Решение от 21 марта 2018 г. по делу № А11-6188/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-6188/2017
21 марта 2018 года
г. Владимир



Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2018.

В полном объеме решение изготовлено 21.0302.2018.


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Ковровэлектросетьремонт" (601911, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (603950, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, <...>)

о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.03.2010 № 0310-15.


Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области (600009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).


В судебном заседании приняли участие:

ООО "Ковровэлектросетьремонт": ФИО2 – представитель (доверенность от 03.11.2016 № 33АА1410227 сроком действия на пять лет); ФИО3 – представитель (доверенность от 12.01.2018 сроком действия до 31.12.2018, паспорт);

ПАО "МРСК Центра и Приволжья": ФИО4 – представитель (доверенность от 13.10.2017 № 289с сроком действия по 01.06.2018, паспорт).


Общество с ограниченной ответственностью "Ковровэлектросетьремонт" (далее – ООО "Ковровэлектросетьремонт") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением от 21.06.2017 № 7/2-356 (с уточнением от 06.02.2018), в котором просит внести изменения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.03.2010 № 0310-15, заключенный с публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее – ПАО "МРСК Центра и Приволжья"), путем включения точек поставки № 864, № 865 в приложение № 2 "Перечень точек поставки из сети Исполнителя ООО "Ковровэлектросетьремонт" в редакции, предложенной истцом.

В судебном заседании 05.03.2018, в котором в порядке части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14.03.2018, представители ООО "Ковровэлектросетьремонт" поддержали заявленное требование с учетом уточнения от 06.02.2018.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" представило в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленного ООО "Ковровэлектросетьремонт" требования.

В заседании суда представитель ПАО "МРСК Центра и Приволжья" поддержал изложенную в отзыве позицию.

Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области представил в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленного требования.

Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (заказчик) и ООО "Ковровэлектросетьремонт" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.03.2010 № 0310-15, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электроэнергии (мощности) от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги (пункт 2.1 договора).

Как следует из пункта 1.1 договора, стороны договорились понимать используемые в настоящем договоре термины в следующем значении:

"Точка приема" – место физического соединения на границе балансовой принадлежности электрической сети исполнителя, в котором электрическая энергия (мощность), подлежащая к передаче по настоящему договору, поступает в электрическую сеть исполнителя, и в котором электрическая сеть исполнителя технологически присоединена: а) к сетям заказчика, либо к электрическим сетям другой организации, владеющей на праве собственности или на ином установленном законом основании объектами электросетевого хозяйства, и с которой заказчик состоит в отношениях о передаче электрической энергии (мощности); б) либо к сетям организаций, осуществляющих деятельность по генерации электроэнергии (мощности); в) либо к бесхозяйным электрическим сетям.

Точки приема электрической энергии (мощности) в сеть исполнителя определены сторонами в приложении № 1 к настоящему договору.

"Точка поставки" – место физического соединения на границе балансовой принадлежности электрической сети исполнителя, в котором производится отпуск (передача) электрической энергии (мощности) из сети исполнителя в технологически присоединенную (в том числе опосредованно) к нему электрическую сеть потребителя, прочей сетевой организации.

Точки поставки электрической энергии (мощности) из сети исполнителя определены сторонами в приложении № 2 к настоящему договору.

"Потребители" – физические и юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и (или) непосредственно на оптовом рынке электроэнергии (мощности) для собственных нужд, и имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, и (или) приобретающие электроэнергию (мощность) в целях ее перепродажи, в том числе исполнители коммунальных услуг.

Перечень потребителей определен сторонами в приложении № 2 к настоящему договору.

"Прочая сетевая организация" – сетевая организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном законом основании объектами электросетевого хозяйства, непосредственно (опосредованно) технологически присоединенными к электрическим сетям Исполнителя, по которым производится передача электрической энергии (мощности), в том числе получившая на момент фактической передачи электрической энергии (мощности) тариф на оказание соответствующих услуг.

В целях урегулирования обязательств ПАО "МРСК Центра и Приволжья" по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных ООО "Ковровэлектросетьремонт" с помощью принадлежащего ему электросетевого оборудования ПС Гигант ТП-292, истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.03.2010 № 0310-15, предметом которого являлось внесение ПС Гигант ТП-292 в перечень точек приема электроэнергии в сеть исполнителя (приложение № 1 к договору) и в перечень точек поставки из сети исполнителя (приложение № 2 к договору).

Однако указанное дополнительное соглашение к договору не было подписано ответчиком. ПАО "МРСК Центра и Приволжья" направило в адрес ООО "Ковровэлектросетьремонт" ответ, в котором сообщило, что дополнительное соглашение не может быть согласовано ПАО "МРСК Центра и Приволжья", поскольку в "Перечне точек поставки из сети Исполнителя ООО "Ковровэлектросетьремон" по ПС Гигант ТП-292 ошибочно указан транзит в сети ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

ООО "Ковровэлектросетьремонт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о включении точек поставки № 864, № 865 в приложение № 2 "Перечень точек поставки из сети Исполнителя ООО "Ковровэлектросетьремонт". Точками поставки № 864, № 865 является ПС Гигант ТП-292.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ООО "Ковровэлектросетьремонт" требования по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор.

В обоснование заявленного требования ООО "Ковровэлектросетьремонт" указывает, что оказывает услуги по передаче электроэнергии ПАО "МРСК Центра и Приволжья" через фидеры № 2 и № 4 РУ 0,4 кВ ТП № 292. Трансформаторная подстанция ТП-292 фидер 1003 ПС "Гигант" является объектом электросетевого хозяйства ООО "Ковровэлектросетьремонт", на котором происходит преобразование электроэнергии с напряжения 10 кВ до напряжения 0.4 кВ. Электроэнергия, проходящая по фидерам № 2 и № 4, является полезным отпуском, а ПАО "МРСК Центра и Приволжья" является потребителем услуг по передаче электрической энергии через технологические устройства электрических сетей истца. В связи с тем, что вопрос о включении в договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности точек поставки ТП-292 фидер 1003 ПС "Гигант" не урегулирован, данное обстоятельство приводит к завышению индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии для ООО "Ковровэлектросетьремон".

По мнению ПАО "МРСК Центра и Приволжья", поскольку объем электроэнергии, проходящий через спорные точки, не передается конечным потребителям и прочей сетевой организации, он не является полезным отпуском. В связи с чем требование истца о включении спорных точек в договор оказания услуг по передаче электроэнергии в качестве расчетных является необоснованным.

Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области указывает, что ООО "Ковровэлектросетьремон" является территориальной сетевой организацией, в отношении которой осуществляется государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Указанной территориальной сетевой организации постановлением департамента цен и тарифов администрации области от 18.12.2014 № 59/3 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на период 2015-2019 годы. В составе расходов, включенных в тариф 2017 года, были учтены расходы на содержание ТП-292. Вместе с тем, при расчете тарифа в составе полезного отпуска передаваемой электрической энергии по сетям ООО "Ковровэлектросетьремон" на 2017 год не учитывался объем перетока электрической энергии из сетей ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в сети ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Разногласия между сторонами в отношении объема услуг и включения в состав полезного отпуска объема электрической энергии, проходящей через ТП-292 ПС "Гигант", был предметом рассмотрения Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-3376/2015. Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 25.10.2016 установлено, что спорный объем электрической энергии поступает из сети ООО "Ковровэлектросетьремон" в сети ПАО "МРСК Центра и Приволжья", технологическое присоединение электрических сетей конечных потребителей (физических и юридических лиц), а также прочей сетевой организации отсутствует. ПАО "МРСК Центра и Приволжья", в чьи сети передавалась электрическая энергия для ее последующей передачи потребителям, к указанным категориям лиц по своему статусу и исходя из фактических обстоятельств дела не относится. Судом сделан вывод о том, что фактически был осуществлен транзит электрической энергии, поступившей из сетей заказчика в сети исполнителя, а затем переданный из сетей исполнителя вновь в сети заказчика для последующей передачи непосредственно потребителям.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункту 4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.

В силу пунктов 13, 15, 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора принимает на себя обязательства предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности, в соответствующих указанных в договоре точках технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Другая сторона обязана оплатить оказанные в соответствии с договором услуги по передаче электрической энергии потребителям, в интересах которых заключается договор о возмездном оказании услуг.

Согласно пункту 42 Правил № 861 расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору на услуги по передаче осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Предметом оказываемых сетевой организацией услуг является передача принятой в сети электроэнергии потребителям, в интересах которых заключен договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Факт оказания услуг подтверждается путем предоставления данных об объемах электроэнергии, переданной потребителям.

В рассматриваемом случае под точкой поставки в пункте 1.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии стороны договорились понимать место физического соединения на границе балансовой принадлежности электрической сети исполнителя, в котором производится отпуск (передача) электрической энергии (мощности) из сети исполнителя в технологически присоединенную (в том числе опосредованно) к нему электрическую сеть потребителя, прочей сетевой организации.

Как показывает анализ представленных в материалы дела документов, в спорных точках отсутствует технологическое присоединение электрических сетей конечных потребителей, а также прочей сетевой организации. Ответчик, в чьи сети передается электрическая энергия для ее последующей передачи потребителям, к указанным категориям лиц, исходя из условий пункта 1.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии, не относится.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения искового заявления ООО "Ковровэлектросетьремон" и включения спорных точек в приложение № 2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии в предложенной истцом редакции не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Ковровэлектросетьремонт" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.03.2010 № 0310-15.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Ю. Давыдова