Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А45-21373/2023

365/2023-261362(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-21373/2023
город Новосибирск
14 сентября 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года

в полном объёме решение изготовлено 14 сентября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью ЖЕЛДОРСТРОЙ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области

о признании незаконным действия, постановления

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, паспорт

установил

Общество с ограниченной ответственностью ЖЕЛДОРСТРОЙ обратилось с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Моргачёвой Ирины Андреевны, выразившихся в не рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства, что привело к списанию денежных средств – причинению должнику убытков, обязании осуществить возврат незаконно списанных денежных средств в размере 22 621 рубля 78 копеек, признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора от 14.07.2023 № 16242/23/54001-ИП.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью ЖЕЛДОРСТРОЙ поддержал заявленные требования.

Остальные участники процесса явку своих представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными действий, постановления судебного пристава-исполнителя необходимо установить, что такими действиями, постановлением нарушены требования закона, а также права и законные интересы заявителя.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Результаты оценки представленных в материалы дела доказательств свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом с ограниченной ответственностью ЖЕЛДОРСТРОЙ требований.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

03.07.2023 отделом судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области на основании акта по делу об административном правонарушении от 03.02.2023 № 18810555230203023439 было возбуждено исполнительное производство № 167242/23/54001-ИП, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 рублей, в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области, в отношении должника общества с ограниченной ответственностью ЖЕЛДОРСТРОЙ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено заявителем 04.07.2023 через ЕПГУ.

04.07.2023 заявитель в добровольном порядке и в установленный срок оплатил административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается платёжным поручением от 04.07.2023 № 2413. Штраф оплачен по реквизитам отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области с указанием номера исполнительного производства и номера постановления о взыскании штрафа.

Тем не менее, 14.07.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, а 18.07.2023 постановления об обращении взыскания на денежные средства и о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

На основании данных постановлений с расчётных счетов должника списаны денежные средства - 22 621 рубль 78 копеек, что подтверждается инкассовыми поручениями от 18.07.2023 № 190737, № 944679, № 383690, от 21.07.2023 № 383690.

При этом 17.07.2023 должник направил в адрес отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области информацию о погашении задолженности с приложением подтверждающих документов.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

В соответствии с положениями статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 статьи 112 федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (пункт 3 статьи 112 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из буквального толкования перечисленных положений федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что возможность взыскания исполнительского сбора как санкции штрафного характера обусловлена фактом виновного поведения должника, не исполнившего требования исполнительного документа в установленный законом срок.

Поскольку административный штраф оплачен должником в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения исполнительного документа, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали. Равным образом отсутствовали правовые основания для применения мер принудительного исполнения.

Денежные средства, взысканные по исполнительному производству № 16242/23/54001-ИП, подлежат возврату должнику - обществу с ограниченной ответственностью ЖЕЛДОРСТРОЙ.

Какие-либо письменные возражения по доводам заявителя от службы судебных приставов не поступили.

При этом судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, отдел судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области и Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области надлежащим образом уведомлены о наличии спора, рассматриваемого судом.

При таких условиях применению подлежит часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.07.2023 по исполнительному производству № 16242/23/54001-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области вернуть обществу с ограниченной ответственностью ЖЕЛДОРСТРОЙ денежные средства, списанные по указанному исполнительному производству, в размере 22 621 рубля 78 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 5:19:00

Кому выдана Полякова Василина Альбертовна