Решение от 8 июня 2020 г. по делу № А74-1546/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-1546/2020
8 июня 2020 года
г. Абакан


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.А. Галиновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению образования Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 170 руб. 83 коп., в том числе 48 руб. 78 коп. пени по налогу на имущество организаций, 2 122 руб. 05 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии.

В судебном заседании принимала участие представитель заявителя ФИО2, действующая на основании доверенности от 22.01.2020, диплома о высшем юридическом образовании (паспорт).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления образования Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее – Управление) 2 170 руб. 83 коп., в том числе 48 руб. 78 коп. пени по налогу на имущество организаций, 2 122 руб. 05 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (по требованию № 56335 по состоянию на 12 августа 2019 года).

В судебном заседании представитель заявителя поддержала требование на основании доводов, изложенных в заявлении.

Управление в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте заседания суда извещено надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Управления.

Управление отзыв на заявление не представило, возражений относительно заявленных требований не заявило.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Управление образования Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия зарегистрировано в качестве юридического лица 11.03.2003 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия.

29.07.2019 Управление представило в инспекцию расчёт по страховым взносам за полугодие 2019 года, в котором, в том числе, отразило сумму исчисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащую уплате за расчётный (отчётный) период, за последние три месяца расчётного (отчётного) периода: за первый месяц – 602 062, за второй месяц – 667 300 руб., за третий месяц – 760 494 руб.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Управлением в бюджет в установленные сроки не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с 19.07.2019 по 11.08.2019.

24.04.2019 Управление представило налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2019 года.

03.07.2019 Управление представило корректирующий №1 налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2019 года.

22.07.2019 Управление представило корректирующий №2 налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2019 года.

23.07.2019 Управление представило корректирующий №3 налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2019 года, в котором отразило сумму исчисленного авансового платежа, подлежащего уплате за расчётный (отчётный) период – 3 038 руб.

Сумма авансового платежа по налогу на имущество организаций за первый квартал 2019 года Управлением в бюджет в установленные сроки не уплачена, в связи с чем налоговым органом начислены пени за период с 15.05.2019 по 11.08.2019.

В связи с неуплатой сумм страховых взносов и авансового платежа по налогу на имущество организаций, налоговый орган направил Управлению требование №56335 по состоянию на 12.08.2019, в котором предложил уплатить сумму страховых взносов, налога и соответствующих пеней в срок до 11.09.2019. Требование 27.08.2019 направлено ответчику почтовым отправлением по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц.

Поскольку требование Управлением в части уплаты сумм пени исполнено не было, а также в связи с пропуском заявителем срока для применения мер принудительного взыскания пеней, налоговый орган в установленный срок обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы вправе предъявлять в арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Статьями 19, 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщиков, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 383 НК РФ, статье 4 Закона Республики Хакасия от 27.11.2003 №73 «О налоге на имущество организаций» (в редакции, действовавшей в спорный период) уплата авансовых платежей по налогу на имущество организаций в Республике Хакасия производится налогоплательщиками в пятидневный срок со дня, установленного главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации для предоставления налогового расчёта за соответствующий отчетный период.

Согласно пункту 2 статьи 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчёты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчётного периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В силу статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить соответствующую сумму пеней. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абзацу 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании абзаца 2 пункта 2, пункта 8 статьи 45 НК РФ взыскание налога и пеней с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации в банках и его электронные денежные средства.

Согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путём направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, решение о взыскании в принудительном порядке пеней в рассматриваемом случае должно было быть принято не позднее 11.11.2019, а ввиду его непринятия заявление о взыскании в судебном порядке может быть подано не позднее 11.03.2020.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился в арбитражный суд за взысканием указанной задолженности 13.02.2020 (направлено почтовой связью).

Поскольку Управление не уплатило начисленную сумму пеней, налоговым органом в установленный пунктом 2 статьи 70 НК РФ срок направлено в адрес ответчика требование №56335 по состоянию на 12.08.2019.

В срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ (до 11.11.2019), налоговым органом решение о взыскании суммы пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не принято. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалы дела не представлены, об их наличии не заявлено.

С учётом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о наличии у налогового органа полномочий и оснований на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления сумм пеней.

Поскольку материалы дела подтверждают наличие у Управления задолженности по уплате пеней в общем размере 2 170 руб. 83 коп., учитывая отсутствие сведений об оплате заявленной к взысканию суммы задолженности, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требования налогового органа.

Арифметический расчет взыскиваемой суммы Управлением не оспаривается, арбитражным судом проверен и признан верным.

С учётом изложенного, арбитражный суд удовлетворяет заявленные требования.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., согласно статье 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика, но не подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ страхователь освобождён от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление.

Взыскать с Управления образования Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, рп. Усть-Абакан, Усть-Абаканский район, зарегистрированного в качестве юридического лица 11.03.2003 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия, в доход соответствующего бюджета 2 170 (две тысячи сто семьдесят) руб. 83 коп. пени, в том числе: 48 руб. 78 коп. пени по налогу на имущество организаций, 2 122 руб. 05 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяО.А. Галинова