Постановление от 13 марта 2024 г. по делу № А08-13248/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А08-13248/2022
город Калуга
13 марта 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05.03.2024

Постановление изготовлено в полном объеме 13.03.2024

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Гнездовского С.Э., Крыжской Л.А.,

при ведении протокола в судебном заседании

помощником судьи Фединой В.И.,

при участии в судебном заседании:

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области: ФИО1 - представителя по доверенности от 15.02.2024;

от общества с ограниченной ответственностью "НЕП": ФИО2 - представителя по доверенности от 09.12.2022; ФИО3 - представителя по доверенности от 09.12.2022;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.08.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023 по делу № А08-13248/2022,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью "НЕП" (далее - общество, ООО "НЕП") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - департамент, ДИЗО) о признании незаконным решения от 14.11.2022 № 42-09-01-10/8625 и возложении на департамент обязанности предоставить в собственность общества без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 31:06:0401004:87, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ст. Котел Промузел, площадка Прирельсовая, проезд М-4, предназначенный для обслуживания производственной базы, по цене 2,5% от его кадастровой стоимости.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 22.08.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023, заявленные ООО "НЕП" требования удовлетворены. Решение Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 14.11.2022 № 42-09-01-10/8625 признано незаконным. На департамент возложена обязанность предоставить в собственность ООО "НЕП" без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 31:06:0401004:87, площадью 37 807 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ст. Котел Промузел, площадка Прирельсовая, проезд М-4, предназначенный для обслуживания производственной базы, по цене 2,5% от его кадастровой стоимости в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

В кассационной жалобе ДИЗО просит состоявшиеся по делу решение и постановление судов отменить, как незаконные.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

При рассмотрении дела судами установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ООО "НЕП" является собственником объектов, находящихся на арендуемом по договору с МО Старооскольский городской округ Белгородской области от 28.04.2017 земельном участке с кадастровым номером 31:06:0401004:87, расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ст. Котел Промузел, площадка Прирельсовая, проезд М-4.

Указанные объекты ранее принадлежали предприятию "Спецфундаментстрой" и после приватизации этого предприятия были отчуждены; перешли в последующем в собственность ООО "НЕП" на основании договора внутреннего среднесрочного финансового лизинга от 19.05.1999 № 19; в связи с приобретением указанных в договоре от 19.05.1999 № 19 объектов также к обществу "НЕП" перешло право (постоянного) бессрочного пользования на земельный участок площадью 3,92 га, переоформленное до 01.07.2012 с учетом заключения 24.04.2012 в отношении, в том числе земельного участка с кадастровым номером 31:06:0401004:87, договора долгосрочной аренды на срок 5 лет; арендные отношения с обществом "НЕП" в дальнейшем, после истечения срока, указанного в договоре от 24.04.2012, на участок с кадастровым номером 31:06:0401004:87 оформлены по вышеуказанному договору от 28.04.2017.

ООО "НЕП" 26.10.2022 обратилось в ДИЗО с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 31:06:0401004:87 по цене 2,5%, на которое был получен отказ от 14.11.2022 № 42-09-01-10/8625, обжалованный ООО "НЕП" в заявлении, поданном в суд по настоящему делу.

При установленных по делу обстоятельствах суды, руководствуясь положениями статей 39.3, 39.4, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", разъяснениями, приведенными в пункте 5 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", верно удовлетворили заявленные требования, обоснованно посчитав, что у ООО "НЕП" имеется право на льготный выкуп спорного земельного участка.

Доводы жалобы, которые не учитывают фактические обстоятельства дела: приобретение ООО "НЕП" прав на объекты, входившие в имущественный комплекс приватизированного государственного предприятия, своевременное оформление в аренду (до 01.07.2012) земельного участка, предоставлявшегося на праве бессрочного пользования под эти объекты, основанные на ошибочном толковании законодательства, отклоняются.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.08.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023 по делу № А08-13248/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Е.В. Власов


Судьи С.Э. Гнездовский


Л.А. Крыжская