Решение от 22 декабря 2021 г. по делу № А43-29455/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-29455/2021

г. Нижний Новгород 22 декабря 2021 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр дела 6-679),

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 310524918100012)

об обязании произвести определенные действия,


в отсутствие представителей сторон – извещены надлежащим образом;



установил:

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании демонтировать самовольно установленные на фасаде МКД, расположенного по адресу: <...>, средств наружной рекламы и информации, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и восстановить фасад указанного МКД, поврежденный установленными конструкциями в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Истец направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, мотивированный отзыв на исковое заявление не направил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно пункту 9 статьи 19 Закона о рекламе Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Пунктом 10 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что размещение любых конструкций наружной рекламы возможно после получения разрешения компетентного органа на их установку при наличии гражданско-правового договора с собственником (иным управомоченным собственником лицом) того объекта недвижимости, к которому эта конструкция присоединяется.

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области направила в адрес ответчика претензию №01-30/3079 от 27.11.2020 о демонтаже средств наружной рекламы и информации, установленной по адресу: <...>, состоящих из металлических рамок и баннеров «Пенное лимонад квас» «Акция 2+1 низкие цены здесь» в количестве двух штук и световое табло с бегущей строкой в срок до 15.12.2020.

Разрешение на установку рекламных конструкций по адресу: <...> ответчик не получал.

08.06.2021 управлением строительства и архитектуры администрации Вязниковского района проведена проверка исполнения предписания по результатам которой составлен акт, в котором отражено что предписания не исполнены.

Рассматриваемые рекламные конструкции до настоящего времени ответчиком не демонтированы, что подтверждается актами осмотра с приложением фотоснимка рекламной конструкции.

Согласно пункту 21 статьи 19 Закона о рекламе Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Поскольку упомянутые рекламные конструкции, расположенные по адресу: <...>, размещены без получения разрешения на их установку от органа местного самоуправления, рекламные конструкции последним не демонтированы, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРНИП 310524918100012) демонтировать средства наружной рекламы и информации, расположенные по адресу: <...>, состоящих из металлических рамок и баннеров «Пенное лимонад квас» «Акция 2+1 низкие цены здесь» в количестве двух штук и световое табло с бегущей строкой, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРНИП 310524918100012) восстановить фасад многоквартирного дома, поврежденный установленными рекламными конструкциями, находящегося по адресу: <...>, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 310524918100012) в доход федерального бюджета 12 000,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.Д. Кузовихина