Решение от 30 ноября 2018 г. по делу № А70-16014/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16014/2018
г. Тюмень
30 ноября 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 года

решение в полном объеме изготовлено 30 ноября 2018 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ишимского межрайонного прокурора о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.КоАП РФ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

прокурор ФИО3 по служебному удостоверению,

от ответчика – не явились,

установил:

Ишимский межрайонный прокурор (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Направленная ответчику копия определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела возвратилась с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом. Ответчик отзыв на заявление и какие-либо возражения против заявленных требований не представил.

Как следует из материалов дела, ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Прокурором в отношении предпринимателя проведена проверка соблюдения требований лицензионного законодательства.

21.09.2018 прокурором по результатам проверки в отношении предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения прокурора, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 2 Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

На основании пункта 34 части 1 статьи 12 Закона №99-ФЗ деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит обязательному лицензированию.

Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

18.09.2018 в ходе проверки установлено, что предприниматель по адресу: Тюменская область, Ишимский район, ЗАО «Заря» территория 1 строение 1 «А» осуществляет деятельность по заготовке (приему) и хранению лома и отходов черных металлов без советующего разрешения (лицензии).

Из объяснении ответчика следует, что деятельность им по приему, хранению лома и отходов черных металлов осуществляется с января 2017 года, лицензия на данную деятельность отсутствует, за получением указанного разрешения не обращался.

Факт осуществления деятельности без специального разрешения подтверждается актом от 18.09.2018, объяснениями ФИО1, фотоматериалами.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Статус ответчика как индивидуального предпринимателя предусматривает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства и рисков, связанных с несоблюдением указанных требований.

Осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением законодательства о лицензировании, предприниматель не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть.

Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено событие административного правонарушения, совершение его ФИО1, его вина, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с чем, требование прокурора о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, является привлечение общества ранее к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ решением арбитражного суда от 28.08.2017 по делу №А70-9005/2017, штраф оплачен 05.10.2017.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым подвергнуть предпринимателя административному наказанию в виде штрафа в размере 4 500 рублей.

Согласно информации заявителя, сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ банк России по Тюменской области, БИК 047102001, ОКТМО 71701000, ИНН <***> КПП 720401001 счет № 4010181030000001005, УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области) КБК 41511690010016000140.

Административный штраф подлежит уплате в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области.

Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 25.04.1983; место жительства: 627705, <...>; дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 08.04.2014; ИНН <***>; ОГРНИП 314723209800037) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Минеев О.А.