Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А76-10111/2024

Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-10111/2024
24 мая 2024 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2024 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елагиной Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании: от заявителя: ФИО1, доверенность от 09.01.2024, личность установлена, представитель ООО «Партнер» не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее – ответчик, ООО «Партнер») о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, отзыва не представил.

С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

12.10.2023 сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Челябинской области в ходе проверки в складском помещении, в котором осуществляет свою деятельность ООО Партнер (ОГРН <***>), по адресу: г. Челябинск, Троицкий тр., д. 54, корп. 2, склад № 6 был задокументирован факт оборота алкогольной продукции:

- Пиво светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5%, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.08.2023, годен до 29.04.2024 в количестве 820 штук (41 упаковка);

- Пиво светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5%, емкость 0,45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 19.07.2023, годен до 13.04.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0,45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 660 штук (33 упаковки);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 300 штук (15 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 19.06.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 2200 штук (110 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 08.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 3300 штук (165 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 10.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 12.11.2022, срок годности 9 месяцев в количестве 480 штук (24 упаковки);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 23.08.2023 годен до 23.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 17.08.2023, годен до 17.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 3456 штук (144 упаковки);

- Пиво «Кружка светлого мягкое» светлое пастеризованное крепость 4%, емкость 0,475 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.06.2023, годен 6 месяцев в количестве 60 штук (3 упаковки);

- Пиво «Карагандинское крепкое» светлое пастеризованное крепость 7%, емкость 0,45 литра, .производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 24.06.2023, годен 12 месяцев в количестве 576 штук (24 упаковки);

- Пиво «Карагандинское» светлое пастеризованное крепость 4,6%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 07.07.2023, годен 12 месяцев в количестве 1752 штуки (73 упаковки);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 1332 штуки (55 упаковок и 12 банки);

- Пиво «Рудненское» светлое пастеризованное фильтрованное крепость 4%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 28.05.2023, годен до 28.12.2023 в количестве 380 штук (19 упаковок);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5 %, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.08.2023, годен до 29.04.2024 в количестве 820 штук (41 упаковка);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5%, емкость 0,45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 19.07.2023, годен до 13.04.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0.45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 660 штук (33 упаковки);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 300 штук (15 упаковок);

- паллеты с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 19.06.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 2200 штук (110 упаковок);

- паллеты с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 08.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 3300 штук (165 упаковок);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 10.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 12.11.2022, срок годности 9 месяцев в количестве 480 штук (24 упаковки);

- паллеты с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 23.08.2023, годен до 23.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- паллеты с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 17.08.2023, годен до 17.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- паллеты с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 3456 штук (144 упаковки);

- паллет с пивом: «Кружка светлого мягкое» светлое пастеризованное крепость 4%, емкость 0,475 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.06.2023, годен 6 месяцев в количестве 60 штук (3 упаковки);

- паллет- с пином: «Карагандинское крепкое» светлое пастеризованное крепость 7%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 24.06.2023, годен 12 месяцев в количестве 576 штук (24 упаковки);

- паллет с пивом: «Карагандинское» светлое пастеризованное крепость 4,6%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 07.07.2023, годен 12 месяцев в количестве 1752 штуки (73 упаковки);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 1332 штуки (55 упаковок и 12 банок);

- паллет с пивом: «Рудненское» светлое пастеризованное фильтрованное крепость 4%, емкость

0,45 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 28.05.2023, годен до 28.12.2023 в количестве 380 штук (19 упаковок).

На вышеуказанной алкогольной продукции отсутствует маркировка и (или) нанесение информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Вместе с тем, товарно-сопроводительные документы ООО «Партнер» (ИНН <***>) на выше указанную алкогольную продукцию не представлены.

09.11.2023 требованием о представлении документов у ООО «Партнер» были истребованы копии товарно-сопроводительных документов на вышеуказанную алкогольную продукцию (письменные объяснения ООО «Партнер» по фактам оборота алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов, без соответствующей лицензии, без фиксации в ЕГАИС, копии товарно-сопроводительных документов на закупку вышеуказанной алкогольной продукции (товарно-транспортные накладные), удостоверяющие легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции.

Копии товарно-сопроводительных документов на указанную алкогольную продукцию обществом не представлены.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 12.10.2023 в рамках производства по делу об административном правонарушении № АП04-2024/006-ЮЛ произведено изъятие: - Пиво светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5%, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.08.2023, годен до 29.04.2024 в количестве 820 штук (41 упаковка);

- Пиво светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5%, емкость 0,45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 19.07.2023, годен до 13.04.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0,45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 660 штук (33 упаковки);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 300 штук (15 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 19.06.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 2200 штук (110 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 08.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 3300 штук (165 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 10.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023,

- Пиво «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 12.11.2022, срок годности 9 месяцев в количестве 480 штук (24 упаковки);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 23.08.2023 годен до 23.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 17.08.2023, годен до 17.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 3456 штук (144 упаковки);

- Пиво «Кружка светлого мягкое» светлое пастеризованное крепость 4%, емкость 0,475 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.06.2023, годен 6 месяцев в количестве 60 штук (3 упаковки);

- Пиво «Карагандинское крепкое» светлое пастеризованное крепость 7%, емкость 0,45 литра, .производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 24.06.2023, годен 12 месяцев в количестве 576 штук (24 упаковки);

- Пиво «Карагандинское» светлое пастеризованное крепость 4,6%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 07.07.2023, годен 12 месяцев в количестве 1752 штуки (73 упаковки);

- Пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 1332 штуки (55 упаковок и 12 банки);

- Пиво «Рудненское» светлое пастеризованное фильтрованное крепость 4%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 28.05.2023, годен до 28.12.2023 в количестве 380 штук (19 упаковок);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5 %, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.08.2023, годен до 29.04.2024 в количестве 820 штук (41 упаковка);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное нефильтрованное осветленное «Kult пшеничное нефильтрованное» крепость 5%, емкость 0,45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 19.07.2023, годен до 13.04.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0.45 литра, производство Республика Беларусь, в жестяных банках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 360 штук (15 упаковок);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное «Be Urban» крепость 4,2%, емкость 0,5 литра, производство Республика Беларусь, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023, годен до 16.07.2024 в количестве 660 штук (33 упаковки);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 300 штук (15 упаковок);

- паллеты с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 19.06.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 2200 штук (110 упаковок);

- паллеты с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 10.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 11.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 18.07.2023, срок годности 9 месяцев в количестве 1100 штук (55 упаковок);

- паллет с пивом: «Миллер Дженьюн Драфт» светлое пастеризованное крепость 4,4%, емкость 0,5 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 12.11.2022, срок годности 9 месяцев в количестве 480 штук (24 упаковки);

- паллеты с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 23.08.2023, годен до 23.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- паллеты с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Кит светлое» крепость 4%, емкость 0,65 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 17.08.2023, годен до 17.05.2024 в количестве 1620 штук (180 упаковок);

- паллеты с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 3456 штук (144 упаковки);

- паллет с пивом: «Кружка светлого мягкое» светлое пастеризованное крепость 4%, емкость 0,475 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 04.06.2023, годен 6 месяцев в количестве 60 штук (3 упаковки);

- паллет- с пином: «Карагандинское крепкое» светлое пастеризованное крепость 7%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 24.06.2023, годен 12 месяцев в количестве 576 штук (24 упаковки);

- паллет с пивом: «Карагандинское» светлое пастеризованное крепость 4,6%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 07.07.2023, годен 12 месяцев в количестве 1752 штуки (73 упаковки);

- паллет с пивом: светлое пастеризованное фильтрованное «Тетерев крепкое пиво» Крепкое крепость 8%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в жестяных банках, дата розлива 28.07.2023, годен до 28.04.2024 в количестве 1332 штуки (55 упаковок и 12 банок);

- паллет с пивом: «Рудненское» светлое пастеризованное фильтрованное крепость 4%, емкость 0,45 литра, производство Республика Казахстан, в стеклянных бутылках, дата розлива 28.05.2023, годен до 28.12.2023 в количестве 380 штук (19 упаковок).

Согласно справке о месте нахождения алкогольной продукции в рамках производства по делу об административном правонарушении № АП04-2024/006-ЮЛ место хранения изъятой алкогольной продукции определено – складское помещение АО «Росспиртпром» по адресу: <...>.

12.02.2024 в отношении ООО «Партнер» составлен протокол об административном правонарушении № АП04-2024/006-ЮЛ.

Названные обстоятельства явились основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Партнер» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ООО «Партнер» (ИНН <***>), содержатся данные, указывающие на осуществление оборота алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также с

фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Настоящее заявление рассматривается в порядке параграфа 1 главы 25 АПК РФ (статьи 202-206).

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в обороте этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия и без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками, региональными специальными марками, а также без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Закона.

В пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ указан перечень документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, при наличии которых осуществляется оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктами 16 и 17 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 18, 20, 23 - 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи указанной продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с

использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7, 18, 20, 25, 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил.

Согласно пункту V.I Форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 84н, заявка о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции представляется по месту нахождения организации (обособленных подразделений) или месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя не позднее следующего рабочего дня после дня списания продукции.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Общество осуществило оборот алкогольной продукции с нарушением установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, чем нарушены требования статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Обществом нарушены требования подпункта 12 пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которыми не допускается оборот (закупка, хранение, розничная продажа) алкогольной продукции без сопроводительных документов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

В материалы дела Обществом не представлено документов на алкогольную продукцию, подтверждающих легальность оборота такой продукции.

Вина ООО «Партнер», в рассматриваемой ситуации заключается в том, что им не приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Таким образом, действия (бездействие) ООО «Партнер» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, судом не пропущен.

Санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1). При назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства (часть 2).

Суд считает возможным применить, в данном конкретном случае, положения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ в КоАП РФ внесена статья 4.1.1 «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением».

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценив в совокупности представленные доказательства по делу, в том числе, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, имущественного ущерба, а также факт того, что предприниматель впервые совершил административное правонарушение, суд полагает возможным применить в данном конкретном случае положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и изменить предпринимателю наказание в части назначения административного штрафа, заменив его на предупреждение.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Согласно пункту 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ (абзац 2). Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (абзац 4).

В пункте 15.2 названного Постановления разъяснено, что на основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ соответствующие вещи, если они не изъяты из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (при его неустановлении передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации), а вещи, изъятые из оборота, - передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ).

Следовательно, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в рассматриваемом деле не является дополнительным административным наказанием в виде конфискации, по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном

правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом в резолютивной части соответствующего решения должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Поскольку на спиртосодержащую продукцию отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота такой продукции, то она в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ не может быть возвращена ООО «Партнер», она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, алкогольная продукция, изъятая согласно протоколу осмотра места происшествия от 12.10.2023 в общем количестве 22 576 штук, находящаяся на хранении по адресу: <...> подлежит уничтожению.

Как установлено из обстоятельств дела, сотрудниками УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску 12.10.2024 в ходе проведения осмотра места происшествия в складском помещении ООО «Партнер» по адресу: 454053, <...>, помещ. 6, выявлена и изъята алкогольная продукция (пиво) различных наименований и емкостей, в связи с чем, при рассмотрении данного протокола, необходимо решить вопрос с вышеуказанной выявленной и изъятой алкогольной продукцией.

Кроме того, на момент составления протокола выявленная и изъятая сотрудниками полиции у ООО «Партнер» вышеуказанная алкогольная продукция в общем количестве 22 576 штук, передана на хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: <...>, согласно заявке о вывозе и приеме на хранение продукции и (или предметов от 16.10.2023 № у5-16441/03-11)

В соответствии с частью 1, 3 и 4 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем относятся за счет указанных лиц.

Поскольку федеральным бюджетом Российской Федерации по настоящему делу понесены издержки за вывоз и хранение алкогольной продукции в общей сумме 228 212,84 руб., указанные издержки подлежат взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Партнер».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Челябинской области,

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Партнер», ОГРН <***>, ИНН <***> к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Передать на уничтожение в установленном порядке товар, изъятый у общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 12.10.2023 в общем количестве 22 576 штук.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в пользу Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу процессуальные издержки, понесенные федеральным бюджетом за вывоз и хранение алкогольной продукции в размере 228 212,84 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья И.В. Мрез