Решение от 12 апреля 2022 г. по делу № А75-2622/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2622/2022
12 апреля 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625000, <...>) к муниципальному предприятию муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628100, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, пгт. Октябрьское, ул. Ленина, д. 22 А) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду и пени,

без участия представителей сторон,

установил:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному предприятию муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром» (далее - ответчик, МП «Обьтеплопром») о взыскании 51 185 руб. 81 коп., в том числе 41 838 руб. 13 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, 9 347 руб. 68 коп. пени за период с 02.03.2019 по 19.11.2021.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в суд.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

МП «Обьтеплопром» в адрес Управления представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (HBOC) за 2018 год, в соответствии с которой сумма платы за HBOC, подлежащая внесению в бюджет, по коду ОКТМО 71821151 составила 41 838 руб. 13 коп., из них:

11 267 руб. 34 коп. - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами (КБК 04811201010016000120);

9 168 руб. 25 коп. - плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (КБК 04811201020016000120);

21 402 руб. 54 коп. - плата за размещение отходов производства (КБК 04811201041016000120).

Предприятием плата за HBOC за 2018 год внесена не была, что послужило основанием для выставления ответчику требования о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за HBOC № 3 от 16.09.2021 исх. № 05-18622 от 16.09.2021.

Требование, направленное в порядке досудебного урегулирования спора, исполнено не было, в связи с чем Управление обратилось в арбитражный суд.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Согласно статье 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.

Согласно частям 1 - 3 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.

На основании частей 1, 2 статей 16.4 Закона № 7-ФЗ плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

В соответствии с частью 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Правила исчисления и взимания платы за HBOC установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (далее - Правила).

Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате (пункт 35 Правил).

Из материалов настоящего дела следует, что МП «Обьтеплопром» представило в Управление декларацию за 2018 год, в соответствии с которой ему подлежала уплатить в бюджет 41 838 руб. 13 коп., из которых: 11 267 руб. 34 коп. - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами; 9 168 руб. 25 коп. - плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; 21 402 руб. 54 коп. - плата за размещение отходов производства.

В установленный срок МП «Обьтеплопром» не исполнило свою обязанность по внесению платы за НВОС за 2018 год. Доказательств, свидетельствующих об обратном в суд ответчиком не представлено.

Согласно части 4 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока.

По состоянию на 19.11.2021 размер пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду составил 9 347 руб. 68 коп., из них:

2 517 руб. 41 коп. - пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами (КБК 04811201010012100120);

2 048 руб. 42 коп. - пени за несвоевременное и неполное внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (КБК 04811201030012100120);

4 781 руб. 86 коп. - пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства (КБК 04811201041012100120).

Расчет пени по проверен судом и признан арифметически верным.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска государственная пошлина Управлением не уплачена в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании которого истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации государственная пошлина в доход федерального бюджета подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром» в пользу Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в размере 41 838 рублей 13 копеек, пени за несвоевременное и неполное внесение платы (пени) за негативное воздействие на окружающую среду в размере 9 347 рублей 68 копеек, всего 51 185 рублей 81 копейку.

Взыскать с муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Обьтеплопром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 047 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Л.С. Истомина