Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А57-21348/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-21348/2019
15 июня 2020 года
город Саратов


резолютивная часть решения оглашена 11.06.2020г.

решение изготовлено в полном объеме 15.06.2020г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Игнатьева Д.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда Саратовской области: <...> материалы дела по заявлению комитета по финансам администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.01.2020г. по делу №А57-21348/2019

принятого по иску

общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов

к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Энгельс,

комитету по финансам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Энгельс,

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость», Саратовская область, г. Энгельс,

комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс,

комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс

о взыскании 1 252 074, 08 руб.

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.01.2020г. по делу №А57-21348/2019 с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района (ОГРН <***>) за счет средств казны Энгельсского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов (ОГРН <***>) взысканы задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> за период с октября 2017г. по июль 2019г. (включительно) в размере 1 252 074руб. 08коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 521руб. В иске к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области отказано.

15.05.2020г. в Арбитражный суд Саратовской области обратился комитет по финансам Администрации МО «Город Саратов» с заявлением об отмене решения от 20.01.2020г. по делу №А57-21348/2019 по новым обстоятельствам в связи с тем, что судом в ходе рассмотрения дела №А57-21348/2019 не был установлен орган, которому переданы полномочии собственника по управлению имуществом (орган, являющийся держателем объектов недвижимого имущества), согласно разъяснения Пленума ВС №13 от 28.05.2019г.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с пункту 1 частью 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

Согласно разъяснениям, изложенные в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, для определения надлежащего ответчика по делу № А57-21348/2019, с учетом данных в Пленуме ВС РФ №13 от 28.05.2019г. разъяснений, суду следовало установить не распорядителя бюджетных средств, а орган, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имуществом (орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны).

Арбитражным судом в ходе рассмотрения дела А57-21348/2019 не был установлен орган, которому переданы полномочия собственника по управлению имуществом (орган, являющийся держателем объектов недвижимого имущества), в связи с чем суд находит заявление комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.01.2020г. по делу №А57-21348/2019 по новым обстоятельствам подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-176, 309-317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление комитета по финансам администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г. Энгельс о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 20.01.2020г. по делу №А57-21348/2019 удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.01.2020г. по делу №А57-21348/2019.

Решение арбитражного суда об отмене судебного акта по новым обстоятельствам может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области Д.Ю. Игнатьев