Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А45-7909/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-7909/2024
г. Новосибирск
27 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2024 года.

          Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Аватар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Бердск

о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 370346 рублей 01 копейки и штраф в размере 10400 рублей 00 копеек.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО1 доверенность от 16.01.2023 №192, паспорт, диплом;

заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области  (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, ОСФР по Новосибирской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Аватар» (далее – общество, страхователь, заинтересованное лицо, ООО «Аватар») излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 370346 рублей 01 копейки и штраф в размере 10400 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьями 123, 136, 137, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассматривается в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, после завершения предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание, заинтересованное лицо отзыв не представило.

Заслушав пояснения заявителя, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.


02.06.2023 ОСФР по Новосибирской области) вынесено решение № 54112380000211 о проведении выездной проверки полноты и достоверности, представленных ООО «Аватар») сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

В адрес ООО «Аватар» было направлено требование о предоставлении документов необходимых для проверки от 05.06.2023 № 54112380000212.

В течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения требования о представлении документов истребуемые сведения и документы не были представлены.

Отказ проверяемого лица в предоставлении запрашиваемых сведений и документов или непредставление их в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ, нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения влечет взыскание с него штрафа.

16.10.2023 ОСФР по Новосибирской области вынесено решение о возмещение излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 541123800002110 из которого следует:

Излишне понесенные расходы Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с непредставлением для проверки в территориальные органы Фонда по месту регистрации страхователя сведений и документов, связанных с назначением и выплатой страхового обеспечения на выплату пособий в сумме 370 346,01 руб. (Приложение №1 к акту проверки от 28.08.2023 №54112380000217), в том числе:

Пособие по временной нетрудоспособности на сумму 17 107,12 руб.;

Пособие по беременности и родам на сумму 169 660,53 руб.;

Единовременное пособие при рождении ребенка 69 607,41 руб.;

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком 113 970,95 руб.

При проведении выездной проверки ООО «Аватар» установлен факт отсутствия плательщика страховых взносов на территории по месту регистрации юридического лица, находящееся (располагающееся) по адресу: 633009, <...> (акт об отсутствии страхователя по месту регистрации №1 от 02.06.2023). Как указывает заявитель страхователя пытались разыскать через каналы связи (через электронную почту, звонили по ранее представленным телефонам, указанным при регистрации и в отчетах 4-ФСС).

Для проверки полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователю ООО «Аватар» было направлено по почте требование №54112380000212 от 05.06.2023 (Список № 11 (Партия 3442)). Требование о представлении документов направлено по почте 07.06.2023, датой получения считается 16.06.2023, последний день представления страхователем документов - 30.06.2023. Требование №54112380000212 от 05.06.2023 на дату составления акта проверки страхователем не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089085247254. Документы в установленный законодательством срок не представлены.

          В соответствии с пунктом 6 статьи 4.1 части 2 Федерального закона № 255-ФЗ страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение;

          Согласно пункту 4 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

          По итогам выездной проверки составлен акт выездной проверки от 28.08.2023 года № 541123800000217, в котором отражены выявленные нарушения.

          16.10.2023 года было вынесено решение № 541123800002110 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. Согласно решения страхователю было предложено возместить в добровольном порядке излишне понесенные расходы, в связи представлением недостоверных сведений в сумме 370 346 рублей 01 копейки и решение № 540123400003305 о привлечении страхователя к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ назначить штраф в размере 10400 рублей 00 копеек.

          Страхователь добровольно не возместил сумму излишне понесенных страховщиком расходов и требования об уплате штрафа, в связи с чем ОСФР по Новосибирской области решило обратиться обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, изучив доводы заявителя, суд считает их подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего.

Порядок назначения и выплаты пособий про временной нетрудоспособности определяется Федеральным законом № 255-ФЗ и правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральными законами № 255-ФЗ, № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Как следует из пункта 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий   10 рабочих дней  со  дня  представления  страхователем  или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела, заявителем излишне понесенные расходы в связи с непредставлением для проверки в территориальные органы Фонда по месту регистрации страхователя сведений и документов, связанных с назначением и выплатой страхового обеспечения на выплату пособий в сумме 370 346,01 руб. (Приложение №1 к акту проверки от 28.08.2023 №54112380000217), в том числе: Пособие по временной нетрудоспособности на сумму 17 107,12 руб.; Пособие по беременности и родам на сумму 169 660,53 руб.; Единовременное пособие при рождении ребенка 69 607,41 руб.; Ежемесячное пособие по уходу за ребенком 113 970,95 руб.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ назначен штраф в размере 10400 рублей 00 копеек.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ, территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом № 125-ФЗ.Порядок выездных проверок установлен статьей 26.16 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно пункту 6.1 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15.2. Федерального закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ; представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица на выплату страхового обеспечения в сумме 370346 рублей 01 копейки и штрафа в размере 10400 рублей 00 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы (государственная пошлина) в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на общество.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                    Р Е Ш И Л :

         заявленные требования удовлетворить.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аватар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>) излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 370346 рублей 01 копейки и штраф в размере 10400 рублей 00 копеек.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аватар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 615 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


                   Судья                                                                              Е.В. Полянская