Решение от 8 августа 2017 г. по делу № А61-2135/2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-2135/2017
08 августа 2017 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу

к Владикавказскому муниципальному бюджетному учреждению «Специализированный экологический сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе

о взыскании задолженности по пене в размере 14517 рублей и восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности,

о взыскании пени в сумме 14517 руб. и ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Владикавказскому муниципальному бюджетному учреждению «Специализированный экологический сервис» (далее – страхователь, ответчик) о взыскании 14517 руб., в том числе:

= по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии – пеня в сумме 49 руб. 83коп.;

= по страховым взносам в ФФОМС – пеня в сумме 14467 руб. 17 коп.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из положений статьи 228 АПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Страхователь, в течение установленных сроков, заявлений, требований не представил.

Требования налогового органа, изложенные в заявлении, обоснованы тем, что ответчик, допустил нарушение пенсионного законодательства, выразившееся в неисполнении страхователем обязанности по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательной пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Одновременно с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности, ссылаясь на несвоевременное получение документов от пенсионного фонда.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в органах ПФР.

В соответствии со статьей 18 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет ПФР и его территориальные органы.

В соответствии со статьей 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год.

Согласно статье 15 Закона №2 12-ФЗ в течение расчетного периода плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, установленным статьей 18 Закона № 212-ФЗ.

В силу статьи 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центробанка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу статьи 22 Закона № 212-ФЗ пенсионный орган в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании задолженности принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что ответчиком страховые взносы за 2, 3 квартал 2015 года уплачивались несвоевременно.

За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени за период с 16.02.2016 по 16.06.2016 на сумму 14517 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии – пеня в сумме 49 руб. 83коп.; по страховым взносам в ФФОМС – пеня в сумме 14467 руб. 17 коп.

В связи с изложенным, пенсионный орган направил ответчику требование от 16.06.2016 №012S01160025338 об уплате недоимки и пеней по страховым взносам по состоянию на 16.06.2016 со сроком добровольного исполнения до 05.07.2016.

В связи с неисполнением требования в установленный законом срок, пенсионный орган обратился в суд с заявлением выдаче судебного приказа.

Арбитражный суд РСО-Алания в рамках дела №А61-4555/16 в порядке приказного производства рассмотрел заявление пенсионного органа и вынес судебный приказ о взыскании с должника – Владикавказского муниципального бюджетного учреждения «Специализированный экологический сервис» задолженности в сумме 14517 руб.

Определением от 11.01.2017 указанный судебный приказ отменен, в связи с обращением должника в установленные законом сроки с заявлением об отмене судебного приказа.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательной пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закон № 243-ФЗ), начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 4 Закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С настоящим иском налоговый орган обратился 13.06.2017 года.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока взыскания задолженности налоговый орган в качестве причины, по которой был пропущен указанный срок, указал на несвоевременное получение документов от пенсионного органа с определением Арбитражного суда РСО-Алания от 11.01.2017 по делу №А61-4555/2016 об отмене судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика.

Суд считает приведенные налоговым органом причины пропуска срока подачи искового заявления в суд уважительными, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.

Судом расчет пеней в сумме 14517 рублей проверен, признан правомерным и соответствующим обстоятельствам дела.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования полностью.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате госпошлины.

Вместе с тем, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок подачи заявления о взыскании с Владикавказского муниципального бюджетного учреждения «Специализированный экологический сервис» задолженности по пене в размере 14517 рублей.

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказу удовлетворить полностью.

Взыскать с Владикавказского муниципального бюджетного учреждения «Специализированный экологический сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владикавказе (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 14517 рублей, в том числе:

= по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии – пеня в сумме 49 руб. 83коп.;

= по страховым взносам в ФФОМС – пеня в сумме 14467 руб. 17 коп.

Взыскать с Владикавказского муниципального бюджетного учреждения «Специализированный экологический сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 100 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья Коптева М.Б.