Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А41-67640/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-67640/23
09 октября 2023 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 4) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Коннект Системс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 000 руб. штрафа, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 4) (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коннект Системс» (далее - общество «Коннект Системс», страхователь, заинтересованное лицо) о взыскании 2 000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль 2019 года.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 4) удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из заявления следует, что страхователем за рамками установленного законодательством срока в пенсионный орган представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль 2019 года.

По результатам проверки составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесены решения, выставлены требования от 22.10.2019 № 087S01190312158, от 22.10.2019 № 087S01190312203, от 22.10.2019 № 087S01190312168, от 22.10.2019 № 087S01190312163 о добровольной уплате финансовых санкций в общем размере 2 000 руб. в срок до 12.11.2019.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно положениям части 18 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, исходя из которых территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой указанной статьи.

Кроме того, согласно части 19 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Арбитражным судом установлено, что заявитель обращался в Арбитражный суд Московской области с заявлением к заинтересованному лицу о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М апрель, май, июнь, июль 2019 года в размере 2 000 руб.

Арбитражным судом Московской области 25.04.2023 вынесен судебный приказ по делу № А41-34196/23 о взыскании с заинтересованного лица за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель - июль 2019 года в общем размере 2000 руб., который определением суда от 15.05.2023 отменен, заявителю разъяснено, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Из материалов дела следует, что заявитель обратился в арбитражный суд в рамках шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Вместе с тем, арбитражным судом установлено, что в рамках дела А41-67640/23 фондом заявлено требование о взыскании с заинтересованного лица штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года в размере 1 500 руб. (принято решение от 08.10.2019 № 087S19190240597 о привлечении к ответственности в виде штрафа в сумме 1 500 руб., выставлено требование от 28.10.2019 № 087S01190317406 со сроком исполнения до 12.11.2019).

Таким образом, фактически заявитель разделил штрафы за март, апрель, май, июнь, июль 2019 года, пытаясь незаконно преодолеть пропуск срока на обращение в арбитражный суд, создав видимость того, что каждый из названных штрафов является единственным и срок обращения в суд исчисляется в течение 6 месяцев с момента истечения 3-х летнего срока с даты исполнения самых ранних требований, заявленных в каждом из дел.

Поскольку настоящее заявление подано в суд 04.08.2023, а соответствующий срок, с учетом всех установленных периодов, истекал 12.05.2020 (12.11.2019 + 6 месяцев), суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 4) отказать.

2. Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение подлежит немедленному исполнению.

4. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

5. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья О.В. Левкина