Решение от 18 января 2021 г. по делу № А32-15830/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-15830/2020

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2020

Полный текст судебного акта изготовлен 18.01.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи С.А Баганиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В Поляшевой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО «Транснефть-Терминал» о взыскании 62 100 рублей платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава, 3 538,06 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.03.2020 по день фактической уплаты долга, при участии в заседании представителей: истца – ФИО1 по доверенности, ответчика – ФИО2 по доверенности, ФИО3 по доверенности,



УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «Транснефть-Терминал» о взыскании 62 100 рублей платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава, 3 538,06 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.03.2020 по день фактической уплаты долга.

29.06.2020 истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просит взыскать с АО «Транснефть-Терминал» 71 928 рублей платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава, 4011,99 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.03.2020 по день фактической уплаты долга. Ходатайство удовлетворено по основаниям ст.49 АПК РФ.

В настоящем судебном заседании представители истца и ответчика настаивали на заявленных требованиях и возражениях.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Российские железные дороги» (перевозчик) и АО «Транснефть-Терминал» (владелец) заключен договор № 229/2 от 16.04.2015 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Транснефть-Терминал» при станции Грушевая СКЖД, по условиям которого осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборки вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к пути № 8 станции стрелочным переводом № 65. Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивом перевозчика (п.1 договора).

Согласно пункту 5 договора № 229/2 подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению.

Согласно пункту 6 договора № 229/2 уведомление о предстоящей подаче передается приемосдатчиком груза и багажа перевозчика, осуществляющим бригадирство на грузовом районе владельца, сменному диспетчеру по ж/д операциям управления ж/д транспорта владельца путем занесения в книгу уведомлений перевозчика и владельца обоюдными подписями.

Срок действия договора с 1 июня 2015 г. по 31 марта 2020 г.

По условиям договора (п. 12) в редакции дополнительного соглашения от 25.05.2018 на железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы на выгрузку, погрузку грузов и вместимость мест погрузки (выгрузки):

- двусторонняя эстакада слива нефти и нефтепродуктов через сливные приборы СПГ-200: 14 и 15 пути для слива мазута, прочих нефтепродуктов темных, вместимостью по 32 и 30 вагонов соответственно;

- двусторонняя эстакада слива-налива нефти и нефтепродуктов через сливные приборы УСН-150 и приборы налива УВСН-100: 22 и 23 пути для слива светлых нефтепродуктов и налива нефти, вместимостью по 30 вагонов;

- двусторонняя эстакада слива нефтепродуктов через сливные приборы УРСМ и приборы УВСН-100: 16 и 17 пути для слива темных и светлых нефтепродуктов, налива нефти, вместимостью по 30 вагонов;

- выгрузка металлоконструкций, грузов в биг-бегах, товарно-штучных грузов: 18 путь, площадка, вместимостью 9 вагонов.

Технологическое время на проведение грузовой операции по сливу мазута и дизельного топлива - 2 часа. При этом технологическое время для слива вязких и застывающих грузов в холодный период года (с 15 октября по 14 апреля) увеличивается с учетом необходимости дополнительного времени на разогрев и слив таких грузов. Общая технологическая норма на разогрев и слив темных нефтепродуктов в холодный период года установлена для слива мазута М-40 - не более 6 часов, для мазута М-100 - не более 8 часов.

Суточная перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования установлена п. 13 договора в редакции дополнительного соглашения от 25.05.2018 и составила 600 вагонов, в том числе: налив нефти – 90 вагонов; слив темных нефтепродуктов – 180 вагонов; слив светлых нефтепродуктов – 330 вагонов.

При отсутствии или уменьшении налива нефти суточная перерабатывающая способность по сливу увеличивается пропорционально уменьшению налива.

В соответствии с п. п. «г» п. 15 договора владелец пути необщего пользования уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от владельца по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 с учетом коэффициентов индексации (в случае если такие коэффициенты индексации установлены).

Как указано в исковом заявлении, на железнодорожных путях общего пользования станции Грушевая в период с 03.04.2019 по 18.08.2019 простаивали вагоны , адресованные АО «Транснефть-Терминал», по причине, зависящей от владельца пути необщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки).

За период, указанный в актах общей формы по накопительным ведомостям по ставкам, установленным приказом ФСТ РФ № 127-т/1 от 29.04.2015, ответчику начислена истцом плата за нахождение вагонов на путях общего пользования на общую сумму 71 928 рублей. Предъявленные перевозчиком к оплате накопительные ведомости с повагонным расчетом платы ответчиком не акцептованы.

По мнению истца, факты нарушения технологических норм выгрузки доказаны информацией, содержащейся в памятках приемосдатчика; факт нарушения сроков доставки подтверждается дорожными ведомостями, правомерность действий перевозчика по остановке в пути следования вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, основывается на нормах статьи 39 УЖТ РФ, пункта 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования. Соблюдение перевозчиком порядка оформления задержки вагонов в пути следования подтверждается приложенными к исковому заявлению актами общей формы, а также извещениями о задержке и отправлении поездов, направленными ответчику во исполнение пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Из ведомостей подачи и уборки вагонов следует, что вагоны выгружались в сроки, превышающие технологические сроки оборота вагонов, установленные пунктом 12 договора. Приложенный к исковому заявлению расчет платы содержит обоснование исковых требований по каждому задержанному поезду, в том числе: индекс поезда наименование промежуточной станции, на которых в пути следования был задержан поезд, номер акта общей формы, составленного согласно части 5 пункту 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, количество вагонов, начало и окончание, а также общая продолжительность простоя, сумма платы за 1 вагон и общая сумма платы по каждому акту, исчисленная по ставкам тарифного руководства.

В обоснование доводов истец представил копии следующих документов: договор от 16 апреля 2015 г. № 229/2; дополнительное соглашение к договору от 25.05.2018, акты общей формы №1/3674 от 03.04.2019, № 1/3687, № 1/3695 от 04.04.2019, №1/3851 от 10.04.2019, №1/3862 от 11.04.2019, № 1/3869 от 11.04.2019, № 1/3870 от 11.04.2019, №1/3902 от 12.04.2019, № 1/4003 от 15.04.2019, № 1/4042 от 16.04.2019, № 1/4843 от 15.05.2019, № 1/5037 от 21.05.2019, № 1/5096 от 22.05.2019, № 1/5113 от 23.05.2019, №1/5114 от 23.05.2019, № 1/5115 от 23.05.2019, № 1/6744 от 02.07.2019, №1/6757 от 03.07.2019, № 1/8760 от 18.08.2019, № 1/7175 от 11.07.2019, № 1/7176 от 11.07.2019, № 1/7204 от 12.07.2019, № 1/7208 от 12.07.2019, №1/7228 от 12.07.2019, № 1/7241 от 12.07.2019, № 1/7258 от 13.07.2019, №1/7259 от 13.07.2019, № 1/7689 от 21.07.2019, № 1/7699 от 22.07.2019, № 1/8075 от 30.07.2019, № 1/8422 от 08.08.2019, № 1/8457 от 09.08.2019, № 1/8470 от 09.08.2019, №1/8768 от 18.08.2019; ведомостей подачи и уборки вагонов; накопительных ведомостей; памятки приемосдатчика; дорожных ведомостей №№ЭЖ512916, ЭЗ415288, ЭЗ411303, ЭЖ984238, ЭЗ791103, ЭЗ782897, ЭЗ452770, ЭЗ452983, ЭЗ452518, ЭЗ452412, ЭЗ453107, ЭЗ453226, ЭЗ452642, ЭЗ474779, ЭО577592, ЭЛ797179, ЭЛ791084, ЭЛ790147, ЭИ129637, ЭЙ199672, ЭЙ 199638, ЭЙ199647, ЭЙ199752, ЭЙ199899, ЭЙ199819, ЭЙ199786,ЭЙ352950, ЭЙ444844, ЭЙ271771, ЭЛ618445, ЭЛ722555, ЭЛ946425, ЭЛ872694, ЭМ548956, ЭМ623060, ЭН138509, ЭН134711, ЭН157888, ЭН227865, ЭН873725; книга уведомлений о прибытии грузов; претензии от 22.01.2020 №47, 48, 49, 50, 51 с подтверждением отправки в адрес ответчика.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии от 22.01.2020. Уклонение ответчика от добровольного исполнения требования явилось основанием для обращения с иском в суд.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве на иск пояснил, что предъявленная к взысканию плата за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования начислена в нарушение требований ст. 39 УЖТ РФ, п. 2.3 Тарифного руководства. Поскольку истец указал, что причинами для оставления вагонов в пути следования послужили нарушения грузополучателем АО «ТНТ» технологических норм выгрузки на путях необщего пользования, АО «ТНТ» выполнен анализ накопительных ведомостей, на которые ссылается истец.

Технологическая норма выгрузки по Договору (в соответствии с видом груза)–2 часа.

1. По накопительным ведомостям от 15.04.2019 на сумму 3 379,20 руб. по актам общей формы от 03.04.2019 № 1/3674, от 11.04.2019 № 1/3869 время окончания простоя (11.04.2019 в 17-35) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 16 – 11.04.2019 в 16-24, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1223 от 11.04.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 03.04.2019 15-20 по 11.04.2019 16-24.

2. По накопительным ведомостям от 08.04.2019 на сумму 2 772 руб. по актам общей формы от 04.04.2019 № 1/3687, № 1/3695 время окончания простоя (04.04.2019 в 15-00) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 16 – 04.04.2019 в 13-20, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1141 от 11.04.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 04.04.2019 08-20 по 04.04.2019 13-20.

3. По накопительным ведомостям от 16.04.2019 на сумму 18 711,60 руб. по актам общей формы от 10.04.2019 № 1/3851, от 12.04.2019 № 1/3902 время окончания простоя (12.04.2019 в 21-15) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования №16 – 12.04.2019 в 18-42, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1232 от 12.04.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 10.04.2019 23-25 по 12.04.2019 18-42.

4. По накопительным ведомостям от 15.04.2019 на сумму 1 531,20 руб. по актам общей формы от 11.04.2019 № 1/3862, от 11.04.2019 № 1/3870 время окончания простоя (11.04.2019 в 17-35) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 16 – 11.04.2019 в 16-23, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1223 от 11.04.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 11.04.2019 13-45 по 11.04.2019 16-23.

5. По накопительным ведомостям от 20.04.2019 на сумму 4 881,60 руб. по актам общей формы от 15.04.2019 № 1/4003, от 16.04.2019 № 1/4042 время окончания простоя (16.04.2019 в 23-05) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 15 – 16.04.2019 в 21-30, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1286 от 16.04.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 15.04.2019 16-30 по 16.04.2019 21-30.

6. По накопительным ведомостям от 18.08.2019 на сумму 1 914 руб. по актам общей формы от 18.08.2019 № 1/8760, № 1/8768 акт № 1/8760 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза – 17.08.2019 в 22-15, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2934 от 17.08.2019. Перевозчик уведомил о прибытии груза 17.08.2019 в 23-30 и располагал сведениями о наличии свободных путей необщего пользования для подачи вагонов под выгрузку. Таким образом, плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

7. По накопительным ведомостям от 03.07.2019 на сумму 9 828 руб. по актам общей формы от 02.07.2019 № 1/6744, от 03.07.2019 № 1/6757 время окончания простоя (03.07.2019 в 19-30) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 15 – 02.07.2019 в 19-50, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2283 от 02.07.2019 и памяткой приемосдатчика № 005612 от 02.07.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 02.07.2019 18-42 по 02.07.2019 19-50.

8. По накопительным ведомостям от 27.05.2019 на сумму 3 181,20 руб. по актам общей формы от 15.05.2019 № 1/4843, от 23.05.2019 № 1/5114 время окончания простоя (23.05.2019 в 00-20) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 14 – 22.05.2019 в 14-45, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1730 от 22.05.2020. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 15.05.2019 07-35 по 22.05.2019 14-45.

9. По накопительным ведомостям от 27.05.2019 на сумму 5 040 руб. по актам общей формы от 21.05.2019 № 1/5037, от 23.05.2019 № 1/5115 время окончания простоя (23.05.2019 в 00-20) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 14 – 22.05.2019 в 14-45, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1730 от 22.05.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 21.05.2019 01-01 по 22.05.2019 14-45.

10. По накопительным ведомостям от 27.05.2019 на сумму 2 469,60 руб. по актам общей формы от 22.05.2019 № 1/5096, от 23.05.2019 № 1/5113 акт № 1/5096 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 , 15 для приема груза – 22.05.2019 в 14-45 (путь 14), 22.05.2019 в 15-45 (путь 15), согласно уведомлениям о завершении грузовой операции № 1730, № 1628 от 22.05.2019. Перевозчик уведомил о прибытии груза 22.05.2019 в 14-15 и располагал сведениями о наличии свободных путей необщего пользования для подачи вагонов под выгрузку. Таким образом, плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

11. По накопительным ведомостям от 13.07.2019 на сумму 5 124 руб. по актам общей формы от 11.07.2019 № 1/7175, от 13.07.2019 № 1/7259 акт № 1/7175 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 15 для приема груза – 11.07.2019 в 00-42, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2311 от 11.07.2019. Перевозчик уведомил о прибытии груза 11.07.2019 в 13-45 и располагал сведениями о наличии свободных путей необщего пользования для подачи вагонов под выгрузку. Таким образом, плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

12. По накопительным ведомостям от 13.07.2019 на сумму 2 430 руб. по актам общей формы от 11.07.2019 № 1/7176, от 13.07.2019 № 1/7258 время окончания простоя (13.07.2019 в 05-55) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 15 – 12.07.2019 в 22-27, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2337 от 12.07.2019. Перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 11.07.2019 16-45 по 12.07.2019 22-27.

13. По накопительным ведомостям от 12.07.2019 на сумму 1 914 руб. по актам общей формы от 12.07.2019 № 1/7204, № 1/7208 акт № 1/7204 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза с 11.07.2019 в 18-52, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2322 от 11.07.2019.

Уборка порожних вагонов с 14 пути произведена 12.07.2019 в 09-10, то есть простой пути необщего пользования № 14 без проведения операций составил 15 часов 30 минут.

Таким образом, задержка подачи спорных вагонов для выгрузки была допущена по причинам, зависящим от ОАО «РЖД», плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

14. По накопительным ведомостям от 12.07.2019 на сумму 1 188 руб. по актам общей формы от 12.07.2019 № 1/7228, № 1/7241 акт № 1/7228 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза с 12.07.2019 в 13-35, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2333 от 12.07.2019 и памятке приемосдатчика № 5947 от 12.07.2019.

Уборка порожних вагонов с 14 пути произведена 12.07.2019 в 23-05, то есть простой пути необщего пользования № 14 без проведения операций составил 10 часов.

Таким образом, задержка подачи спорных вагонов для выгрузки была допущена по причинам, зависящим от ОАО «РЖД», плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

15. По накопительным ведомостям от 26.07.2019 на сумму 2376 руб. по актам общей формы от 21.07.2019 № 1/7689, от 22.07.2019 № 1/7699 акт № 1/7689 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза с 21.07.2019 в 17-21, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2462 от 21.07.2019.

Таким образом, задержка подачи спорных вагонов для выгрузки была допущена по причинам, зависящим от ОАО «РЖД», плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

16. По накопительным ведомостям от 09.08.2019 на сумму 4506 руб. по актам общей формы от 30.07.2019 № 1/8075, от 09.08.2019 № 1/8470 время окончания простоя (09.08.2019 в 13-15) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 23 – 09.08.2019 в 08-45, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2718 от 09.08.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 30.07.2019 01-20 по 09.08.2019 08-45.

17. По накопительным ведомостям от 09.08.2019 на сумму 681 руб. по актам общей формы от 08.08.2019 № 1/8422, от 09.08.2019 № 1/8457 время окончания простоя (09.08.2019 в 03-05) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 14 – 08.08.2019 в 07-25, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2692 от 08.08.2019 и памяткой приемосдатчика № 006860 от 08.08.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 08.08.2019 00-58 по 08.08.2019 07-25.

По мнению ответчика, расчет оплачиваемого времени простоя по накопительным ведомостям на сумму 71928 руб произведен истцом с нарушением п.2.3 Тарифного руководства. Согласно контррасчету ответчика сумма оплаты за время нахождения вагонов на путях необщего пользования станции Грушевая составляет 42879,40 руб с НДС. Кроме того, истцом не представлены железнодорожные накладные, указанные в актах общей формы, на основании которых начислена плата. Ведомости представлены без указания обстоятельства, акты общей формы

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 12745/10, от 18.10.2012 № 6424/12, от 10.03.2009 № 14391/08, плата за использование вагонов, не принадлежащих железной дороге, является платой за использование пути общего пользования.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

По смыслу статей 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте, поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ей как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

В силу пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 95/12, за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в этом Тарифном руководстве. Устав определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

В письме ФСТ России от 30.03.2011 № СН-2489/10 указано, что плата за занятие инфраструктуры (пути общего пользования) установлена в Тарифном руководстве № 2, но под иным наименованием, как плата за пользование вагонами. В расчетную базу ставок платы за пользование вагонами, принадлежащими железной дороге, при их простое на путях общего пользования включены затраты на содержание и эксплуатацию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а в соответствии с пунктом 12 Тарифного руководства № 2 в отношении вагонов, не принадлежащих перевозчику, такая плата берется в доле (50%) от платы за вагоны, принадлежащие железной дороге (в части, приходящейся на содержание и эксплуатацию инфраструктуры). ФСТ России в названном письме сослалась на решение Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 по делу № ГКПИ-10-1331, которым отказано в признании недействующим пункта 12 Тарифного руководства № 2 и при этом отмечено, что в случаях, когда вагон не принадлежит перевозчику, фактически плата взимается не за пользование вагонами, а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Таким образом, при доказанности вины грузополучателя (ответчика) в простаивании вагонов на путях общего пользования, железная дорога вправе требовать соответствующей платы.

Условиями спорного договора стороны согласовали конкретные пути и конкретные эстакады путей необщего пользования, на которые подлежали доставке вагоны с конкретным грузом. Соответственно, у перевозчика при подаче соответствующего вида груза всегда имеется выбор между путями необщего пользования и возможность подачи на один путь в случае занятости второго.

Судом установлено, что Уборка и подача вагонов на путь необщего пользования осуществляется двумя локомотивом перевозчика. Путь необщего пользования №8 относится к путям станции. Ответчик является единственным пользователем пути при станции Грушевая. На территории ответчика имеются три эстакады, шесть путей необщего пользования, которые присоединяются к пути №8. Слив нефтепродуктов производится на эстакаде №3 вагонов, поданных по путям №23 и 23; налив – на эстакадах №1 (вагонов поданных по путям 16, 17) и №2 (вагноов поданных по путям №14, 15). Общая вместимость путей №22 и 23 – по 30 вагонов каждый, путей 14 и 15 – по 32 вагона каждый. Вместимость станции – 360 вагонов.

В связи с этим факт нарушения ответчиком разгрузочной операции на один из путей не может достоверно свидетельствовать о том, что оставшиеся пути необщего пользования, предназначенные для принятия конкретного вида груза, в этот же период были заняты. Из анализа ведомостей уборки вагонов по наличию свободных путей необщего пользования следует вывод, что в момент составления спорных актов общей формы железнодорожные пути необщего пользования были свободны, но истец вагоны под выгрузку не подавал.

Истец в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что причины задержки в приеме вагонов зависели от действия (бездействия) ответчика.

Из части 18 статьи 39 УЖТ РФ следует, что грузополучатель освобождается от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в том числе в случаях, когда имеют место обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов.

Согласно пункту 4.3. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования «Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления. Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности» (ОАО «РЖД» утверждена Инструкция по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» от 1 марта 2007 г. № 333р).

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя. Согласно пункту 3.4 Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5 Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ № 29 от 18.06.2003, выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем. Акт общей формы составляется перевозчиком для удостоверения факта и обстоятельств задержки, указанных в акте вагонов, и сопровождается расчетом платы за эти вагоны.

Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Из этого следует, что обязанность соблюдения срока оборота вагонов возложена именно на грузополучателей, а не на перевозчика.

Согласно статье 55 УЖТ РФ отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Порядок заключения и исполнения такого договора регламентирован Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26.

Согласно пунктам 4.3, 4.5 Правил время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Согласно ведомостям подачи и уборки вагонов (графа 4) в расчетное время нахождения вагонов у ответчика входит количество часов с момента подачи вагонов на выставочный путь до момента получения уведомления о завершении грузовой операции. В ведомости подачи и уборки вагонов отражена дата и время уборки, которая производится позже времени нахождения вагонов у порта. Перевозчик рассчитывает спорную плату до подачи уведомления о готовности вагонов к уборке, а уборка производится после уведомления, т.е. эти периоды не пересекаются. Поэтому, каким бы ни было время уборки вагонов, оно не влияет на срок оборота вагонов. Уборку вагонов с выставочного пути на пути станции в срок оборота вагонов Порядок не включает.

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам и при наличии одновременно двух условий: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки.

В рассматриваемом случае суд установил, что предъявленная к взысканию плата за время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования была начислена в нарушение требований ст. 39 УЖТ РФ, п. 2.3 Тарифного руководства:

1. По накопительным ведомостям от 15.04.2019 на сумму 3 379,20 руб. по актам общей формы от 03.04.2019 № 1/3674, от 11.04.2019 № 1/3869 время окончания простоя (11.04.2019 в 17-35) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 16 – 11.04.2019 в 16-24, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1223 от 11.04.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 03.04.2019 15-20 по 11.04.2019 16-24.

2. По накопительным ведомостям от 08.04.2019 на сумму 2 772 руб. по актам общей формы от 04.04.2019 № 1/3687, № 1/3695 время окончания простоя (04.04.2019 в 15-00) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 16 – 04.04.2019 в 13-20, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1141 от 11.04.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 04.04.2019 08-20 по 04.04.2019 13-20.

3. По накопительным ведомостям от 16.04.2019 на сумму 18 711,60 руб. по актам общей формы от 10.04.2019 № 1/3851, от 12.04.2019 № 1/3902 время окончания простоя (12.04.2019 в 21-15) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования №16 – 12.04.2019 в 18-42, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1232 от 12.04.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 10.04.2019 23-25 по 12.04.2019 18-42.

4. По накопительным ведомостям от 15.04.2019 на сумму 1 531,20 руб. по актам общей формы от 11.04.2019 № 1/3862, от 11.04.2019 № 1/3870 время окончания простоя (11.04.2019 в 17-35) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 16 – 11.04.2019 в 16-23, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1223 от 11.04.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 11.04.2019 13-45 по 11.04.2019 16-23.

5. По накопительным ведомостям от 20.04.2019 на сумму 4 881,60 руб. по актам общей формы от 15.04.2019 № 1/4003, от 16.04.2019 № 1/4042 время окончания простоя (16.04.2019 в 23-05) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 15 – 16.04.2019 в 21-30, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1286 от 16.04.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 15.04.2019 16-30 по 16.04.2019 21-30.

6. По накопительным ведомостям от 18.08.2019 на сумму 1 914 руб. по актам общей формы от 18.08.2019 № 1/8760, № 1/8768 акт № 1/8760 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза – 17.08.2019 в 22-15, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2934 от 17.08.2019.

Перевозчик уведомил о прибытии груза 17.08.2019 в 23-30 и располагал сведениями о наличии свободных путей необщего пользования для подачи вагонов под выгрузку.

Таким образом, плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

7. По накопительным ведомостям от 03.07.2019 на сумму 9 828 руб. по актам общей формы от 02.07.2019 № 1/6744, от 03.07.2019 № 1/6757 время окончания простоя (03.07.2019 в 19-30) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 15 – 02.07.2019 в 19-50, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2283 от 02.07.2019 и памяткой приемосдатчика № 005612 от 02.07.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 02.07.2019 18-42 по 02.07.2019 19-50.

8. По накопительным ведомостям от 27.05.2019 на сумму 3 181,20 руб. по актам общей формы от 15.05.2019 № 1/4843, от 23.05.2019 № 1/5114 время окончания простоя (23.05.2019 в 00-20) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 14 – 22.05.2019 в 14-45, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1730 от 22.05.2020.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 15.05.2019 07-35 по 22.05.2019 14-45.

9. По накопительным ведомостям от 27.05.2019 на сумму 5 040 руб. по актам общей формы от 21.05.2019 № 1/5037, от 23.05.2019 № 1/5115 время окончания простоя (23.05.2019 в 00-20) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 14 – 22.05.2019 в 14-45, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №1730 от 22.05.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 21.05.2019 01-01 по 22.05.2019 14-45.

10. По накопительным ведомостям от 27.05.2019 на сумму 2 469,60 руб. по актам общей формы от 22.05.2019 № 1/5096, от 23.05.2019 № 1/5113 акт № 1/5096 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 , 15 для приема груза – 22.05.2019 в 14-45 (путь 14), 22.05.2019 в 15-45 (путь 15), согласно уведомлениям о завершении грузовой операции № 1730, № 1628 от 22.05.2019.

Перевозчик уведомил о прибытии груза 22.05.2019 в 14-15 и располагал сведениями о наличии свободных путей необщего пользования для подачи вагонов под выгрузку.

Таким образом, плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

11. По накопительным ведомостям от 13.07.2019 на сумму 5 124 руб. по актам общей формы от 11.07.2019 № 1/7175, от 13.07.2019 № 1/7259 акт № 1/7175 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 15 для приема груза – 11.07.2019 в 00-42, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2311 от 11.07.2019.

Перевозчик уведомил о прибытии груза 11.07.2019 в 13-45 и располагал сведениями о наличии свободных путей необщего пользования для подачи вагонов под выгрузку.

Таким образом, плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

12. По накопительным ведомостям от 13.07.2019 на сумму 2 430 руб. по актам общей формы от 11.07.2019 № 1/7176, от 13.07.2019 № 1/7258 время окончания простоя (13.07.2019 в 05-55) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 15 – 12.07.2019 в 22-27, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2337 от 12.07.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 11.07.2019 16-45 по 12.07.2019 22-27.

13. По накопительным ведомостям от 12.07.2019 на сумму 1 914 руб. по актам общей формы от 12.07.2019 № 1/7204, № 1/7208 акт № 1/7204 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза с 11.07.2019 в 18-52, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2322 от 11.07.2019.

Уборка порожних вагонов с 14 пути произведена 12.07.2019 в 09-10, то есть простой пути необщего пользования № 14 без проведения операций составил 15 часов 30 минут.

Таким образом, задержка подачи спорных вагонов для выгрузки была допущена по причинам, зависящим от ОАО «РЖД», плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

14. По накопительным ведомостям от 12.07.2019 на сумму 1 188 руб. по актам общей формы от 12.07.2019 № 1/7228, № 1/7241 акт № 1/7228 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза с 12.07.2019 в 13-35, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2333 от 12.07.2019 и памятке приемосдатчика № 5947 от 12.07.2019.

Уборка порожних вагонов с 14 пути произведена 12.07.2019 в 23-05, то есть простой пути необщего пользования № 14 без проведения операций составил 10 часов.

Таким образом, задержка подачи спорных вагонов для выгрузки была допущена по причинам, зависящим от ОАО «РЖД», плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

15. По накопительным ведомостям от 26.07.2019 на сумму 2376 руб. по актам общей формы от 21.07.2019 № 1/7689, от 22.07.2019 № 1/7699 акт № 1/7689 на начало простоя открыт неправомерно, при наличии свободных путей необщего пользования № 14 для приема груза с 21.07.2019 в 17-21, согласно уведомлению о завершении грузовой операции № 2462 от 21.07.2019.

Таким образом, задержка подачи спорных вагонов для выгрузки была допущена по причинам, зависящим от ОАО «РЖД», плата за нахождение на пути общего пользования оплате не подлежит.

16. По накопительным ведомостям от 09.08.2019 на сумму 4506 руб. по актам общей формы от 30.07.2019 № 1/8075, от 09.08.2019 № 1/8470 время окончания простоя (09.08.2019 в 13-15) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 23 – 09.08.2019 в 08-45, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2718 от 09.08.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 30.07.2019 01-20 по 09.08.2019 08-45.

17. По накопительным ведомостям от 09.08.2019 на сумму 681 руб. по актам общей формы от 08.08.2019 № 1/8422, от 09.08.2019 № 1/8457 время окончания простоя (09.08.2019 в 03-05) не соответствует времени освобождения пути необщего пользования № 14 – 08.08.2019 в 07-25, что подтверждается уведомлением о завершении грузовой операции №2692 от 08.08.2019 и памяткой приемосдатчика № 006860 от 08.08.2019.

Таким образом, перевозчик убрал вагоны позже положенного, период простоя составляет с 08.08.2019 00-58 по 08.08.2019 07-25.

Таким образом, истец не доказал следующие обстоятельства, являющиеся основанием для начисления платы в соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, а именно:

- обстоятельства, подтверждающие правомерность задержки вагонов в пути следования, а также фактические причины неприема вагонов станцией назначения по вине грузополучателя,

- истечение сроков доставки груза по причинам, зависящим от грузополучателя.

При недоказанности причин невозможности приема вагонов станцией назначения по вине грузополучателя (владельца пути необщего пользования), основания, предусмотренные ст. 39 УЖТ РФ, для начисления платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций, отсутствуют.

В материалы дела истцом были предоставлены акт общей формы, на основании которых начислена плата за нахождение спорных вагонов на ж.д. путях общего пользования промежуточных станций. Как следует из содержания вышеуказанных актов они составлены для начисления платы за нахождение вагонов на путях ОАО «РЖД» по причинам неприема ж.д.станцией назначения по причинам, зависящим от владельца путей необщего пользования - АО «ТНТ». При этом, составленные акты общей формы не содержат: конкретных причин задержки вагонов в пути следования, невозможность приема вагонов станцией назначения на момент задержки поездов в пути следования (например нахождение на станции назначения в ожидании подачи большого количества вагонов, прибывших в адрес ответчика), степень вины грузополучателя в такой задержке, т.е. фактических данных, позволяющих установить наличие причинно-следственной связи между задержкой вагонов в пути следования и действиями /бездействием ответчика.

Таким образом, из представленных материалов следует, что истец не доказал наличие причин, зависящих от грузополучателя, в связи с чем начисление платы за время нахождения спорных вагонов на путях общего пользования промежуточных станций произведено неправомерно. Оснований для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в сумме 71 928 руб. у истца не имелось, в удовлетворении требования о взыскании 71 928 руб. платы надлежит отказать.

В связи с задержкой оплаты истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 Гражданского кодекса Российской и просит суд взыскать в пользу ОАО «РЖД» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 011,99 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 24.03.2020 по день фактической уплаты долга.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании денежного обязательства, не подлежит удовлетворению и дополнительное (акцессорное) требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами. Основания для начисления истцом 4 011,99 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, отсутствуют.

Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В целях уплаты госпошлины по настоящему делу истцом заявлено о зачете 9800 руб госпошлины, уплаченной платежным поручением №2083798 от 24.04.2018. Заявление о зачете удовлетворено судом.

Истцу следует выдать справку на возврат излишне уплаченной госпошлины.

Руководствуясь статьями 65, 70, 106, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об увеличении исковых требований удовлетворить.

В иске отказать.

Истцу выдать справку на возврат 660 руб госпошлины, уплаченной платежным поручением №2083798 от 24.04.2018 на сумму 9800 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья С.А. Баганина