Решение от 3 февраля 2026 г. АС Брянской области

Арбитражный суд Брянской области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А09-10274/2025
город Брянск
04 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.02.2026.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишиной Н.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Косарлуковой Л.Н.,

рассмотрев в судебном онлайн-заседании дело по исковому заявлению ООО «Рельеф» (ИНН <***>)

к УФНС России по Брянской области

третье лицо: ИФНС России № 28 по г. Москве

о взыскании процентов в сумме 1 002 027, 92 руб.

при участии в судебном заседании:


от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 05.11.2025 (путем веб- конференции);

от УФНС: ФИО2 - представитель по доверенности № 65 от 28.10.2025,

от третьего лица: не явились

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Рельеф» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ИФНС России № 28 по г. Москве о взыскании процентов в сумме 1 002 027, 92 руб. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость в сумме 15 138 253 руб. за 3 квартал 2021г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2025 по делу № А40-147684/25-99-971 произведена замена ненадлежащего ответчика ИФНС России № 28 по г. Москве на надлежащего - УФНС России по Брянской области, ИФНС России № 28 по г. Москве привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, дело передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Брянской области.


Определением Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2025 дело принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

УФНС России по Брянской области заявленные требования не признало по основаниям, изложенным в письменном отзыве и в дополнениях к отзыву.

ИФНС России № 28 по г. Москве также представила письменные пояснения по делу, согласно которым просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

К настоящему судебному заседанию УФНС России по Брянской области был представлен контррасчет процентов, в соответствии с которым размер процентов, начисленных за совокупный период с 12.02.2022 по 28.07.2022 на сумму 14 993 317 руб. 24 коп. (с учетом имеющейся по состоянию на 12.02.2022 задолженности по НДС и пене по НДС в общем размере 144 935 руб. 76 коп.), составил 954 848 руб. 38 коп.

Представитель истца, согласившись с указанным контррасчетом, в устном порядке в судебном заседании 03.02.2026 заявил об уточнении исковых требований, согласно которого просил взыскать с ответчика в пользу истца проценты в размере 954 848 руб. 38 коп.

Устное уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца также поддержал заявленные требования в уточненной редакции по основаниям, изложенным в заявлении и в возражениях на отзыв.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнениях к отзыву.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, каких-либо ходатайств не представило.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Рельеф» 25.10.2021 в ИФНС России № 28 по г. Москве была представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2021г. с суммой налога, заявленной к возмещению из бюджета в размере 15 138 253 руб.

28.10.2021г. ООО «Рельеф» было подано заявление о возврате излишне уплаченного НДС в размере 15 138 253 руб.

Инспекцией было принято решение № 28719 от 20.01.2022 об отказе в возврате заявленной суммы.

При проведении камеральной налоговой проверки представленной декларации за 3 квартал 2021 года с 26.10.2021 по 26.01.2022 (с учетом вынесенного решения № 402 от 27.12.2021 о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки до 3-х месяцев) были установлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В связи с чем, Инспекцией составлен акт камеральной налоговой проверки № 3459 от 08.02.2022г.


25.03.2022 ООО «Рельеф» представило возражения на акт проверки, 31.05.2022 ООО «Рельеф» представило дополнения к возражениям на акт.

Повторное рассмотрение возражений на акт камеральной налоговой проверки состоялось в инспекции 22.06.2022, по результатам которого Инспекцией ФНС № 28 по г. Москве были приняты доводы налогоплательщика и 23.06.2022 было вынесено решение № 2028 от 23.06.2022 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

23.06.2022 ИФНС России № 28 по г. Москве также было принято решение № 90 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

08.07.2022 ООО «Рельеф» обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

29.07.2022 налог был возвращен на счет ООО «Рельеф» в сумме 15 134 920 руб. 56 коп.

Истец полагая, что налоговый орган допустил необоснованное нарушение срока возврата налога, в связи с чем подлежат начислению и уплате проценты в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 78 и п. 10 ст. 176 НК РФ, размер которых составляет 954 848 руб. 38 коп. (с учетом устного уточнения заявленных требований в судебном заседании 03.02.2026), обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 2 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.


Согласно пункта 3 статьи 176 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса.

Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно с этим решением принимается: решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению.

В соответствии с п. 6 ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на открытый в банке счет налогоплательщика, указанный им в заявлении о возврате суммы налога. При наличии письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным налогам.

Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично) (п. 7 ст. 176 НК РФ).

При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, подлежащие


уплате налогоплательщику в порядке и срок, установленные пунктом 10 статьи 78 настоящего Кодекса (п. 10 ст. 176 НК РФ).

В пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», разъяснено, что при разрешении споров, связанных с определением периода начисления указанных процентов, судам следует исходить из того, что в случае, когда налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 176 Кодекса, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 НК РФ, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.

Согласно п. 1 ст. 101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.

В случае принятия решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения должны быть также рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6.2 настоящей статьи, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

В соответствии с п. 6.2 ст. 101 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в течение пятнадцати дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки вправе представить в налоговый орган


письменные возражения по такому дополнению к акту налоговой проверки в целом или по его отдельным положениям.

Судом установлено, что проверка в отношении ООО «Рельеф» была завершена составлением акта от 08.02.2022 № 3459.

После указанной даты какие-либо решения о проведении дополнительных мероприятий налогового инспекцией не выносились, как и решения о продлении срока проведения проверки, дополнения к акту не составлялись.

В решениях ИФНС об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки от 11.05.2022 и от 06.06.2022 в качестве оснований для отложения было указано на неявку на рассмотрение материалов проверки директора ООО «Рельеф».

Вместе с тем, указанная причина не является достаточным основанием для нерассмотрения результатов проверки.

Ходатайств о нерассмотрении в его отсутствие материалов проверки руководителем Общества в адрес налогового органа не направлялось.

При этом из решения № 2028 от 23.06.2022 (с. 12) усматривается, что на рассмотрении акта присутствовали представители Общества по доверенности.

В решении № 2028 от 23.06.2022 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указано на направление ИФНС требований в адрес ООО «Рельеф» и его контрагентов, а также поручений о допросе свидетелей, которые датированы октябрем - декабрем 2021, январем 2022.

Таким образом, доказательств того, что налоговым органом после составления акта направлялись дополнительно какие-либо требования и запросы в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что безосновательное отложение рассмотрения материалов налоговой проверки привело к несвоевременному принятию решения о возмещении налога на добавленную стоимость, законность предъявления к возмещению которого материалами налоговой проверки не опровергнута.

Камеральная проверка спорной декларации по НДС за 3 квартала 2021 должна была быть окончена 25.01.2022 с вынесением решения о возмещении суммы НДС из бюджета.

Соответственно в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 НК РФ, начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога подлежат начислению проценты.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае проценты подлежат начислению, начиная с 12.02.2022 по 28.07.2022 (29.07.2022 НДС был возвращен заявителю).


Из доказательств, представленных УФНС России по Брянской области следует, что по состоянию на 12.02.2022 у налогоплательщика имелась недоимка по НДС в общей сумме 144 935 руб. 76 коп., в том числе 144 241 руб. – по налогу и 694 руб. 76 коп. по пене по НДС.

С учетом положений п. 6 ст. 78 и п. 4 ст. 176 НК РФ, после зачета суммы НДС в счет уплаты имеющейся недоимки, к возврату налогоплательщику подлежало 14 993 317 руб. 24 коп. (15 138 253 руб.- 144 935 руб. 76 коп.).

Таким образом, сумма процентов, подлежащая уплате налоговым органом за совокупный период с 12.02.2022 по 28.07.2022 на сумму 14 993 317 руб. 24 коп., составляет 954 848 руб. 38 коп.

Доводы налогового органа о неверном указании Обществом в заявлении от 28.10.2021 о возврате НДС кода статьи отклоняются судом, так как носят формальный характер, тогда как формальный подход в деятельности государственных органов недопустим.

Суд также учитывает, что в данном заявлении ООО «Рельеф» одновременно в другой строке указало верный код, обозначающий «подлежащую возмещению сумму».

При этом, отказывая в возврате суммы НДС, ИФНС России № 28 по г. Москве 20.10.2022 не указала на неверное указание налогоплательщиком каких-либо кодов, а сослалась на то, что «переплата, указанная в заявлении, не подтверждена налоговым органом».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ООО «Рельеф» с учетом уточнения подлежит удовлетворению: с УФНС России по Брянской области в пользу ООО «Рельеф» подлежат взысканию проценты в размере 954 848 руб. 38 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

При подаче искового заявления ООО «Рельеф» оплатило государственную пошлину на основании платежного поручения № 3 от 09.06.2025 в сумме 55 061 руб.. исходя из первоначального размера исковых требований – 1 002 027 руб. 92 коп.

С учетом уточнения истцом размера исковых требований размер государственной пошлины составляет 52 469 руб., расходы по оплате которой и подлежат взысканию с УФНС России по Брянской области в пользу истца.

Государственная пошлина в сумме 2 592 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, как уплаченная в излишнем размере при подаче заявления на основании платежного поручения № 3 от 09.06.2025.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Рельеф» в редакции уточнения от 03.02.2026 удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рельеф» (ИНН <***>; ОГРН <***>) проценты в размере 954 848 руб. 38 коп., а также взыскать 52 469 руб. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Рельеф» из федерального бюджета 2 592 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в излишнем размере.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Н.В. Мишина