Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А56-157952/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-157952/2018
11 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛЛАС» (место нахождения: 199106, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 11, лит. Б, пом. 3Н, ОГРН: <***>, детчик: Ассоциация «Стройиндустрия» (место нахождения: 188309, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 16.08.2011, ИНН: <***>)

третье лицо: Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» (место нахождения: 191028, Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 27-29, лит. А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.03.2004, ИНН: <***>)

об обязании

при участии

от истца (заявителя): не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.01.2019),

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛЛАС» (далее – истец, Общество, ООО «ДАЛЛАС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации «Стройиндустрия» (далее – ответчик, Ассоциация) об обязании перечислить 200 000 руб. компенсационного фонда на специальный банковский счет Ассоциации «Центр объединения строителей «СФЕРА-А».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» (далее – Ассоциация «ЦОС «СФЕРА-А»).

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в отзыве; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнений к отзыву на иск.

Указанное ходатайство судом удовлетворено.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, истец являлся членом Некоммерческого партнерства «СтройИндустрия» (прежнее наименование ответчика), что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ от 31.10.2013 № 2930.

ООО «ДАЛЛАС» оплатило взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 30.10.2013 № 107.

Из существа искового заявления следует, что впоследствии истец перешел в другую саморегулируемую организацию – Ассоциацию «ЦОС «СФЕРА-А».

Как указал истец в иске, Ассоциация осуществила перевод денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации «ЦОС «СФЕРА-А» только в размере 100 000 руб.

Впоследствии, 23.05.2018, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № СП-63, ответчик был исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций.

При этом истец в иске указал, что ответчик предусмотренную требованиями действующего законодательства обязанность по перечислению средств компенсационного фонда на специальный счет в Ассоциацию «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) как исключенной из государственного реестра саморегулируемых организаций, не исполнил.

Полагая действия Ассоциации незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Положениями статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) установлено право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся членами саморегулируемой организации, осуществить не позднее 01.07.2017 переход из одной саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - саморегулируемая организация) в другую по месту своей регистрации.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года, подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, нормами Закона № 191-ФЗ установлена обязанность для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, которые ранее были зарегистрированы в том же субъекте Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации, осуществить переход в другую саморегулируемую организацию по месту их государственной регистрации.

Обязанность же прекращения членства индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в саморегулируемой организации, зарегистрированной в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные лица, в целях такого перехода положениями Закона № 191-ФЗ не предусмотрена.

Учитывая изложенное, норма части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ не может быть применена в целях перехода юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в другую саморегулируемую организацию в пределах одного субъекта Российской Федерации, так как до принятия решения о добровольном прекращении членства такие лица уже являлись членами саморегулируемых организаций, которые были зарегистрированы в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные лица.

Соответственно, перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации члена саморегулируемой организации.

Исходя из вышеизложенного, добровольное прекращение такими лицами членства в саморегулируемой организации и переход таких юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в саморегулируемую организацию аналогичного вида в пределах одного субъекта Российской Федерации, будут осуществлены в иных, противоречащих указанной статье, целях.

В рассматриваемом случае ООО «ДАЛЛАС» изначально вступило в члены в Некоммерческого партнерства «СтройИндустрия», местом регистрации которого являлось: 192012, Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 120, лит. Б.

Согласно сведениям из выписки Единого государственного реестра юридической лиц местом нахождения Общества является: 199106, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 11, стр. лит. Б, пом. 3Н, при этом, с 28.04.2017 является членом Ассоциации «ЦОС «СФЕРА-А», место регистрации которой согласно сведениям из ЕГРЮЛ является: 191028, Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 27-29, лит. А.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что переход истца в новую саморегулируемую организацию не связан с наличием обязанности быть членом саморегулируемой организации, зарегистрированной в том же субъекте Российской Федерации, что и строительная компания, а, следовательно, положения Закона № 191-ФЗ, регулирующие порядок перечисления средств компенсационного фонда из одной саморегулируемой организации в другую к данному случаю не применимы.

Поскольку требованиями действующего законодательства переход Общества в новую саморегулируемую организацию в иных целях, не связанных с переходом по месту регистрации, не влечет для саморегулируемых организаций, членом которого являлось Общество, обязанности перечислять взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, членом которой стало такое юридическое лицо, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов ООО «ДАЛЛАС» Ассоциацией.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения предъявленных Обществом к Ассоциации требований у суда не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на истце в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Бойкова Е.Е.