Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А47-10661/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10661/2017
г. Оренбург
30 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена       28 ноября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено        30 ноября 2017 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи О.А. Вернигоровой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "ПФ Орская", Оренбургская область Новоорский район с. Чапаевка, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации в сумме 196 378, 04 руб., в том числе: 163 671, 71 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по состоянию на 27.12.2016 г., 4 521, 61 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии по состоянию на 27.12.2016 г., 28 184, 72 руб. по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Фонд обязательного медицинского страхования по состоянию на 27.12.2016 г., восстановлении пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций,


       в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области,


 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПФ Орская", Оренбургская область Новоорский район с. Чапаевка, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации в сумме 196 378, 04 руб., в том числе: 163 671, 71 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по состоянию на 27.12.2016 г., 4 521, 61 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии по состоянию на 27.12.2016 г., 28 184, 72 руб. по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Фонд обязательного медицинского страхования по состоянию на 27.12.2016 г.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ПФ Орская"  зарегистрировано в качестве юридического лица и в качестве страхователя состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

 Обществом с ограниченной ответственностью "ПФ Орская"  в территориальный орган Пенсионного фонда РФ представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9, 12 месяцев 2013 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2014 года, 3, 6, 9 месяцев 2015 года.

Указанные в расчетах суммы страхователем в установленный законом срок не уплачены.

 В адрес общества с ограниченной ответственностью "ПФ Орская"  Пенсионным фондом направлено требование от 27.12.2016 № 066S01160150115 об уплате пени в размере 196 378, 04 руб. за отчетный период - 9, 12 месяцев 2013 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2014 года, 3, 6, 9 месяцев 2015 года со сроком уплаты до 17.01.2017.

В связи с передачей полномочий по  администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование налоговым органам, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге всю необходимую документацию по задолженности ответчика передало Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области для принятии мер по принудительному взысканию задолженности.

Поскольку в добровольном порядке сумма пени, начисленная на задолженность по страховым взносам,  ответчиком не оплачена, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением о взыскании пени по страховым взносам в размере 196 378, 04 руб.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Взыскание страховых взносов во внебюджетные фонды до 01.01.2017 года регулировалось Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 2 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

   Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ).

   В силу части 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области пропущен установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

Согласно пункту 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, руководствуясь указанным разъяснением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, учитывая пропуск установленного срока на взыскание пени на  недоимку по страховым взносам,   суд считает необходимым отказать налоговому органу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для взыскании пени по страховым взносам, а также в удовлетворении  требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9, 12 месяцев 2013 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2014 года, 3, 6, 9 месяцев 2015 года,  в общей сумме 196 378, 04 руб., в том числе: 163 671, 71 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по состоянию на 27.12.2016 г., 4 521, 61 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии по состоянию на 27.12.2016 г., 28 184, 72 руб. по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Фонд обязательного медицинского страхования по состоянию на 27.12.2016 г.

Руководствуясь ст.ст. 117, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,                                                  РЕШИЛ:      В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций отказать.       В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области отказать.            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.           По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья                                                           Вернигорова О.А.