Решение от 15 августа 2023 г. по делу № А40-139696/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Мотивированное
решение
(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-139696/23-140-2333
15 августа 2023 г.
город Москва



Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (115419, ГОРОД МОСКВА, СТАСОВОЙ УЛИЦА, ДОМ 14, КОРПУС 2, ОГРН: 1027703026075, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 7703363868)

к Государственному унитарному предприятию города Москвы "МОСГОРТРАНС" (125195, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ, ЛЕНИНГРАДСКОЕ Ш., Д. 59, ОГРН: 1037739376223, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2003, ИНН: 7705002602)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 17000 руб.

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:


Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному унитарному предприятию города Москвы "МОСГОРТРАНС" о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 17 000 руб.

Определением от 23.06.2023. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

От ответчика поступил отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

04.08.2023 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 09.08.2023 поступило заявления о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, по результатам сверки было выявлено расхождение в представленной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ 2020г., то есть были представлены неполные (недостоверные) сведения в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Уведомление об устранении ошибок было направлено страхователю 18.07.2022г. Как указывает заявитель, ответчик сведения не уточнил.

В связи с выявлением нарушения взыскателем сформирован акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (представлен в материалы дела).

Вынесено решение о применении финансовых санкций к страхователю (должнику) за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (представлен в материалы дела).

Непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. составляет: 17 000 руб.

Выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (представлены в материалы дела).

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета: 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода);

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения догозора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации:

Форма предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ) и порядок ее заполнения установлен Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые ь ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)". формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)". формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)". порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № Зп».

Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" является, согласно п. 1.1 Приложения № 5 к упомянутому Постановлению входящим документом индивидуального (персонифицированного) учета.

Входящие документы (п. 1.3 постановления) заполняются на основании документов страхователя, в том числе: сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие. - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя.

Из представленных ответчиков документов судом установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ на некоторых работников Филиала Юго-западный ГУП «Мосгортранс» представлены без заполнения графы 14 «Сведения об увольнении застрахованного лица/сведения о периодах, засчитываемых в страховой стаж безработным» поскольку на момент подачи сведений данные лица не были уволены (приказы об увольнении не издавались), однако указанные работник фактически не являлись работниками филиала Юго-западный ГУП «Мосгортранс», так как были переведены для продолжения работы в другие филиалы предприятия.

Периоды трудовой деятельности таких работников в филиале Юго-западный ГУП «Мосгортранс» указан в графах 6 и 7 формы СЗВ-СТАЖ.

Таким образом, в действиях ответчика отсутствует нарушение законодательства, форма СЗВ-СТАЖ за 2020 предоставлена достоверно и своевременно.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в адрес заявителя направлялись письменные пояснения, а также копии приказов о переводе работников в другие филиалы предприятия, что подтверждается, в том числе данными программы СБИС (сведения представлены в материалы дела).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.Ю. Паршукова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Филиал №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (подробнее)

Ответчики:

ГУП города Москвы "Мосгортранс" (подробнее)

Судьи дела:

Паршукова О.Ю. (судья) (подробнее)