в 2021 году - 68 104 руб. 51 коп.; в 2022 году - 78 345 руб. 79 коп.; в 2023 году - 90 123 руб. 26 коп.; в 2024 году - 103 692 руб. 96 коп.; в 2025 году - 119 054 руб. 88 коп.

В виду неисполнения условий договор истцом в адрес ответчика направлялись предупреждения о неуплате по договору, прекращении права пользования водными объектами.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору послужило основания для общения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Согласно условиям договора водопользования, плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый квартал (платежный период) не позднее 20-го числа месяца, следующим за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления денежных средств на расчетный счет. Указанный срок внесения платы за пользование водным объектом предусмотрен Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 764 от 14.12.2006.

Доказательства внесения платы за пользование объектом за 3, 4 кварталы 2021 года и 1,2,3,4 кварталы 2022 года ответчиком в материалы настоящего дела не представлены.

Статьей 17 Водного кодекса Российской Федерации определено, что изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

В силу статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 названного Кодекса по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 25 договора установлено, что он может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

За период действия договора ответчиком нарушено законодательство Российской Федерации в части неисполнения условий договора – не внесена плата за пользование водным объектом более 2 платежных периодов.

Учитывая, что факт неисполнения обязанности по внесению платы за пользование водным объектом имевший место более чем за 2 платежных периода ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о существенном нарушением договора со стороны ответчика и наличии оснований для расторжения договора по требованию истца.

Согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее - информационное письмо от 11.01.2002 № 66) если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК Р).

Анализ имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о соблюдении предусмотренного законом порядка расторжения договора.

Доказательств совершения действий, направленных на погашение задолженности, как и намерений на заключение соглашения о расторжении договора водопользования во внесудебном порядке, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования № 59-10.01.01.002-Х-ДИБВ-Т-2011-00916/00, в целях использования части акватории Камского водохранилища на 887-888 км от устья р. Кама, (на 2466,4 - 2465,7 км судового хода по карт Атласа ЕГС, том 9, часть I, издания 2000 г.), левый берег, Пермский край, г. Березники, заключенный Камским БВУ заключенный между Камским бассейноввым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН 1025900535077, ИНН <***>) и открытым акционерным обществом «Порт Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать открытое акционерное общество «Порт Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить использование водных объектов с момента принятия судом решения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Порт Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ задолженность по оплате за пользование водным объектом в сумме 109 069 руб. 61 коп. по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, единый казначейский счет 40102810145370000048, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет 03100643000000015600, КБК 052 1 12 05010 01 6000 120, ОКТМО 57 701 000.

Взыскать с открытого акционерного общества «Порт Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ пени в сумме 15 491 руб. 19 коп. по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, единый казначейский счет 40102810145370000048, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское БВУ), казначейский счет 03100643000000015600, КБК 052 1 16 07040 01 0000 140, ОКТМО 57 701 000.

Взыскать с открытого акционерного общества «Порт Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 10 737 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Г.Л. Пономарев