Решение от 25 января 2023 г. по делу № А43-2302/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-2302/2022

г. Нижний Новгород 25 января 2023 года

Резолютивная часть решения от 18 января 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр дела 6-53),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Демонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении муниципального контракта №36-02/02-04-35 от 18.10.2021 и о взыскании неустойки в размере 18 518,67 руб.,


и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Демонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 860 000 руб. долга, об обязании ответчика принять выполненные работы,


при участии представителей сторон:

от Администрации: ФИО2 - доверенность от 15.12.2022;

от Общества: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Администрация Сормовского района города Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Демонтаж» о расторжении муниципального контракта №36-02/02-04-35 от 18.10.2021 и о взыскании 18 518,67 руб. пени за период с 17.11.2021 по 31.01.2022, начисленных на основании пункта 11.2.1 контракта.

В свою очередь, общество с ограниченной ответственностью «Демонтаж» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области со встречным исковым заявлением к Администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) об обязании ответчика принять выполненные работы по муниципальному контракту №36-02/02-04-35 от 18.10.2021 и о взыскании 860 000,00 руб. задолженности по оплате выполненных работ.

Требования основаны на статьях 309, 395, 702, 711, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по муниципальному контракту.

Представитель Администрации заявленные требования поддержала в полном объеме, указала на не предоставление Обществом документов, подтверждающих выполнение работ по контракту в полном объеме. Встречные исковые требования не признает, считает их не подлежащими удовлетворению, так как согласно ответам ООО «МАГ Групп» объем принятых отходов меньше, чем согласован контрактом.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило.

Согласно отзыву на первоначальное исковое заявление, требование не признает, полагает, что поскольку цена контракта является твердой и согласованной стороной, а работы по сносу сараев и вывозу отходов фактически выполнены им в полном объеме, разница между согласованным объемом вывоза отходов и фактически вывезенном объемом составляет экономию подрядчика. Тем самым работы должны быть оплачены в полном объеме.

В судебном заседании 16.01.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 18.01.2023. После перерыва Администрация явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей Администрации и Общества.

Рассмотрев материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, суд установил следующее.

Администрация Сормовского района города Нижнего Новгорода (заказчик) и ООО «Демонтаж» (подрядчик) по результатам электронного аукциона заключили муниципальный контракт №36-02/02-04-35 от 18.10.2021.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик обязался выполнить работы по сносу сараев и вывозу мусора на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода в 2021 году по адресам: ул.Планетная, д.11, 11а; ул.Красносормовская, д.12, 12а; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, д.22, 22а в соответствии с Перечнем сараев на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода (Приложение №1), Ведомостью объемов работ на снос сараев и вывоз мусора на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода в 2021 году по адресам: ул.Планетная, д.11, 11а; ул.Красносормовская, д.12, 12а; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, д.22, 22а (Приложение №2), Локальным сметным расчетом на снос сараев и вывоз мусора на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода в 2021году по адресам: ул.Планетная, д.11, 11а; ул.Красносормовская, д.12, 12а; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, д.22, 22а (Приложение №3).

Объем, виды и условия работ, предусмотренные в пункте 1.1 контракта определяются в соответствии с перечнем сараев, подлежащих сносу в 2021 году (приложение №1), ведомостью объемов работ на снос сараев и вывозу мусора (приложение №2), локальным сметным расчетом (приложение №3) (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 1.3 контракта заказчик обязуется принять выполненную в соответствии с условиями контракта работу по акту о приемке выполненных работ и оплатить цену, установленную по результатам проведения электронного аукциона (протокол от 04.10.2021 №ЭА-1075.21).

Пунктом 2.1 контракта установлено, что стоимость подлежащей выполнению работы по контракту составляет 860 000,00 руб. и включает в себя все затраты подрядчика (транспортные расходы, стоимость используемых материалов и оборудования, расходы на вывоз мусора и утилизацию отходов, по уплате всех налогов, в том числе НДС в сумме 143 333,33 руб., и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством РФ.

Пунктом 3.1 контракта установлено, что срок выполнения работ: со дня заключения контракта в течении 30 календарных дней. Предусмотрено досрочное выполнение работ по согласованию сторон.

Порядок сдачи и приемки работ согласован в разделе 4 контракта.

Подрядчик гарантирует: наличие у себе всех допусков и разрешений, необходимых для выполнение в соответствии с контрактом работ; качество выполнения всех работ по контракту в соответствии с действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение недостатков и дефектов при приемке работ; надлежащие качество используемых механизмов и оборудования в технологическом процессе производства работ и соответствие их спецификациям, государственным стандартам, техническим условиям с предоставление сертификатов (пункт 5.1 контракта).

В соответствии с пунктом 5.2 контракта, работы считаются надлежаще выполненными при соблюдении Подрядчиком требований разделов 3, 6 и пункта 5.1 контракта в полном объеме.

Пунктом 6 контракта установлено, что подрядчик обязан иметь лицензию на осуществление сбора, размещения, транспортирования отходов соответствующего класса опасности, а при ее отсутствии предоставить договор на транспортирование отходов с организацией, имеющей действующую лицензию (с перечнем транспортируемых отходов) на осуществление транспортирования отходов соответствующего класса опасности, паспорта отходов соответствующего класса опасности, оформленных по типовой форме, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2020г. №1026.

Подрядчик обязан представить заказчику документы, подтверждающие объем отходов, размещенных на объекте (пункт 6.7 контракта).

В расчетах сторон применяется коэффициент плотности отходов, позволяющий переводить единицы измерения веса в единицы измерения объема. Объем отходов на полигоне ведется в кубических метрах и определяется по геометрии кузова (пункт 6.8 контракта).

В силу пункта 6.11 подрядчик обязан предоставить заказчику копии:

-паспорта технических средств, используемых при транспортировании и отходов;

- корешки отрывных талонов путевых листов или выписок маршрутных журналов, сформированных на основании данных спутниковой системы навигации, подтверждающих вывоз отходов на объекты размещения отходов;

-погашенные талоны, подтверждающих вывоз отходов на объекты размещения отходов.

Согласно пункту 6.16 контракта подрядчик обязан предоставлять заказчику информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших с подрядчиком договор(ы) на выполнение работ по контракту. Указанная в настоящем пункте информация предоставляется Заказчику в течение 10 (десяти) дней с момента заключения подрядчиком соответствующих договоров с соисполнителями, субподрядчиками.

Из пункта 6.17 контракта следует, что подрядчик (субподрядчик) обязан предоставить заказчику:

- договор на захоронение собранных отходов сноса с организацией, эксплуатирующей межмуниципальный полигон для утилизации твердых бытовых отходов;

талоны на размещение отходов на полигоне, либо копию акта сдачи -приемки на захоронение собранных отходов сноса, подписанного Подрядчиком м организацией, эксплуатирующей межмуниципальный полигон для утилизации твердых бытовых отходов;

копию действующей лицензии полигона на право размещения отходов.

Согласно пункту 9.1 контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 31.12.2021. Прекращение (истечении срока) действия контракта прекращает действие всех обязательств сторон по контракту, за исключение обязательств заказчика по оплате принятых заказчиком на дату прекращения (истечения срока) действия контракта работ и обязательств подрядчика, которые продолжают действовать до их исполнения либо прекращения по иным основаниям. Окончание срока контракта не освобождает стороны от исполнения взятых на себя обязательств, если они не были исполнены в установленный контрактом срок.

Письмом от 15.11.2021 №15 Общество уведомило Администрацию о завершении работ (т.1 л.д. 31). Указанное письмо получено администрацией 23.11.2021.

Акт о приемке выполненных работ №1 от 15.11.2021 подписан ООО «Демонтаж» в одностороннем порядке.

В обоснование исковых требований Администрация указывает, что подрядчик, в нарушение сроков и условий контракта передал необходимую документацию, не в полном объеме.

В представленных документах 23.11.2021 ООО «ДЕМОНТАЖ» отсутствуют:

лицензия на осуществление сбора, размещения, транспортирования отходов соответствующего класса опасности, а при ее отсутствии не предоставлен договор на транспортирование отходов с организацией, имеющей действующую лицензию (с перечнем транспортируемых отходов) на осуществление транспортирования отходов соответствующего класса опасности, паспорта отходов соответствующего класса опасности, оформленных по типовой форме, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2020г. №1026;

документы, подтверждающие объем отходов, размещенных на объекте;

паспорта технических средств, используемых при транспортировании отходов;

- корешки отрывных талонов путевых листов или выписок маршрутных журналов, сформированных на основании данных спутниковой системы навигации, подтверждающих вывоз отходов на объекты размещения отходов;

погашенные талоны, подтверждающие вывоз отходов на объекты размещения отходов.

талоны на размещение отходов на полигоне, либо копи я акта сдачи-приемки на захоронение собранных отходов сноса, подписанного Подрядчиком и организацией, эксплуатирующей межмуниципальный полигон для утилизации твердых бытовых отходов.

В этой связи Администрация письмом от 24.11.2021 №исх-01-11-551187/21 направила Обществу мотивированный отказ с отражением обнаруженных недостатков (т.1 л.д. 81-84).

В ответ на мотивированный отказ Общество с письмом от 08.12.2021 №18 (т.1 л.д. 93-96) направило в Администрацию дополнительные документы, а именно: данные ГЛОНАСС по а/м е897кв152 за 08.11.2021; свидетельство о регистрации ТС У2180ОР52; свидетельство о регистрации ТС У897КМ152; договор об оказании транспортных услуг №32 от 02.11.2021; протокол от 26.10.2021 №202.1-О.21; протокол от 26.10.2021 №203.1-О.21, протокол от 26.10.2021 №204.1-О.21, протокол от 26.10.2021 №205.1-О.21; протокол от 26.10.2021 №206.1-О.21; путевые листы на 6 листах.

Согласно штампу указанные документы поступили в Администрацию 15.12.2021.

Кроме того, Администрация претензией от 15.12.2021 №исх-01-11-590880/21 (т.1 л.д.87-90), повторно сообщила Обществу о необходимости предоставления документов, предусмотренных контрактом, с предупреждением о возможном расторжении контракта и взысканием неустойки по контракту в судебном порядке, поскольку приемка работ и оплата невозможна по вине подрядчика.

В соответствии с подпунктом 11.2.1 пункта 11.2 контракта в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об оплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

В связи с тем, что представленные документы не подтверждают объем и надлежащее исполнение Обществом обязательств по контракту, Администрация приемку выполненных работ по контракту не произвела, в связи с чем начислила договорные пени за период с 17.11.2021 по 31.12.2022, размер которых составил 18 518,67 руб.

В соответствии с пунктом 9.4 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, решению суда или в связи с односторонним отказам стороны контракта от исполнения контракта.

Заказчик вправе принять решение от одностороннем отказе от исполнения контракта в следующих случаях: невыполненение подрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных условиями контракта; несоответствие выполненных работ требованиям действующих норм (пункт 9.5 контракта).

Общество же указывает, на выполнение работ в полном объеме, в обоснование чего представил копии талонов, подтверждающих вывоз мусора.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с частью 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спорные правоотношения квалифицированы судом в качестве подряда для муниципальных нужд, которые регулируются главой 37 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 года, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14 августа 2018 года №305-ЭС18-5712, от 30 октября 2018 года №305-ЭС18-10724, от 18 июля 2019 года №305-ЭС19-5287, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании неустойки по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда РФ от 24.04.2018 №305-ЭС17-23242).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил списания списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта.

Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 №783 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №340) устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

На основании вышеизложенного, учитывая фактические обстоятельства настоящего спора, задолженность по государственному контракту соответствует критериям, установленным Правительством Российской Федерации, для применения к ответчику мер антикризисной государственной поддержки путем списания начисленной и неуплаченной неустойки по государственному контракту в полном объеме.

С учетом цены муниципального контракта №36-02/02-04-35 от 18.10.2021, общая сумма начисленной пени в размере 18 518,67 руб. не превышает 5 процентов цены муниципального контракта.

Вышеперечисленные обстоятельства соответствуют критериям, установленным Правилами №783, для списания задолженности по пени по данному спору - по муниципальному контракту №36-02/02-04-35 от 18.10.2021 в размере 18 518,67 руб.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что по смыслу приведенных положений Правил №783 заказчик обязан был списать начисленную и неуплаченную неустойку в связи с ненадлежащим исполнением обязательства, предусмотренного контрактом.

Рассмотрев требование Администрации о расторжении муниципального контракта №36-02/02-04-35 от 18.10.2021, суд приходит к следующему.

На основании части 8 статьи 95 Закона №44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством

Согласно части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При расторжении договора в судебном порядке необходимо установить существенное нарушение подрядчиком условий договора в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Пунктом 9.1 установлено, что контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 31.12.2021.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем согласования с другими условиями и смыслом договора в целом.

Буквальное толкование, содержащихся в пункте 9.1 контракта слов и выражений, оцененных судом применительно к норме статьи 431 ГК РФ, позволяют прийти к убеждению о том, что воля сторон была выражена на истечение срока действия контракта 31.12.2021.

Более того, результат работ, на которые заключен контакт (снос сараев и вывоз мусора на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода, по адресам: ул.Планетная, д.11, 11а; ул.Красносормовская, д.12, 12а; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, <...>; ул.Планетная, д.22, 22а) достигнут, заказчик может пользоваться им.

С учетом выполнения работ и прекращением срока действия договора исковые требования Администрации о расторжении договора удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев встречные исковые требования о взыскании задолженности за выполненные работы в размере 860 000,00 руб. и об обязании заказчика принять выполненные работы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода; если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

На основании пункта 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

В силу статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, правом заказчика является потребовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены.

Администрация указала на отсутствие оснований для оплаты работ, что противоречит вышеприведенной норме.

Для выполнения работ по контакту Общество заключило договор №227/21 от 25.09.2021 с ООО «МАГ Групп», на захоронение отходов.

Приложением №2 к контракту №36-02/02-04-35 от 18.10.2021 (Ведомость объемов работ) сторонами согласовано, что объем вывезенного мусора после сноса сараев и мусора от сгоревших сараев должен составлять 1519,92 м3.

Для установления объема вывезенных Обществом отходов Администрация письмом от 10.08.2022 №исх-01-11-375558/22 (т.2 л.д. 64-65) запросила в ООО «МАГ Групп» информацию о принятых от ООО «Демонтаж» отходов, доставленных автомашинами:

- КАМАЗ гос.номер е897км152 (в периоды - 02.11.2021; 03.11.2021; 04.11.2021; 08.11.2021);

- КАМАЗ гос.номер у218ОР152 (в период - 04.11.2021).

ООО «МАГ Групп» письмом от 17.08.2022 №272 (т.2 л.д. 66) сообщило, что от ООО «Демонтаж» принято 580 м3 отходов, по следующим транспортным средствам:

- КАМАЗ гос.номер е897км152 (в периоды - 02.11.2021; 03.11.2021; 04.11.2021; 08.11.2021) - 450 м3;

- КАМАЗ гос.номер у218ОР152 (в период - 04.11.2021) - 130 м3.

Общество в материалы дела представило копии талонов и расчет вывезенного объема мусора. Как следует из расчета Общества объем вывезенного им мусора составляет 688 м3 (т.2 л.д. 58-59).

В подтверждение выполнения работ Обществом представлены данные по ГЛОНАСС, в соответствии с которыми в выполнении работ участвовало только два автомобиля.

Доказательств, вывода мусора другим транспортом в материалах дела не содержится.

Следовательно, подтвержденный объем, по талонам, информации о движении транспортных средств (ГЛОНАСС), вывезенного мусора составляет 580 м3. Данный объем подтвердило также ООО «МАГ Групп» (принявшее мусор на полигон).

С учетом всех материалов дела объем отходов (1519,92 м3 при его весе 1 101,39 т), согласованный контрактом, ответчик не подтвердил. Ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет установление объема отходов, образовавшегося после сноса сараев, также не заявил.

Таким образом, работы должны быть оплачены заказчиком в том объеме, который выполнен подрядчиком, даже в отсутствие дополнительного соглашения к контракту об изменении объемов и стоимости работ.

Администрацией представлен расчет стоимости контракта при вывозе мусора в объеме 580 м3, который составляет 653 351,73 руб. Ответчик указанный расчет не оспорил. Заявленную сумму в размере 860 000,00 руб. не подтвердил. Сараи фактически снесены, мусор вывезен. Администрации данный факт не оспаривает. Отсутствие документов, предусмотренных контрактом, не препятствует администрации пользоваться результатом выполненных работ.

Следовательно данная сумма 653 351,73 руб. подлежит удовлетворению. В остальной части следует отказать.

Относительно требования Общества об обязании Администрацию принять выполненные работы по контракту суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Общество, используя избранный способ защиты, в силу статьи 65 АПК РФ должен доказать нарушение его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбранный заявителем способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц.

Вместе с тем в нарушение статьи 65 АПК РФ Обществом не представлено доказательств того, какие права нарушены действиями заказчика по непринятию выполненных работ по муниципальному контракту от 18.10.2021 №36-02/02-04-35.

Положения действующего законодательства о подряде не предусматривают обязательного понуждения заказчика к подписанию акта сдачи-приемки выполненных работ. В случае предъявления подрядчиком иска о взыскании с заказчика задолженности за выполненные работы суд должен оценить возражения заказчика относительно их объема, качества и стоимости.

Избранный подрядчиком способ защиты в виде понуждения к приемке работ путем обязания заказчика подписать принять выполненные работы не соответствует способам защиты, предусмотренным положениями главы 37 ГК РФ, и не может привести к восстановлению нарушенного права подрядчика, так как решение суда должно отвечать требованию исполнимости.

Следовательно в удовлетворении требования следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца (ООО "Демонтаж) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск Администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Иск общества с ограниченной ответственностью «Демонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Демонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 653 351,73 руб. долга, 15 346,00 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.Д. Кузовихина