Решение от 21 ноября 2023 г. по делу № А60-35072/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-35072/2023
21 ноября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Карташевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-35072/2023 по иску Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2406372 руб. 69 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


МУП «УЖКХ» обратилось в арбитражный суд с иском к ТУ Росимущества в Свердловской области о взыскании 2406372 руб. 69 коп., в том числе 2148971 руб. 23 коп. задолженность за период с 01.12.2021 по 31.12.2022, 257401 руб. 46 коп. пени, которые продолжать начислять по день фактической оплаты долга.

Определением от 03.07.2023 исковое заявление принято к производству суда.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

От ответчика поступили возражения относительно перехода в основное судебное заседание и рассмотрение дела по существу.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на 14.09.2023.

Согласно ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при совершении иных процессуальных действий.

Судебное заседание отложено до 07.11.2023.

Истцом представлены пояснения по делу в части начисления пени.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.11.2023.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что МУП «Управление ЖКХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) на основании лицензии за № 320 от 04 июня 2015 года. С 11.08.2015 года МУП «Управление ЖКХ» управляет МКД, расположенными по адресам: <...>, 21, 30; ул. Маяковского, <...> по результатам открытого конкурса, проведенного Администрацией Североуральского городского округа, согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с 27.06.2021 <...> - договор заключен на основании протокола подведения итогов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД от 27 июня 2021 проведенного Администрацией Североуральского городского округа; С 10,08,2021 г, Североуральск <...> заключен на основании протокола проведения итогов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД от 10 августа 2021 года проведенного Администрацией Североуральского городского округа. Затем основания управления МКД, по нижеобозначенным адресам, изменились, перешли под управление МУП «Управление ЖКХ» по общему собранию собственников помещений в МКД, утвержденные протоколами:

• улица Ватутина, д. 10 - протокол № 1 от 04.08.2016 года;

• улица Ватутина, д. 21- протокол №1 от 18.07.2018 года;

• улица Ватутина, д.30 - протокол №1 от 05.07.2016 года;

• улица Октябрьская, д.31- протокол без № от 28,06.2016 года;

• улица Свердлова, д.7- протокол №1 от 05.08.2016 года;

• улица Ленина, д.22 - протокол №1 от 02.08.2016 года.

Во всех жилых домах по указанным адресам находятся нежилые помещения, отнесенные к защитным сооружениям, гражданской обороны (противорадиационные укрытия), являющиеся собственностью Российской Федерации и имеющие следующие площади:

• <...>, общей площадью 422,0 м2 , на основании паспорта убежища (Инв. № 600051-66);

• <...>, общей площадью 431,7 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600032-66);

• <...>, общей площадью 1190,7 м2 , на основании паспорта убежища (Инв. №600030-66);

•Свердловская область, <...>, общей площадью 851,8 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №600050-66);

• <...>, общей площадью 429,6 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600044-66);

• <...>, общей площадью 756,9 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600048-66);

• <...>, общей площадью 431,7 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600024-66);

• <...>, общей площадью 838,4 м2 на основании паспорта убежища (Инв. № 600039-66);

• <...>, общей площадью 668 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 414/48/58-1);

• <...>, общей площадью 885,1 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №600130-66);

• <...>. обшей площадью 8-18,8 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №2600025-66);

• Свердловская область, г. Североуральск, <...>, общей площадью 330,50 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 39/8/58-6).

В период с 01 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года МУП «Управление ЖКХ» оказывало услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, включающих защитные сооружения гражданской обороны, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, расположенных по вышеуказанным адресам.

По расчету истца стоимость оказанных услуг согласно тарифам, утвержденным органом местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий, и площади нежилых помещений за период с 01 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года составила 2148971,23 рублей.

Ненадлежащее исполнение ТУ Росимущества в Свердловской области обязательств по внесению платы за отопление в спорный период послужило основанием для обращения с рассматриваемым исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений, в многоквартирном доме, в том числе квартир, принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действующим законодательством не установлен особый статус объектов гражданской обороны, исключающий возможность применения к отношениям с их использованием норм Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу норм Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 защитные сооружения гражданской обороны относятся к федеральной собственности.

В силу норм Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 защитные сооружения гражданской обороны относятся к федеральной собственности.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет Росимущество (п. 5.2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 05.06.2008), его функции в Свердловской области осуществляет ТУ Росимущества в Свердловской области.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме.

Согласно п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав платы за жилое помещение входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

Отсутствие заключенного с управляющей организацией договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома не освобождает собственника помещений в многоквартирном жилом доме от уплаты соответствующих платежей. Обязанность каждого собственника помещений многоквартирного жилого дома участвовать в содержании и ремонте общего имущества дома, не поставлена законодательством в зависимость от наличия или отсутствия заключенного договора.

Следовательно, у ответчика как лица, владеющего на праве собственности указанными выше объектами, возникло обязательство по содержанию общего имущества.

Как следует из п. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Кроме того, исходя из смысла п. 2 и п. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме, при этом решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) (п. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Расходы по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, согласно расчету истца, определены путем умножения площади нежилых помещений (объектов гражданской обороны), находящихся в собственности ответчика на размер платы, установленный органами местного самоуправления.

Применение истцом при расчете платы тарифов, установленных органами местного самоуправления в соответствующие периоды, основано на законе.

Довод ответчика об отсутствии финансирования из федерального бюджета не имеет правового значения, поскольку обязанность нести расходы на содержание принадлежащих ответчику помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, установлена законом.

Ссылка ответчика на положения различных нормативных актов федерального и регионального уровня, которыми закрепляется обязанность региональных органов исполнительной власти поддерживать объекты ГО и ЧС в состоянии их постоянной готовности, не относится к предмету настоящего искового заявления. Предметом настоящего искового заявления является взыскание платы за содержание общего имущества МКД, в котором находится нежилое помещение, принадлежащее ответчику, а не плата за обслуживание и содержание непосредственно самого помещения, принадлежащего ответчику.

Ответчик обязательства по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества не исполнил, доказательств оплаты задолженности в сумме 2148971 руб. 23 коп. в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в общей сумме 257401 руб. 46 коп., начисленных за период с 11.01.2022 по 05.06.2023 (с учетом моратория).

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. В связи с тем, что оплата не произведена, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Расчет пени судом проверен и признан верным.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2406372 руб. 69 коп., в том числе 2148971 руб. 23 коп. долг, 257401 руб. 46 коп. пени, которые продолжать начислять с 06.06.2023 по день фактической оплаты долга по правилам ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 35032 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Ю.В. Матущак