Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А64-110/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-110/2020
09 октября 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2020г.

В полном объеме решение изготовлено 09.10.2020г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

к ИП ФИО1, Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель

о взыскании 29 431 руб. 45 коп., расторжении договора

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № Д-ТБ/146 от 14.09.2020г.;

от ответчика: не явился, извещен



установил:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 с требованием о взыскании о взыскании 29 431 руб. 45 коп. и расторжении договора.

Определением суда от 11.02.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением от 15.04.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

01.11.2018г. между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Тамбовэнерго» («сетевая организация») и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 («заявитель»), заключен договор №41734802 я осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности (Договор).

Согласно п. 1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) склада, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 90,0 кВт; категория надёжности III; класс напряжения электрических о которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Срок выполнения мероприятий составлял 6 месяцев со дня заключения Договора.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2017 г. № 232-э и составляет 18 018 (восемнадцать тысяч восемнадцать) рублей 95коп., в том числе НДС (18%) 2 748 (две тысячи семьсот сорок восемь) рублей 65 коп.

Согласно п.11 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора (до 16.11.2019 года);

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения (до 31.12.2018 года);

- 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявителем в нарушении п. 11 Договора плата за технологическое присоединение в указанные сроки не произведена.

Срок выполнения обязательств по Договору истек 30.04.2019 г.

В нарушении условий Договора, заявитель не выполнил надлежащим образом свои обязательства по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности.

В соответствии с п. 17 Договора и п.п. «в» п. 16 Правил № 861 Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Общая сумма неустойки за период с 16.11.2018г. (дата внесения первого платежа) по 15.11.2019г. (год просрочки) составила 16 442 руб. 29 коп. (18 018,95 руб. (общий размер платы) х 365 дней (количество дней просрочки) х 0,25% (размер неустойки за каждый день просрочки) = 16 442,29руб.).

Договор № 41734802 от 01.11.2018г. сторонами в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным.

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требование к выдаче технических условий установлены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее -Правила № 861).

Согласно п. 6 Правил № 861 (в редакции, действовавшей в период заключения договора) технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого с сетевой организацией в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пункт 7 Правил № 861 устанавливает процедуру технологического присоединения, к которой относятся: подача заявки на технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Существенные условия технологического присоединения согласованы Сторонами, Договор № 41734802 от 01.11.2018г. заключен и его условия не противоречат законодательству РФ.

В соответствии с п. 17 Договора и пп. «в» п. 16 Правил № 861 Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Общая сумма неустойки за период с 16.11.2018г. по 15.11.2019г. составила 16 442 руб. 29 коп. (18 018,95 руб. (общий размер платы) х 365 дней х 0,25% (размер неустойки за каждый день просрочки) = 16 442,29руб.).

05.08.2019 года от заявителя в адрес сетевой организации поступило заявление о расторжении Договора.

Сетевая организация направила в адрес заявителя направлен проект соглашения о расторжении Договора (письмо прилагается от 08.08.2019г. №МР1-ТБ/17-01/5999), согласно которому заявитель должен оплатить фактически понесенные затраты за подготовку и выдачу технических условий №20555569 от 24.10.2018г.

Подписанное соглашение о расторжении Договора в адрес сетевой организации не возвращено.

Расчет стоимости выполненных работ (подготовки и выдачи сетевой организации технических условий заявителю) произведен в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2017 г. №232-э, исходя из установленной ставки платы за технологическое присоединение - «подготовка ТУ» и мощность технологического присоединения заявителя.

Задолженность Индивидуального предпринимателя ФИО1 перед сетевой организацией составляет: 16 442,29 руб. (неустойка) + 12989,16 руб. (фактически понесенные затраты) = 29 431,45 руб.

ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» направило в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО1 претензию № МР1-ТБ/17-01/5148 от 09.07.2019г. Ответчик претензию истца оставил без удовлетворения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу ст. 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договора.

Согласно ст.ст.309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон в данном случае установлены договором №41734802 я осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от 01.11.2018.

Указанный Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действии, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-Ф3 "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил N861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, до границ участка, на котором расположено энергопринимающее устройство Заявителя.

Согласно п. 1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) склада, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 90,0 кВт; категория надёжности III; класс напряжения электрических о которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Срок выполнения мероприятий составлял 6 месяцев со дня заключения Договора.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2017 г. № 232-э и составляет 18 018 (восемнадцать тысяч восемнадцать) рублей 95коп., в том числе НДС (18%) 2 748 (две тысячи семьсот сорок восемь) рублей 65 коп.

Согласно п.11 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора (до 16.11.2019 года);

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения (до 31.12.2018 года);

- 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявителем в нарушении п. 11 Договора плата за технологическое присоединение в указанные сроки не произведена.

Срок выполнения обязательств по Договору истек 30.04.2019 г.

В нарушении условий Договора, заявитель не выполнил надлежащим образом свои обязательства по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности.

В соответствии со ст.758 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (исполнитель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их.

Согласно ст.762 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В соответствии с п.1 ст.720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

При заключении договора, сторонами были предусмотрены условия изменения, расторжения договора и ответственность сторон.

Договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном прядке (п. 14 договора).

Фактически понесенные затраты составили 12 989,16руб., ответчик не оспорил данную сумму.

Фактически понесенные затраты в размере 12 989,16руб. подлежа взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии со статьями 329 - 331 Гражданского кодекса РФ ответственность в виде неустойки за нарушение обязательств наступает в случае, если неустойка предусмотрена условиями договора или законом. При этом соглашение о применении неустойки должно быть достигнуто в письменном виде.

В соответствии с п. 17 Договора и п.п. «в» п. 16 Правил № 861 Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Общая сумма неустойки за период с 16.11.2018г. (дата внесения первого платежа) по 15.11.2019г. (год просрочки) составила 16 442 руб. 29 коп. (18 018,95 руб. (общий размер платы) х 365 дней (количество дней просрочки) х 0,25% (размер неустойки за каждый день просрочки) = 16 442,29руб.).

Неустойка взыскивается истцом именно за неосуществление ответчиком действий по технологическому присоединению, нарушение данных обязательств вызвало препятствия для истца в исполнении своих обязательств в полном объеме.

Письмом от 05.08.2019г. ответчик просил расторгнуть договор ввиду изменения адреса земельного участка.


Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч .3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Расторгнуть договор № 41734802 об осуществлении технологического присоединения от 01.11.2018г.

Взыскать с ИП ФИО1, Тамбовская область, Тамбовский район, п.Строитель ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 22.10.2015 в пользу ПАО «МРСК Центра» <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 17.12.2004) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» фактически понесенные затраты в размере 12 989,16руб., неустойку в сумме 16 442,29руб. с 16.11.2018г. по 15.11.2019г., всего – 29 431,45руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Макарова Н.Ю.