Решение от 4 мая 2018 г. по делу № А58-9562/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9562/2017
04 мая 2018 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2018

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2018


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Нерюнгринский городской водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищное хозяйство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 856 270,77 руб.,

в отсутствие надлежаще извещенных истца и ответчика (уведомления №67700017348441, №67700017348458),



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Нерюнгринский городской водоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 20.11.2017 №3-02-497 к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищное хозяйство" о взыскании долга по договору на холодное водоснабжение и водоотведение на 2014 год от 22.01.2014 №764 в сумме 856 270,77 руб.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 27.04.2018 объявлен перерыв до 28.04.2018 в 10 часов 30 минут. По окончании перерыва судебное заседание продолжено.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Между Акционерным обществом "Нерюнгринский городской водоканал" (ОВКХ) и Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство» (абонент) 22.01.2014 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 №764, по условиям которого ОВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для нужд граждан (собственников и нанимателей), проживающих в обслуживаемом абонентом жилом фонде и иных абонентов, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента (приложение №6) на границе эксплуатационной ответственности по сетям транспортировщика, в том числе, потребленную в процессе использования общедомового имущества, на условиях настоящего договора.

ОВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 января 2014 года.

Расчет платы за холодную воду по настоящему договору производится в соответствии с объемами, определенными по показаниям общедомовых приборов учета холодной воды, уменьшенными на суммарный объем водоотведения, в том числе потребленный на общедомовые нужды, начисленный и предъявленный потребителям, проживающим в обслуживаемом абонентом жилом фонде и иным абонентам, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента, в соответствии с действующим законодательством (пункт 8).

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ОВКХ, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ОВКХ. Оплата за потребленную холодную воду и принятые сточные воды за декабрь месяц производится до 30 декабря. По окончании каждого расчетного периода стороны обязаны подписать Акт выполненных работ. Акт составляется ОВКХ в 2-х экземплярах. Абоненту необходимо в течение 10 дней с момента получения вернуть в ОВКХ один экземпляр подписанного и скрепленного печатью акта выполненных работ. В случае не предоставления абонентом Акта выполненных работ, услуги считаются оказанными и принятыми. Абоненту необходимо ежемесячно с 12-го по 15-ое число текущего месяца получить в бухгалтерии ОВКХ счет-фактуру за коммунальные ресурсы, за предыдущий период и оплатить ее в течение 10 банковских дней. Днем оплаты принимается день зачисления денежных средств на расчетный счет ОВКХ (пункты 10-12).

В соответствии с пунктом 69 договор вступает в силу с 01 января 2014 года. Договор заключается на один год, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 70-71).

В соответствии с пунктом 8 договора расчет платы за холодную воду производится в соответствии с объемами, определенными по показаниям общедомовых приборов учета холодной воды, уменьшенными на суммарный объем водопотребления, в том числе потребленный на общедомовые нужды, начисленный и предъявленный потребителям, проживающим в обслуживаемом абонентом жилом фонде и иным абонентам, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента, в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным, истец выставил ответчику следующие счет-фактуры:

Счет-фактура

Объем, куб.м.

Тариф, руб., без НДС

Сумма с НДС, руб.

оплата

Пл.поруч

Остаток, руб.

Исправленная, от 30.06.2016 №2365

1122,619

39,61

52470,99

-
-

52470,99

Исправленная, от 30.06.2016 №3141

1571,148

39,148

73435,14

-
-

73435,14

Исправленная, от 30.06.2016 №3911

1430,655

39,61

66868,52

-
-

66868,52

Исправленная, от 30.06.2016 №4752

675,748

39,61

31584,33

-
-

31584,33

Исправленная, от 30.06.2016 №5519

610,471

41,98

30240,53

-
-

30240,53

Исправленная, от 30.06.2016 №6269

386,843

41,98

19162,81

-
-

19162,81

Исправленная, от 30.06.2016 №7133

1028,025

41,98

50924,66

-
-

50924,66

Исправленная, от 30.06.2016 №7910

960,060

41,98

47557,92

-
-

47557,92

Исправленная, от 30.06.2016 №8692

1136,407

41,98

56293,52

-
-

56293,52

Исправленная, от 30.06.2016 №9466

1305,120

41,98

64650,95

-
-

64650,95

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9153

1178,692

41,98

58388,16

-
-

58388,16

Коррек-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9150

967,844

41,98

47943,51

-
-

47943,51

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9151

272,286

41,98

13488,07

7449,53

28.06.15 №311

6038,54

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9152

975,205

41,98

48308,15

24027,26

28.05.15 №312

24280,89

Корр-ная счет=-фактура от 31.12.2015 №9088

999,798

41,98

49526,39

27980,54

14.08.15 №521

21545,85

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9089

989,421

41,98

49012,35

31323,99

14.08.15 №522

17688,36

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9090

619,955

47,65

34858,21

23212,25

14.08.15 №523

11645,96

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9165

1021,866

47,65

57456,45

35816,71

20.10.15 №712

21639,74

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9166

1103,460

47,65

62044,25

45532,47

16.12.15 №886

03200,78

Корр-ная счет-фактура от 31.12.2015 №9167

787,019

47,65

44251,72

40475,93

16.12.15 №887

3775,79

Счет-фактура от 31.12.2015 №8998

1187,505

47,65

66769,84

59053,53

27.01.16 №24

7716,31

Счет-фактура от 31.01.2016 №693

2130,706

47,65

119803,21

37175,71

04.03.16 №103

82627,50

Счет-фактура от 30.06.2016 №4371

591,033

47,65

33232,01

28162,72

01.08.16 №454

5069,29

Счет-фактура от 30.06.2016 №4371

778,672

47,65

43782,39

33430,31

01.08.16 №454

10352,08

Счет-фактура от 31.07.2016 №5083

380,732

54,32

24404,00

14939,82

24.08.16

9464,08

Счет-фактура от 30.09.2016 №6555

1093,343

54,32

70080,66

51687,10

27.10.16

18393,56



Всего:

1316538,74

460267,87


856270,77


26.10.2016 в адрес ответчика истцом направлена претензия №3-02-478 с требованием о погашении задолженности.

В ответе от 16.11.2016 №880 ответчик выразил несогласие, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что счет-фактуры являются недопустимыми доказательствами, поскольку отсутствуют доказательства их получения ответчиком, в отношении исправленных счет-фактур, которыми вносятся исправления в счет-фактуры 2014 года, истцом пропущен срок исковой давности; все перечисленные документы содержат разные числа – сумма к оплате, документы изготовлены с разрывом более двух лет, причина корректировки не известна, корректировки не согласовывались, сверка не проводилась.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заявленное требование истец обосновывает тем, что ранее АО «НГВК» обращалось в суд с иском о взыскании с ответчика за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению с июля 2013 по февраль 2014 года, решением по делу №А58-2195/2014 от 08.10.2015, определено применение в расчетах по данной услуге льготного тарифа для населения, на основании этого в декабре 2015 года был произведен перерасчет задолженности с учетом льготного тарифа.

Спорные правоотношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 (далее - Правила N 124).

Пунктом 2 Правил N 124 определено, что сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, приравниваются к коммунальным ресурсам. Объем поставленного коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета определяется по формуле, предусмотренной подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124.

В случае если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, объем отводимых им сточных вод должен в соответствии с частью 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, определяться на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а в случае отсутствия таковых, в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124.

Таким образом, расчет коммунальной услуги водоотведения должен производиться населению по формуле подпункта "в" пункта 21 Правил N 124.

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N306 (далее - Правила N 306) и включали в абзаце втором пункта 29 положение о том, что норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Пункт 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) устанавливал, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами 10 и 15 приложения N 2 к названным Правилам: как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение; указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами N 306.

Вместе с тем, в Правила N 306 и в Правила N 354 внесены изменения.

В связи с внесенными изменениями в пп. "в" п. 4, пп. "а" п. 47 Правил N 354, а также в п. 7 и п. 29 Правил N 306, управляющие многоквартирными домами организации (исполнители коммунальных услуг) не предъявляют к оплате потребителям (собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в доме) коммунальную услугу - водоотведение на общедомовые нужды.

Согласно пункту 42 Правил N 354 объем водоотведения определяется как суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива водоотведения.

В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативному правовому акту.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" внесло изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, согласно которым из положений Правил N 306 исключено понятие и порядок определения норматива водоотведения на общедомовые нужды, а органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано в срок до 01.06.2013 обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с Изменениями, утвержденными Постановлением N 344.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса).

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса, пункты 63, 67 Правил N 354).

Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 Постановления N 344).

Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и суд признал ее соответствующей как жилищному законодательству, так и Закону о водоснабжении (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 N АКПИ14-1190).

Таким образом, в спорный период отсутствовал норматив водоотведения на общедомовые нужды, который является одной из составляющих формулы определения объема водоотведения по жилому многоквартирному дому.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" положения этого Закона применяются к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению, в части, не урегулированной другими федеральными законами. Указанная норма исключает применение к спорным правоотношениям положений пункта 11 статьи 20 названного Закона, согласно которому в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения: правила определения объема коммунальных услуг урегулированы нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку в спорный период отсутствовал норматив водоотведения на общедомовые нужды, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья Т.С. Шамаева