Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А63-10191/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10191/2023
г. Ставрополь
17 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 апреля 2024 года


Арбитражный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи

Сиротина И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН <***>,

к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, г.Ипатово, ОГРН <***>,

министерству имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН <***>.

территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***>,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 17 с. Лесная Дача Ипатовского района Ставропольского края, ОГРН <***>, Ставропольский край, Ипатовский городской округ, с. Лесная Дача,

о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, г. Ипатово, обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, г. Ипатово, министерству имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН <***>, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г.Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***>, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г.Ставрополь, ОГРН <***>, муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 17, с. Лесная Дача Ипатовского района Ставропольского края, о признании права собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание котельной с кадастровым номером 26:02:040304:57, общей площадью 403,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Определением от 05.02.2024 судебное заседание по делу отложено на 03.04.2024.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Ставропольского края № 9-рп от 26.01.2005 «О безвозмездной передаче имущества государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края» в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района Ставропольского края были переданы следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>: здание школы, здание, тракторокласса, здание тира, сарай каменный, здание котельной, теплотрасса.

Распоряжением отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района от 25.03.2005 № 34, вышеуказанные объекты недвижимости были закреплены муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой № 17 с. Лесная Дача Ипатовского района Ставропольского края.

Нежилое здание котельной с кадастровым номером 26:02:040304:57, общей площадью 403,2 кв.м, должным образом не оформлено, права собственности отсутствуют.

Здание котельной в реестре государственного имущества Ставропольского края, федерального имущества, муниципальной собственности Ипатовского городского округа не значатся, что подтверждается соответствующими выписками.

Истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объектов недвижимости, однако отсутствие документов по строительству и вводу объектов в эксплуатации, надлежащих документов о передаче имущества препятствует регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно подпункту 2 пункта 3 раздела 3 Положения об отделе имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденного решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 12.12.2017 № 77, отдел имущества обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ними.

Указанный объект недвижимости передан в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района на основании на основании распоряжения Правительства Ставропольского края № 9-рп от 26.01.2005 «О безвозмездной передаче имущества государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края».

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

С 02.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с частью 1 статьи 58 которого права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать право собственности Ипатовского муниципального округа Ставропольского края на объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание котельной с кадастровым номером 26:02:040304:57, общей площадью 403,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Сиротин