Решение от 15 июля 2018 г. по делу № А46-24278/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-24278/2017
16 июля 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «НПФ «ЛиКОМ» (ОГРН <***>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области, Управление Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г. Омска,

третье лицо – Инспекция ФНС по Советскому административному округу города Омска,

о взыскании 4503,34 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018, личность удостоверена паспортом гражданина,

от ГУ-ОПФ РФ по Омской области – ФИО3 по доверенности от 26.02.2018 № СТ-06,

от ГУ-УПФ в САО г.Омска – не явился, уведомлено,

от налогового органа – не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НПФ «ЛиКОМ» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о взыскании с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области процентов  на излишне взысканные пени по страховым взносам за период с 01.01.2017 по 29.11.2017, перечислении их ООО «НПФ «ЛиКОМ», направлении данного решения в Инспекцию ФНС по Советскому административному округу города Омска.

Заинтересованные, третье лица согласно отзывам требования заявителя считают неподлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Омской области от 22.05.2017 по делу № А46-18665/2016 были удовлетворены требования ООО «НПФ "ЛиКОМ". Признано недействительным решение ГУ- УПФ  РФ в САО г.Омска от 06.12.2016 № 065S02160041242 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. Суд обязал ГУ-УПФ в САО г.Омска возвратить ООО «НПФ "ЛиКОМ" незаконно списанные на основании вышеуказанного решения денежные средства в сумме 53 423,77 руб.

29.11.2017 денежные средства в сумме 53 423,77 руб. возвращены на расчетный счет ООО «НПФ «ЛиКОМ».

Поскольку денежные средства были возвращены без начисления процентов, ООО «НПФ «ЛиКОМ» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением об их взыскании.

Суд находит обоснованным заявление в силу следующего.

В соответствии с частью 11 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Частью 17 статьи 26 указанного Федерального закона предусматривается, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением  срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая е возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате  плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка  принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Начисление процентов в случае возврата платежей, излишне уплаченных, является компенсацией причиненного ущерба, дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Кроме того, в силу статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ГУ-УПФ РФ по САО г.Омска при отсутствии к тому законных оснований были взысканы пени по страховым взносам в сумме 53 423,77 руб. Наличие оснований для возврата излишне взысканных пени по страховым взносам в данном случае как было указано выше также установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу № А46-18665/2016.

Согласно положениям части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов.

Согласно положениям части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, спорные отношения возникли до 01.01.2017, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон № 250-ФЗ) действия по возврату процентов осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации и подлежит применению порядок, предусмотренный Федеральным законом № 212-ФЗ.

Согласно статье 20 Федерального закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Из положений статей 19-21 и иных положений Федерального закона № 250-ФЗ следует, что разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами произведено по дате - 01.01.2017, причем в законе не заложена возможность споров между фондами и налоговыми органами, то есть, налоговые органы принимают и используют ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды.

Следовательно, налоговый орган исполняет решение Пенсионного фонда о возврате уплаченных взносов, не имея возможности его оспорить, поэтому если требования заявителя удовлетворены и возникла необходимость в возврате средств из бюджета Пенсионного фонда, то именно фонд должен принять соответствующие решения и передать их к исполнению в налоговый орган.

В связи с тем, что решение о возврате взносов принимается органом Пенсионного фонда, то в силу прямого указания статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ, именно на него возлагается обязанность по начислению процентов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО «ЛиКОМ» требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение  - отделение пенсионного фонда РФ по Омской области принять решение о начислении суммы процентов на излишне взысканные страховые взносы за период с 01.01.2017 по 29.11.2017 в размере 4503,34 руб., их перечислении ООО «Научно – производственная фирма «Ликом» (ИНН <***> ОГРН <***>)  и направить данное решение для исполнения в инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу города Омска.

С государственного учреждения  - отделение пенсионного фонда РФ по Омской области в пользу ООО «Научно – производственная фирма «Ликом» взыскать 22 000 руб. судебных расходов.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд в установленном порядке.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         М.А. Третинник